國稅局稽查經驗交流材料-資料下載頁

　　

【正文】 ，總結辦案得失，積累查賬實踐經驗，很快他就成為稽查工作上的一名業務尖子，多次在各類稅收業務比賽、競賽上獲獎。走上領導崗位后，他將這條個人經驗推廣成為稽查工作制度，每辦完一起案子，由他親自坐陣，召集全體辦案同事共同探討辦案過程，小結存在的問題，以備下次不再重犯。直到今天，石曉兵作為組織辦案的稽查領導，每指揮一個案件稽查工作，依然會象一名新手一樣親自調閱原始憑證，親自收集第一手的證據、資料，為保證稅務稽查工作質量和效率打下堅實的基矗在他的帶領下，稽查工作的辦案效率不斷提高，錯案率不斷下降，稽查局已連續多年未發生一起稅務行政復議案和訴訟案。有人問他干好稽查工作可有什么決竅，他回答：要身心投入地領會稽查工作要領，不能簡單地用稅法條規將稽查工作劃分成條框結構，把它當作一項平常的、混飯吃的工作，要把它當成事業來干。正是基于這種認識，石曉兵才會在千百次的查案過程中，把自己的理想和對事業的忠誠融入在與違法分子的無數次的較量里，將自己一次次淬火，歷煉成一塊百折不撓的好鋼，成長為一名心細如發、行動果敢、令違法分子聞風喪膽的黑臉稽查。機遇總是青睞那些有準備的人。1998年，國家稅務總局提出建立以計算機為依托，自動申報，集中征收，優質服務，重點稽查的新征管模式，由此給征管體制帶來了一輪新的機構改革。多年來，一直被群眾和領導公認為是性格耿直、做事敢打敢拼，又有著多年基層征管工作經驗的石曉兵，通過競聘毫無爭議地走上了石河子國稅局稽查分局副局長的位置。這年他33歲。上任5年來，由石曉兵牽頭先后共查出重大違章、違法案件七十起，查補稅款六千多萬元，為國家挽回經濟損失達億元。勇猛頑強，百折不撓盡管從事稅收征管工作已有十多年的經驗，但石曉兵擔當主管稽查業務工作的副局長后，卻不敢有絲毫的懈怠，他更加感到肩上擔子的份量：當前，國家把稅務稽查工作放在了整頓國家稅收秩序的排頭兵位置，在新的社會、經濟發展形勢面前，如何發揮好稅務稽查工作在打擊經濟犯罪、捍衛著國家利益和法律的尊嚴等方面的重要作用呢？因為有時的稽查工作并不單靠翻翻帳本就可以拿下的，更多的時候它更是一個與狡猾的偷稅、漏稅分子巧妙周旋，斗智斗勇的過程。2000年6月，石曉兵率隊在石河子市振興機電物資供應站檢查時，發現該公司有非法購買增值稅專用發票和非法銷售增值稅專用發票的違法行為。企業法人阮壽澤是外地來石經商人員，在稽查干部實地檢查時，此人即失去蹤影，而公司其他雇員則對石曉兵的提問一推三不知。石曉兵立即組織專案組立案調查，借鑒公安辦案手段，采取外圍聯系、找情況、盯梢埋伏等辦法，終天在第三天于石河子老街綠洲飯店找到了阮某。石曉兵和執法人員通過連夜訊問，清查上千份賬冊，細心核對賬目，最后，終于查實振興機電物資供應站向他人非法購買專用發票6份，；以及該公司向石河子本地四戶企業虛開專用發票8份，造成四。石曉兵大膽工作、毫不留情，難免會得罪一些人。一次在辦理一起偷稅案時，對方為免受處罰給石曉兵說盡了好話并許以種種好處，石曉兵不為所動。偷稅人見來軟的不行，就又托人給他帶信說：請你長點眼色，免得收不了場，大家都不好過。石曉兵眉毛一揚，輕蔑地笑笑：恐嚇、威脅我見的多了，從干稅收稽查那天起，我就打定主意不當膽小鬼，就算是犧牲生命，我也要查下去！石曉兵頂住各種壓力，繼續調查，終于拿到了最重要的證據，把這個侵吞國家利益的蛀蟲挖了出來。石曉兵辦案過程的艱苦又何止是體力、勇氣的比拼，其中也充滿著失去朋友理解的危機。在21年的工作歷程里，石曉兵有過許多的上級領導，也結識了許多朋友，方方面面的關系也算是錯綜復雜。身為執法人員，有誰沒經歷過人情、關系網的纏繞？很多人就是在這張網面前敗下陣來。那么石曉兵呢？現實生活中，石曉兵沒有對此說過什么具體的言語，但他用實際行動告訴大家，他沒有辜負領導和同志們的信任和厚望：2002年4月，稽查局對石河子某上市公司進行所得稅檢查，查出這家企業有偷增值稅和企業所得稅的行為，稅額近200萬元。查實～后，這家企業的法人幾次上門請石曉兵高抬貴手，石曉兵依然決定依法處理，最后這家關系深遠的企業回頭搬出了某位市里的領導，還有原來曾扶持石曉兵成長的老上級為其說情。面對領導和恩師，石曉兵確也曾猶豫動搖過一瞬，但最終他沒有低頭，而是采取向領導如實反映情況、爭取支持的辦法，向他們說清～、講解稅法、痛陳利害，經過石曉兵一番動之以情，曉之以理的解釋工作，最終前來說情的人倒向了他的一邊。盡管石曉兵在家里從不談辦案之事，但他的家人還是聽到了諸多的危言。岳父苦口婆心地勸他，干工作不要太較真，不要得罪太多的人，再不然就換個工作崗位。石曉兵理解親人們對他的關愛，但他不能接受他們的建議和安排，他堅定地、義務反顧地走著自己認定的道路。在石曉兵的心目中，稅務稽查是值得血性男兒奮斗一生的事業，他愿為此付出一切。一片冰心在玉壺在同違法分子的一次又一次的較量中，石曉兵不斷顯示出過人的機智、敏銳和干練，他以一名共產黨人的正氣和膽識，與一個個妄圖在稅法上動腦筋，損害國家利益的不法企業和個人進行著不屈不撓的斗爭，并將之繩之以法、使其受到法律的懲罰。似乎，他石曉兵是天下最不需要別人照顧，一切困難在他面前都不會存在的一個超人。然而，平時大家只見他風風火火地大干，可是他的家庭的種種艱難和他心中的苦楚又有幾個人知道呢？這些年來，由于全身心撲在工作上，對常年生病的母親他沒有時間照料，母親去世后他想起這件事就會十分內疚，覺得是自己沒能照顧好老人的身體；妻子和兩個姐姐下崗失業，他從沒有為這些至親家人動用個人關系，給他們找過工作。但是，家里人沒有責怪他，沒有人主動向他張過口，因為他們最了解石曉兵那顆驕傲而自尊的心，感受到他辛勤勞作的身影傳遞給他們的巨大精神財富和動力。石曉兵的愛人原先一直在一家經濟效益較差的商業企業從事會計工作。前幾年單位破產，妻子下崗回家。在這之前曾有人勸他說，只要他開口，憑著他手中的權力和職位，把愛人重新安排到一家效益好的企業工作，絕對是輕而易舉的事。但石曉兵就是開不了這個口。因為他身兼全局紀檢監察工作，平時他常常告誡手下干部干稽查，要能守得住清貧，耐得住寂寞，管得住小節，頂得住歪理，否則別干這一行，并在局務會上莊嚴宣布：從我做起，向我看齊，勤政跟我干，廉政向我看。如今妻子下崗了，他只能拍拍妻子的肩膀，愛莫能助。曾有某一私企的老板高薪聘請他的愛人去當財務主管，其目的不言而喻，石曉兵為避免說情的事情發生，婉言拒絕了。最后還是妻子自己拿著會計證、財會職稱證書，從人才市場上找到了新的崗位，在新單位她一直小心隱瞞著自己的愛人就是國稅稽查局副局長的事，生怕以后會影響到他秉公辦案，因為石曉兵早有聲明：你們最好別干與國稅相關的業務工作！也許對待家人，石曉兵顯得有些無情、有點冷血，但在無情和冷血的背后卻跳動著他那顆赤子般的心靈，和一腔對黨的稅收事業的無限忠誠。也許當今有許多人在起于毫末之際，會扮演一番忠厚善良的形象。待其一旦成功，就不可避免地顯露出他并不光彩的本來特質。而唯有那些心如明鏡、思無雜塵的人，才可以做到毫不費力地、始終如一地做著他自己。石曉兵就是這樣一個人：一直到現在，石曉兵一直是稽查局上班最早的人，每天他都會提前30分鐘來到單位，第一個打掃公共區域的衛生。他手持兩把大拖把從走廊這頭一直拖地到另一頭的高大身影，一如他第一天當上稅務干部。在同事們面前，無論自己是專管員還是副局長，也無論面對的普通干部還是上級領導，石曉兵一直都是談笑自如，有什么說什么，語氣爽快，從不知道擺換姿態、端架子；同時，他擔當副職已有10年時間，這對一名干部的成長來說，進步速度可謂太慢，但沒有人聽到石曉兵對此有過怨言，他始終以一副厚道、真誠的心腸，竭力扶持和配合著一把手干好工作，從不計較個人的得失；此外，他并不富裕、長年就穿著一身整潔稅服，可只要別人有難求上門，或者遇到捐資助學、扶貧幫困、救助貧困母親、關心殘疾人事業、支援南疆水改工程等等各項社會公益活動，他總是慷慨解囊，捐款數額絕對是稽查局全局第一。榜樣的力量是無窮的，在他的帶動和感召下，2002年在全疆國稅系統紀檢監察的考核中，他所負責分管的稽查局紀檢監察工作因政績突出、成績優異，受到自治區領導的好評。在稅務戰線工作了21年的石曉兵，是那樣深愛著自己平凡的稅務工作崗位，正是因為有著這份深沉的愛，他為自己留下了一串扎實的腳印：作為稽查局副局長，他清正廉潔、勤奮敬業、求真務實；作為稽查局黨支部副書記，他勵精圖治、情系干群、連續四年被評為優秀共產黨員；作為主管紀檢監察的領導,他堅持原則、不徇私情，是秉公執法的榜樣。深監色的稅務制服傳遞出威嚴，烏黑明亮的雙眸里閃現智慧，孔武周正的臉膛上透露出果敢、堅毅：他就是名揚石河子稅務系統、讓許許多多人肅然起敬的優秀稅務官石曉兵。