在學習實踐科學發展觀第二階段的動員講話-資料下載頁

　　

【正文】 式豐富多彩。在學習實踐活動第一階段工作中，我院狠抓學習不放松，把學習貫穿于始終。院中心組、各黨支部，組織所屬人員分層抓，分層學。院黨組成員帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想、帶頭分析檢查，帶頭整改落實。在學習中，不斷豐富學習形式，采取院領導帶支部，支部書記帶庭室，黨員干部帶群眾“三帶”學習方式及集中封閉學習、專題講座、專家輔導、學習交流匯報會等方式，不但原原本本地學習了原著及必讀篇目，而且做到了學深、學透，保證了學習效果。截止目前，各部門、各支部學習次數達12 次，座談12 次。干警記筆記，寫心得，學習筆記均已達 2萬余字，學習心得體會人均2 篇，辦學習園地4 期。通過深入學習，切實轉變了廣大黨員干部和黨員領導干部不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯感情，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。為開展好學習實踐活動奠定了思想基礎。堅持深入實際，大興調研之風。為切實確立起符合科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制，全院上下以學習實踐活動為重大契機，堅持進一步解放思想、更新觀念、改革創新，采取“走出去”、“請進來”、“交流研討”等多種方式，推動學習調研工作深入開展。院里緊緊圍繞“提高認識、解決問題、創新機制、促進發展”的目標，結合我區法院實際和活動載體，在充分征求意見的基礎上，確定了21個事關法院審判工作、司法改革、隊伍建設等方面的課題，全部落實到人，限定時間完成，調研報告要求質量精、思路新，能緊密結合法院工作實際。期間，院里發放《征求意見函》250份，收回194份；發放《調查問卷函》33份，全部收回。同時在網站上公布了征詢意見郵箱，還召開了本院干警、服務對象代表、群眾代表等參加的征求意見座談會，廣泛征求意見和建議。截至目前，共征求到意見和建議45條，經系統梳理為16條。調研中，廣大干警和領導干部大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，撲下身子，深入基層，深入群眾，深入一線，與群眾零距離接觸、面對面交流，聽真話、察實情，問計于民、求策于民，全面了解掌握新情況、新矛盾、新問題和人民群眾的司法需求，截至目前21篇調研報告已全部完成，從而為學習實踐活動切實解決問題打下了堅實基礎。在調查研究的基礎上，我院還通過多種形式圍繞科學發展觀主題進行解放思想大討論活動，使黨員干部在著力轉變觀念、提高認識上和事關審判工作、隊伍管理、物質建設等密切相關的法院科學發展的重大問題上形成了共識。突出實踐特色，做到邊學邊改。我院從活動一開始就注重征求意見、查找問題，堅持邊學邊改、邊查邊改，力求彰顯學習實踐活動的實踐特色，讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化、新成就。一是積極探索解決法院在工作機制、制度方面的問題。諸如為進一步落實司法為民措施、院里組織專人對各縣法院便民訴訟網絡的運行情況進行了一次檢查，以更好地鞏固完善以人民法庭為中心、以鄉鎮、村社為依托的便民訴訟網絡。為進一步加強我院反腐倡廉和黨風廉政建設工作，確保司法廉潔，我院對內選定兼職廉政監察員11名，對外聘請廉政監督員12名，以加強法院內外兩方面對法官執法執紀行為的監督。二是堅持司法為民，著力解決民生問題。我院在學習實踐活動第一階段工作期間，一方面繼續大力發揮審判職能作用，審理了一批涉及勞動合同、人身損害、財產權益、婚姻家庭等案件，切實維護人民群眾的合法權益；按照上級黨委政法委和上級法院的統一部署，繼續認真組織開展了大規模的集中清理執行積案活動，執結了一批積案，確保了當事人合法權益的實現。另一方面，積極參與社會治安綜合治理和平安建設。于4月13日—17日配合職能部門、社區開展了為期一周的社區矯正工作，對2006年以來一審判處緩刑的12名服刑人員進行了回訪、幫教活動 ；積極組織開展了 “加強巡回審判，著力化解矛盾”活動，于4月16日，利用民和縣李二堡地區群眾趕集的時機，在當地公開開庭審理了一起在農村較為常見的典型侵權賠償案件，并經調解，雙方當事人當庭達成協議，當場履行，達到了“審理一案，教育一片”的效果。此外，開展了一系列司法便民活動。如組織法官深入廠礦、金融、保險等企業主動征求意見，了解掌握這些經濟實體的司法需求，以便在今后的工作中有針對性的做好司法服務工作。三是配合地區中心工作積極為民辦實事。，為平安縣樂都路社區解決經費2000元等。二、切實抓緊抓實第二階段的工作學習實踐科學發展觀第二階段，即分析檢查階段的工作，從5月上旬開始，到6月下旬結束，大概安排50多天的時間。分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用，既是對學習調研工作的檢驗和深化，又是搞好整改落實的前提和基礎。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。概括地講，就是要開好“兩個會議”——領導班子專題民主生活會和專題組織生活會，形成“一個報告”——領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。因此，黨總支、各支部一定要高度重視，進一步強化責任，采取有力措施，抓住關鍵環節，把握重點問題，確保取得實效。（一）深入分析，找準問題，為專題民主生活會和專題組織生活會奠定基礎。在分析檢查階段，要集中精力對第一階段21個調研課題中發現的問題和向各界及群眾征求到的16條意見和建議，進行認真梳理、深入分析，切實把存在的突出問題找準，把原因分析透徹，把工作思路理清楚，為開好領導班子專題民主生活會、起草好分析檢查報告奠定基礎。在找準突出問題時，要重點做到“五查五看”：一查堅持發展第一要務、推動法院科學發展的情況，看科學發展信心足不足、思路清不清；二查堅持以人為本、改善民生維護社會穩定的情況，看司法為民、化解糾紛、打擊犯罪的能力和力度大不大，對群眾合法權益維護夠不夠、對社會和諧穩定重視夠不夠；三查堅持全面協調可持續發展、審判工作在促進我區經濟社會又好又快發展的情況，看滿足人民群眾對司法的新需求、新期待夠不夠；四查堅持統籌兼顧、完善制度形成科學發展機制的情況，看能不能妥善處理各種矛盾，科學發展的總體規劃和有關制度是否完善，科學發展的運行機制是否創新；五查加強和改進黨的建設情況，看是否保持了黨的先進性、做到了法院建設和黨的建設共同推進，創新理念、真抓實干、廉潔從政的意識是否牢固樹立。（二）精心組織，把握方向，認真開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。要緊緊圍繞“深入學習實踐科學發展觀，不斷增強法院工作為大局服務、為人民司法服務的理念和能力，更好地為建設富裕文明和諧新海東提供有力的司法保障”這一實踐載體，緊扣近年人民法院以科學發展觀為指導，認真堅持“三個至上”指導思想，堅持社會主義法治理念，積極開展“司法為民”，維護社會和諧穩定的實踐，結合領導班子成員分工和各自職能，進一步真心誠意地廣泛征求基層法院、服務對象、班子成員、上級領導、人大、政協和其它單位以及社會各界的意見建議，并進行認真歸納和梳理。要按照科學發展觀的要求認真對照查找自身存在的問題和不足，撰寫個人發言材料，做到問題找不準不上會，原因分析不透不上會，努力方向不明不上會，整改措施不實不上會。專題民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，溝通思想，增進信任，促進合作，形成合力。民主生活會要堅持正面教育，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬和個人責任。要敢于批評與自我批評，要坦誠地解剖自己，真誠地幫助別人，努力做到查找問題不怕丑，分析問題不怕痛，敢于觸及問題實質和思想深處。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應付等現象。同時，要組織黨員開好專題組織生活會，全體黨員要按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認識。（三）實事求是，嚴肅認真，形成高質量的領導班子分析檢查報告。從現在開始，我院深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室就要著手收集資料，在充分運用學習調研、解放思想大討論和專題民主生活會成果的基礎上，系統全面地梳理和查找我院在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，實事求是，認真撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要回顧總結近年來我院在貫徹落實科學發展觀方面的情況，找出在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施及加強領導班子自身建設，特別是思想政治建設的具體措施等。分析檢查報告撰寫完成后，要在黨組擴大會議上充分討論，反復修改完善。（四）發揚民主，虛心納言，切實做好評議工作。要虛心納言，高度重視群眾評議，把群眾評議作為發揚民主、接受監督、改進法院工作的重要途徑和方式。一要確定好參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參加評議的人員，組織黨員代表、群眾代表、老干部代表、服務對象代表、基層單位代表等參加評議。二要明確評議內容。著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設計評議內容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。三要創新評議形式。要采取靈活多樣的評議方法，通過召開座談會、評議大會，書面評議等多種形式進行民主評議。四要公布分析檢查報告和評議結果。在充分聽取和吸納各方面意見建議，反復修改完善的基礎上，要以適當的方式公布分析檢查報告和評議結果，以保證群眾的知情權、參與權、監督權，確保分析檢查和評議工作取得實效，為下一步的整改落實打好堅實基礎。