在機關作風教育整頓動員大會上的講話-資料下載頁

　　

【正文】 惰性的滋長和自信的缺乏。害怕改變的人，是一種心態薄弱的人。經不起生命的變遷，經不住磨難的考驗，只是機械化地應對著重復又看似平靜的一天，卻不知正是在這安逸的每一天中，你的斗志，你的勇氣，你的才智，正在消磨殆盡。逐漸的你將成為一具腐朽且老化的，失去激情的，失去創造力的機器。我們有的同志恐怕會在這當中迷失方向。危險啊，同志們！競爭在市場經濟的大潮中是不可避免的，競爭上崗在機構改革和干部人事制度改革的大潮中同樣是不避免的。在市場經濟條件下，回避競爭就意味著限制自我發展。因此，我們必須直面競爭，敢于競爭。競爭的核心是學識、能力、作風等綜合實力的競爭。在競爭中取勝最根本的一條就是比別人做得更好，就是鍥而不舍地追求卓越。所以“迎接挑戰，追求卓越”始終是我們運管人員的競爭姿態。志存高遠，才是開拓者的氣魄，甘于平庸，只能隨波逐流，更談不上在競爭中贏得優勢了。上面談的“三心”、“二意”是對運管人員職業道德的基本要求，由于時間關系，我不想再舉典型事例進行分析，請同志們按照處機關作風教育整頓活動實施方案的要求，在學習討論和查擺剖析中，對照職業道德方面的先進典型，查一查思想正不正，行為廉不廉，業務能力過硬不過硬，工作實不實，服務態度好不好，奉獻精神強不強，從世界觀、人生觀、價值觀深處找一找原因。第四，從思想政治上建設運管隊伍，必須始終堅持、加強和改善黨的領導，進一步把運管隊伍的基層黨組織建設好。從思想政治上建設運管隊伍，關鍵是發揮黨的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。黨的戰斗力來源于基層黨組織的戰斗保壘作用。江澤民同志多次強調：“基礎不牢，地動山搖”。如果基層黨組織長期處于松松垮垮、軟弱渙散狀態，不起戰斗堡壘作用，不能團結和帶領廣大黨員群眾進行改革開放和現代化建設事業，那將是非常危險的。令人欣喜的是，若干年來，我處黨的生活及基層組織建設在來其同志的主持下，一直都是比較健康、比較活躍的，主要體現在黨員教育常抓不懈，組織管理比較嚴格，民主氣氛非常濃厚，學習風氣正在形成，思想政治工作不斷取得新的突破。這些都為進一步從思想政治上建設運管隊伍打下了堅實的基礎。這是我們來之不易的一個優勢。我們一定要把這個優勢保持好、發揮好，繼續把我處基層黨組織建設成為團結帶領全處黨員干部和職工群眾為發展道路運輸先進生產力和先進文化，實現廣大人民群眾根本利益的堅強的政治核心。在運管隊伍正規化建設的新實踐中，我們重點要從四個方面加強和改進黨的建設。首先，要牢記黨的奮斗綱領和歷史使命。江澤民同志在“”講話中指出：“一個政黨的綱領就是一面旗幟。在革命、建設和改革的各個歷史階段中，我們黨既有每個階段的基本綱領即最低綱領，也有確定長遠奮斗目標的最高綱領。我們是最低綱領與最高綱領的統一論者。”這是我們黨在領導革命和社會主義建設過程中得出的一個極其重要的認識。從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的保證。我們現在的努力是朝著最終實現共產主義的最高綱領前進的，忘記遠大目標，不是合格的共產黨員；不為實現黨在社會主義初級階段的綱領努力奮斗，同樣不是合格的共產黨員。我們從思想政治上建設運管隊伍，很重要的一點就是要經常教育全處黨員干部，在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，要體現時代的要求，做到：胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。其次，堅持和健全民主集中制，增強運管隊伍黨組織的團結統一。我們運管處在堅持民主集中制方面歷來都是做得比較好的，凡屬重大問題都是堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。今后，在貫徹民主集中制方面要特別注意把握好四個關系。一是要正確處理個人與組織的關系。黨員個人必須服從黨的組織。這是《黨章》明文規定的“四個服從”之一。個人服從組織體現在具體行動上，就是無條件地服從黨的決定，執行黨的決議，在討論和決定問題時，每個領導成員都可以充分發表自己的意見，但一旦形成了集體的決定，都必須無條件地服從和執行，維護集體領導的權威。我們從思想政治上建設運管隊伍，要著重克服和糾正三個方面的問題：一是只要組織照顧，不要組織紀律，把個人凌駕于組織之上，一事當前，先替自己打算，對上級和組織的決定軟拖硬抵，貫徹不力；二是對組織的決定表面上擁護，而在行動上或是消極怠工，或是另搞一套；三是對組織安排的工作、布置的任務挑肥揀瘦、討價還價，甚至公開向組織伸手要名、要利、要官。通過克服和糾正這三個方面的問題，使黨的民主集中制得到全面貫徹落實。這個事情也請同志們在這次機關作風教育整頓中很好地議一下。二是要正確處理集體領導與個人分工負責的關系。集體領導和個人分工負責的關系是，集體領導要以個人分工負責為基礎，個人分工負責要以集體領導為前提，不能把兩者割裂開來，甚至對立起來，而應當把發揮集體智慧與發揮個人才干有機地結合起來，強調集體領導要防止工作推諉、分工不負責的傾向；強調分工負責，要防止各自為政、消弱和擺脫集體領導的傾向。我們從思想政治上建設運管隊伍，要注意糾正個別同志對集體領導和個人分工負責的關系的不正確的理解，主要表現有三點：一是分工不明確，許多工作表面上大家都管，實則無人負責。二是把分工當做分家，不注意互相配合；把分管當做獨斷，一些重大問題不提請集體研究，擅自做主，甚至隨意表態，使工作陷入被動。三是有些干部分工不負責，事無巨細都要拿到班子會上討論，自己不動腦筋，不思考問題，不承擔責任。這三種現象都不利于工作，正確的方法應該是：做到整體工作實行集體領導，重大問題由集體研究決定，班子集體決定了的事情以及已經明確應由個人負責而不需要集體討論的問題，要按照分工，各司其職，各負其責。同時搞好協作，分工不分家，維護集體領導的權威。三是要正確處理各級班子中正職和副職的關系。在工作中，各級班子的正職要眼界開闊，虛懷若谷，注意采納副職的意見，堅持發揚民主，集思廣益，正確決策，不搞家長制和個人專斷，并積極支持副職開展工作。副職要擺正自己的位置，給正職當好助手，到位而不越位，幫忙而不添亂，敢于負責，大膽工作，認真搞好正職分配的和自己分管的工作。無論正副職都要加強學習，努力提高自身素質和領導水平，在認識問題、分析問題和處理問題的方式方法上逐步趨向一致，減少無原則糾紛。要精誠團結，合力共事，遇到困難和棘手問題，要齊心協力，群策群力克服和解決，不能把有實惠的事留給自己辦，把棘手、難辦、得罪人的事推給別人辦，不能互相拆臺，暗中較勁，爭權奪利搞內耗，消耗領導力量。要識大體、顧大局，不計較個人恩怨和得失，在非原則問題上相互容忍，在工作和思想上互相信任，互相支持，互相諒解，互相補充，包括互相幫助克服缺點和錯誤，不斷增強領導班子的團結。請同志們注意，我在這里是講一種正確的工作原則和方法，沒有任何批評人的意思，也不是說我們處現在就存在這些問題。但是要防微杜漸，警鐘長鳴。請黨員干部在民主生活會上認真對照檢查一下，有則改之，無則加勉。四是要正確處理履行制度與相互溝通的關系。民主集中制作為一種制度，有其內在的規定性和原則性。按照這些規定和原則處理問題，才能保證民主集中制的貫徹執行。但是由于領導班子都是由多人組成的群體，行業管理現實情況又比較復雜。因而，在堅持制度的同時，必須加強領導成員之間的相互溝通，以便更好地統一認識，協調動作。在實際工作中，要注意通過會議通報情況，通過編發送閱件、材料，開展談心活動等方式通報信息，交流思想，做到重大問題必須溝通，日常工作隨時溝通，出現矛盾及時溝通，使大家心情舒暢，認識統一，形成既有集中，又有民主，既有統一意志，又有個人心情舒暢的良好工作氛圍，使領導班子團結協調，實現正確有效的領導，把黨的事業推向前進。再其次，要堅持正確的組織路線，建設高素質干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素，這是毛主席的名言，我曾經多次加以引用和強調。因為運管處的事情能不能辦好，我市道路運輸經濟能不能快一點發展起來，運管隊伍三年奮斗目標能不能實現，關鍵在于人才。解決組織路線，最大的問題，也是最難、最迫切的問題，是選好、用好人才。時代在前進，事業在發展，運管隊伍對各方面人才的需求必然越來越大。要抓緊做好培養、吸引和用好各方面人才的工作。進一步在全處形成尊重知識、尊重人才，促進優秀人才脫穎而出的良好風氣。領導干部要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，知人善任，廣納群賢。要用崇高的理想、高尚的精神引導和激勵各種人才為運管事業建功立業。同時，要關心和信任他們，盡力為他們創造良好的工作、生活條件。要加快建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配機制，從制度上保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻相適應的報酬。通過各項工作，努力開創人才輩出的局面。從思想政治上建設運管隊伍，還要十分注意大力加強中青年干部的黨性修養，使他們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；要大力拓寬中青年干部的視野，使他們能夠善于觀察世界大勢和正確把握時代要求；要大力培養中青年干部的戰略思維能力，使他們善于從實際出發不斷解決改革、發展、穩定中的重大問題，養成對重大現實問題進行戰略思考的能力和習慣。歸根到底，就是要大力提高中青年干部的政治素養，使他們堅持正確的政治立場、政治觀點、政治方向，具備較強的政治紀律性、政治鑒別力、政治敏銳性。這里順便強調一個問題，現在手機上的黃色信息很多，其中有一些是抵毀黨和國家領導人的。我們有些同志，甚致是黨員干部也熱衷于傳播這些污七八糟東西。這是缺乏政治紀律性和政治敏銳性的表現。維護黨和國家的形象，維護黨和國家領導人的權威是共產黨員黨性的必然要求，也是運管人員職業道德的重要規范，處頒三個內部條例條令也有這方面的規定。希望同志們要提高政治警覺，遵守政治紀律。別人持什么態度我們管不了，但是我們自己頭腦要清醒，對這些語言垃圾要做到不信、不傳。希望大家不要就事論事，要通過這樁事情，舉一反三，隨時注意謹慎行事，不要因小失大。最后，要把黨的基層支部建設好。現在，我處黨總支下轄三個支部，分別是：一支部，即機關支部；二支部，即離退休支部；還有稽查大隊支部。各個黨支部的書記和支部委員、黨小組長要切實負起責任來，努力學習黨務管理知識。我發現有的基層黨務干部不熟悉黨務知識，這令我感到慚愧,我這個書記沒有當好。一個優秀的管理者應該是全方位發展的，既能當司令員，又能當政治委員。上海市很多大型國有企業的老總都是黨務干部出身，他們的要求是黨務干部要能領導業務，業務干部要能領導黨務。最近，處黨總支向全處干部（包括黨務干部和業務干部）下發了江澤民同志新出版的專題文集《論黨的建設》，請你們要看，不要甩在一邊，不要浪費資源。黨務干部要有崗位榮譽感。不是人人都有機會從事黨務管理，你在這個崗位上工作應當感到十分神圣、十分光榮。黨務干部對待工作要有很強的自覺能動性，要自己理事情來做，不要敲一下動一下，甚至敲了還不動。各個黨支部要把黨務管理的一些好制度好方法長期堅持下去，并不斷賦予其新的思想政治內涵，切不可把黨的生活搞成單純的形式。比如說，交黨費的問題，過去我們都是一個月交一次，而且是本人自覺按時交納。現在，同志們都懶了，半年才收一次。這是不符合黨章和黨內法規規定的，要改過來。按期交納黨費，是申請入黨的基本條件，大家回去翻一翻黨章第一章第一條，看是不是這樣講的。黨支部的組織委員、黨小組長收繳黨費，實際上是為了增強黨員意識，使每一個同志在交納黨費時接受一次組織觀念的教育。這是我們黨在黨員教育管理方面的好傳統。現在半年才收一次黨費，這不是把黨的生活搞成形式了嗎？當然，我不加“主義”二字。再比如說，黨支部的“三會一課”，實事求是地說，這個制度我們堅持得并不好。當然原因是多方面的，很多時候確實是因為中心工作繁重，沒有那么多時間和精力。但這不是根本原因。根本的是沒有很好地堅持政治和業務的辯證關系，沒有統籌兼顧。我們在這次機關作風教育整頓中，將很好地解決這個問題。只要思想上重視，時間總是可以擠出來的。今后黨的生活、政治學習如果確實不能安排在工作時間進行，就安排在晚上或者雙休日進行。稽查大隊就是這么搞的，我們很多隊員下班之后，顧不上吃飯，餓起肚皮來參加大隊晚上舉行的政治學習會，照樣能坐兩三個小時，機關的同志為什么不能這樣？轉變機關作用，就是要從這些點點滴滴的事情做起。各個黨支部還要高度重視黨員發展工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，有計劃有步驟地把運政管理一線和其他方面的優秀分子吸收到黨內來。這是從思想政治上建設運管隊伍的一項基本任務。各個黨支部要不斷擴大入黨積分子隊伍，重點抓好以下工作：一是加強黨支部的自身建設，增強黨支部的凝聚力和吸引力。這是入黨積極分子隊伍能否不斷擴大的基本條件。一個軟弱渙散、缺乏戰斗力的黨支部，不可能將先進分子吸引到自己的周圍。因此，黨支部應認真加強自身建設，通過卓有成效的工作，充分發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而在黨外群眾中產生強大的向心力，使他們主動向黨組織靠攏。二是加強教育和引導。黨支部要通過有效的思想政治工作，積極宣傳黨的主張，不斷擴大黨的影響，使黨外群眾了解黨的綱領、宗旨和任務，激發他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟，增強他們爭取做一名工人階級先鋒隊戰士的光榮感和責任感，并為他們在政治上積極進取創造必要的條件。三是正確掌握入黨積極分子的標準。黨支部要及時把那些政治覺悟較高、思想素質較好、愿意用共產黨員標準要求自己，自覺申請入黨的人，確定為入黨積極分子，并采取多種措施對他們進行培養教育。確定入黨積極分子不能馬虎從事。并不是所有申請入黨的人都能被組織確定為入黨積極分子。但也要注意掌握標準要適當，不能要求過高。四是黨支部要通過黨小組和黨員，積極培養和推薦入黨積極分子。同時，要充分發揮共青團組織的作用，要求團組織經常向黨組織推薦優秀共青團員作為黨的發展對象，并逐步形成制度。三、正確把握機關作風教育整頓的基本方法——學習教育、查擺剖析。機關作風教育整頓既不是單純的思想教育，也不是單純的整風剎紀，而是一次啟發運管人員自覺，重在提高運管人員思想政治覺悟的集中系統的綜合性正面學習教育活動。因此，必須把加強理論學習貫穿于機關作風教育整頓的全過程，在解決運管人員思想疑慮和困惑上下功夫。機關作風教育整頓