地稅局長黨組書記述職報(bào)告-資料下載頁

　　

【正文】 作的主線，重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：一是以落實(shí)稅收管理員制度為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。制定和完善了落實(shí)稅收管理員制度的辦法和措施，進(jìn)一步明確了稅收管理員的工作目標(biāo)和要求，獎(jiǎng)懲并舉規(guī)范稅收管理員的日常征管行為。加強(qiáng)戶籍管理，分類、分戶建立納稅人戶籍檔案。通過稅源調(diào)查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)稅源情況，重大稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)的跟蹤管理。在掌握稅源情況的基礎(chǔ)上，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，針對不同行業(yè)，制定切實(shí)可行的管理辦法和措施，如二手房交易稅收管理辦法、車輛稅收的委托代征管理、礦產(chǎn)品行業(yè)地方稅收管理等。同時(shí)，抓好征管質(zhì)量考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。如在安遠(yuǎn)縣局，圍繞重點(diǎn)考核征管“四率”，細(xì)化量化了考核指標(biāo)，直接考核到人，采取征管軟件考核與深入實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，按季進(jìn)行考核，使征管質(zhì)量得到極大提高，在省局組織人的抽查中受到好評。二是以征管改革為突破口，建立征管查協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。最近五年，是全省地稅系統(tǒng)改革力度較大的幾年，其中征管改革是最重大的一項(xiàng)改革，也是各項(xiàng)改革的突破口。在征管改革中，我緊緊抓住改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有效地推進(jìn)了改革的順利實(shí)施。在XX年的征管軟件上線準(zhǔn)備工作中，通過科學(xué)調(diào)度，集中時(shí)間和人員，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、審核、錄入關(guān)，確保了省局征管軟件在XX年1月1日成功上線。在XX年年征管機(jī)構(gòu)調(diào)整中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅源變化情況，及時(shí)調(diào)整征管工作思路，把謝坊、壬田兩個(gè)農(nóng)村分局集中在城區(qū)辦公，整合現(xiàn)有征管資源，推行稅收的行業(yè)化管理。同時(shí)，規(guī)范征管秩序，建立征、管、查協(xié)調(diào)機(jī)制和每月例會(huì)制度，促進(jìn)管理部門和辦稅服務(wù)廳之間、管理部門和稽查之間、管理部門內(nèi)部之間、機(jī)關(guān)與分局之間的協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范征管資料的傳遞和征管系統(tǒng)的操作，加強(qiáng)對征管系統(tǒng)操作的考核，保證在征管系統(tǒng)上的操作及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，有效減少了征管系統(tǒng)的誤操作和垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。三是狠抓協(xié)護(hù)稅體系建設(shè)，建立部門協(xié)作有效機(jī)制。幾年來，我注重協(xié)調(diào)部門關(guān)系，積極與礦產(chǎn)、土管、房管、財(cái)政、國稅、交警、公安等有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，得到他們的支持和幫助，為地稅工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。在XX年年，以規(guī)范服務(wù)和稅收征管為目的，積極建立了國地稅之間廣泛的新型協(xié)作機(jī)制。一是實(shí)施日常征管信息情報(bào)共享。國、地稅每月進(jìn)行一次征管資料傳遞，雙方進(jìn)行數(shù)據(jù)、資料比對、核實(shí)，使信息交換成為常態(tài)化，進(jìn)一步完善了稅收征管。二是實(shí)施國地稅聯(lián)合辦證。納稅人只要向地稅局或國稅局一家提出申請，兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)就會(huì)自動(dòng)完成內(nèi)部流程，實(shí)行共同審核，共同核發(fā)稅務(wù)登記證件，既節(jié)約了辦證時(shí)間，又為納稅人節(jié)省了辦證費(fèi)用，受到納稅人的好評。三是實(shí)施窗口發(fā)票稅款征收互相代征、互相審核把關(guān)。全年國稅代征地方稅收210萬元，為國稅把關(guān)增加稅收468萬元，取得了互利雙贏的效果。四是定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題，解決稅收管理中出現(xiàn)的交叉和肓點(diǎn)，提高了稅收政策執(zhí)行的協(xié)同性。（三）抓規(guī)范執(zhí)法，建立了依法治稅的新機(jī)制。依法治稅是稅收工作的靈魂。在工作中，我切身體會(huì)到，必須通過嚴(yán)格推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法考核，來規(guī)范干部職工的執(zhí)法行為，提高法制意識(shí)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一是推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)了干部法制教育，經(jīng)常組織干部職工進(jìn)行系統(tǒng)的稅收法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)地稅干部依法治稅責(zé)任感、緊迫感。切實(shí)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，完善了執(zhí)法責(zé)任制考核方案，在經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等方面加大稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，對違法征管、違法檢查等執(zhí)法過錯(cuò)行為，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究。如在安遠(yuǎn)縣地稅局時(shí)，將過錯(cuò)責(zé)任劃分為一線管理員的直接責(zé)任和中層干部、機(jī)關(guān)股室、局領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任，同時(shí)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改。拿出每人每月500元的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核獎(jiǎng)金進(jìn)行掛鉤考核。通過對稅收執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，促進(jìn)了地稅人員執(zhí)法水平的提高。二是加大整頓和規(guī)范稅收秩序力度。針對新形勢下地稅工作面臨的新情況和新問題，組織開展稅收專項(xiàng)檢查，深入、全面地發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法中存在的問題。進(jìn)一步加大對大案要案涉稅違法行為的查處力度，依法做好案件的移送工作。健全發(fā)票管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、違規(guī)使用發(fā)票等行為。大力打擊各類偷逃騙稅行為，增強(qiáng)了納稅人對稅法的遵從度。（四）抓隊(duì)伍建設(shè)，提升了地稅形象一是團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓好班子建設(shè)。班子的團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。幾年來，不管在定南、安遠(yuǎn)，還是瑞金，我始終堅(jiān)持以事業(yè)統(tǒng)一思想，以實(shí)干樹立形象，帶頭遵守民主集中制，重大決策事項(xiàng)都由黨組集體研究決定，工作上勤溝通、多商量，維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)，使班子成員之間相處融洽，凝聚力增強(qiáng)，工作效率也提高。二是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。積極安排業(yè)務(wù)骨干參加市局舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織參加了“兩基”培訓(xùn)與考試，大力支持干部職工參加學(xué)歷教育和會(huì)計(jì)職稱及執(zhí)業(yè)資格考試。同時(shí)，堅(jiān)持從重學(xué)歷教育向重能力教育轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)干部職工廣泛的學(xué)習(xí)興趣，不斷拓寬視野，提高綜合素質(zhì)。三是抓干部作風(fēng)建設(shè)，提升了地稅隊(duì)伍形象。通過組織開展學(xué)習(xí)xx“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”、“蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)”等活動(dòng)，比對“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”和蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)找差距、挖根源、定措施、抓整改，教育引導(dǎo)地稅干部樹立“以勤為本，以廉為榮”良好風(fēng)氣，加強(qiáng)隊(duì)伍愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、勤政廉政教育，在全局大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、和諧的氛圍，提高了團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過開展了“雙評”活動(dòng)，對工作效能、依法行政、服務(wù)滿意、服務(wù)承諾、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了排查、整改和建章立制，進(jìn)一步改善了服務(wù)態(tài)度，提高了工作效率，規(guī)范了行政行為，有效地提升了地稅隊(duì)伍形象。四是抓地稅文化建設(shè)，激發(fā)了地稅干部的工作活力。按照江西地稅文化建設(shè)綱要的要求，深入開展文化建設(shè)活動(dòng)，大力營造地稅文化氛圍，努力構(gòu)建“以制度文化為基礎(chǔ)、以行為文化為規(guī)范、以精神文化為動(dòng)力、以物質(zhì)文化為保障、具有蘇區(qū)稅務(wù)傳統(tǒng)”的地稅文化體系。地稅文化活動(dòng)的深入開展，激發(fā)了地稅干部工作活力，提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)和地稅部門形象。同時(shí)，通過加強(qiáng)思想政治工作，培養(yǎng)干部腳踏實(shí)地的創(chuàng)業(yè)精神和愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，切實(shí)關(guān)心干部的成長、工作和生活，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難，營造“人累而心不累”的工作環(huán)境，讓干部職工具有潛心工作的愉悅感，而無應(yīng)付內(nèi)耗的疲憊感，使干部職工的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，有效地保證和推動(dòng)了地稅各項(xiàng)工作的開展。（五）抓行政管理，保障了地稅各項(xiàng)工作順利開展。一是建章立制，確保政令暢通。在工作中，我始終堅(jiān)持以制度管人、以制度管事，通過建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好制度的督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在執(zhí)行好上級出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，結(jié)合縣局實(shí)際，制定了一系列操作性強(qiáng)的管理制度。重點(diǎn)抓好了全局性的目標(biāo)管理（績效管理）考核，不斷探索和強(qiáng)化了目標(biāo)管理考核和績效考核辦法，把單位和個(gè)人的工作情況通過客觀公正的考核，與收入、獎(jiǎng)金和評先評優(yōu)掛鉤，起到鼓勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)，防微杜漸的作用。二是籌措資金，保障各項(xiàng)開支。五年來，我和有關(guān)同志一道千方百計(jì)地協(xié)調(diào)財(cái)力，在努力保障辦公開支的同時(shí)，盡可能地提高同志們的福利待遇水平。我剛來瑞金工作時(shí)，面對基礎(chǔ)差，底子薄、負(fù)債重的狀況，深感擔(dān)子重、壓力大，我與班子成員一道積極向省局、贛州市局、瑞金市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與財(cái)政及兄弟單位協(xié)調(diào)，贏得了方方面面的理解和支持，僅在XX年年，除正常經(jīng)費(fèi)外，就爭取到各項(xiàng)撥款、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、追加等共計(jì)300多萬元，不僅籌措了辦稅服務(wù)廳遷建資金，還歸還了部份債務(wù)，干部職工的福利也有一定程度的提高。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，提高了自身綜合素質(zhì)（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。在日常工作生活中，我持之以恒地保持了學(xué)習(xí)的習(xí)慣，堅(jiān)持政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)理論和稅收知識(shí)的學(xué)習(xí)。五年來，我除參加省、市局安排的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，平時(shí)還比較注意加強(qiáng)自學(xué)，關(guān)心關(guān)注國內(nèi)國際大事和政策走向，提高分析問題和解決問題的能力。（二）堅(jiān)持自律，保持清正廉潔。我作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，能夠始終帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，堅(jiān)持民主集中制，在工作和生活中做到清廉自潔，不沾、不貪，不做違法違紀(jì)的事，注重人格的修養(yǎng)，始終把自身建設(shè)置于黨組織和群眾監(jiān)督之下。（三）堅(jiān)持貫徹執(zhí)行省、市局黨組的工作思路和重大決策。多年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行省局、贛州市局在組織收入、征管改革、基層建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè)、“雙評”活動(dòng)等工作思路和決策，在領(lǐng)會(huì)貫徹上級工作部署時(shí)，能夠結(jié)合縣市局實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三、工作中存在的不足和問題五年來，我雖然努力做了一些工作，帶領(lǐng)干部職工取得了一定的成績，這是市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)心，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作和干部職工共同努力的結(jié)果，但是與上級的要求相比，工作中仍存在許多不足和差距，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。工作上更多地滿足于圍繞上級的部署開展，而主動(dòng)去調(diào)查研究和開拓創(chuàng)新做得較少。二是工作方法不夠靈活，做干部職工耐心細(xì)致的思想工作不夠，與班子成員和中層干部溝通多，與一般干部交流少，親和力不足。三是深入基層調(diào)研較少，對基層情況掌握不全，有時(shí)影響了工作的針對性。四是組織健康有益的文體活動(dòng)較少，職工業(yè)余生活不夠活躍。四、今后的努力方向今后，我將在上級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h政、廣大納稅人和社會(huì)各界的關(guān)心幫助和支持，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大地稅干部職工，進(jìn)一步深化征管改革，著力推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作，不斷提高工作執(zhí)行力，力求在新的起點(diǎn)上取得更大的成績。謝謝大家！