學校發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案及擴展資料-資料下載頁

　　

【正文】 。四、工作原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，快速反應(yīng)。區(qū)縣（市）教育行政部門和各級各類學校要成立火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，按照“一崗雙責、黨政同責、失職追責”的原則，全面負責應(yīng)對火災(zāi)的處置工作，形成預(yù)防和處置火災(zāi)事故的快速反應(yīng)機制。（二）預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把火災(zāi)事故解決在萌芽狀態(tài)。（三）分級負責，系統(tǒng)聯(lián)動。火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)遵循屬地管理原則，教育行政部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的工作格局。各級教育行政部門和學校黨政“一把手”是應(yīng)急處置的“第一責任人”。事故發(fā)生后，各相關(guān)部門負責人要立即趕赴現(xiàn)場，掌握情況，開展工作，控制局面。（四）臨危不亂，安全有序。在現(xiàn)場處理中要按照以下程序進行：首先要依照應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)全力組織人員疏散和自救工作；及時撥打119等求救電話；學校負責人必須第一時間親臨現(xiàn)場開展救人和滅火工作，在規(guī)定時間內(nèi)向上級教育行政部門報告事故情況。（五）以人為本，生命至上。火災(zāi)事故在處置過程中，各級教育行政部門和各級各類學校牢固樹立“生命至上”理念。在事件處置過程中要特別注意以下幾個方面：有人員傷亡的情況下，要立刻開展對傷亡人員的搶救工作，當搶救生命和搶救財產(chǎn)問題發(fā)生沖突時，要把搶救生命放在第一位；在布置和指揮救援工作時，要確保救援人員的安全，避免發(fā)生二次事故；不得組織未成年學生參與救火、搶險等活動。（六）加強保障，重在建設(shè)。各級教育行政部門和各級各類學校要依據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)部門的規(guī)章制度與工作部署，建立健全消防安全工作制度，科學設(shè)置組織機構(gòu)和崗位職責，及時提供必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費支持，提高學校管理者和教職工消防安全工作能力和工作效率。五、組織機構(gòu)及職責（一）市教育局火災(zāi)事故應(yīng)急工作組及職責。組長：市教育局局長副組長：市教育局分管副局長成員：市教育局各處室主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)置在學校安全處，日常工作由學校安全處承擔。（1）建立健全應(yīng)對火災(zāi)事故災(zāi)難工作責任制度，將責任分解到部門，落實到人。（2）在相關(guān)部門指導下，制定符合本地區(qū)實際應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的對策、措施及應(yīng)急預(yù)案。（3）落實信息報告人，在事故發(fā)生后及時上報有關(guān)信息。（4）嚴密監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)火災(zāi)事故災(zāi)難的發(fā)生情況，并根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的信息適時做出預(yù)警。（5）檢查督促并落實本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)對措施。（6）火災(zāi)事故災(zāi)難發(fā)生后，及時指導下級教育行政部門和學校開展緊急應(yīng)對處置工作。（7）總結(jié)推廣本轄區(qū)教育系統(tǒng)成功應(yīng)對火災(zāi)事故災(zāi)難的做法和經(jīng)驗。（8）根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)，配合上級和有關(guān)專業(yè)部門進行事故調(diào)查處理工作，督促下級教育行政部門和學校對有關(guān)責任人進行查處。（9）做好穩(wěn)定教育教學、生產(chǎn)經(jīng)營秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急處置組、善后處理組、人員協(xié)調(diào)組，工作人員由機關(guān)各處室工作人員組成。①應(yīng)急處置組：由學校安全處處長任組長，負責事故發(fā)生后的現(xiàn)場組織、配合消防部門開展事故救援和原因調(diào)查、處理工作。②災(zāi)后重建組：由發(fā)展規(guī)劃處處長任組長，負責或協(xié)調(diào)災(zāi)后學校、單位校舍、設(shè)施設(shè)備、場地恢復與重建處置工作。③善后協(xié)調(diào)組：由辦公室主任任組長，協(xié)調(diào)災(zāi)后學校恢復教育教學及師生傷害救治善后處理工作。（二）區(qū)縣（市）教育局火災(zāi)事故應(yīng)急工作組及職責。區(qū)縣（市）教育行政部門火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作組參照市教育局火災(zāi)事故應(yīng)急工作組及職責設(shè)置，具體負責本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)火災(zāi)事故災(zāi)難突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。其主要職責包括建立健全責任制、制定應(yīng)急預(yù)案、落實信息報送制度、實施預(yù)案（監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后恢復、事故調(diào)查）、預(yù)案演練及宣傳教育等方面的工作，具體職責應(yīng)結(jié)合本地實際情況確定。（三）各級各類學校火災(zāi)事故應(yīng)急工作組及職責。組長：校長（法定代表人）副組長：分管副校長成員：學校各安全工作職能部門的負責人（1）成立應(yīng)急處置工作小組，明確成員職責。（2）按照國家有關(guān)要求，制定火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）加強教職工和學生的消防安全培訓，定期組織演練。（4）事故發(fā)生后及時向上級教育行政部門和當?shù)攸h委、政府報告情況，配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工作。（5）重大事故發(fā)生后，在組織救援時，應(yīng)注意保護好現(xiàn)場，等待有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察和事故處理。（6）善后階段要做好有關(guān)師生及家長的安撫慰問和心理輔導等相關(guān)工作，保持校園穩(wěn)定。六、火災(zāi)事故災(zāi)難等級劃分依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和消防部門的有關(guān)規(guī)定，火災(zāi)等級劃分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個等級。（1）特別重大火災(zāi)（Ⅰ級）：特別重大火災(zāi)是指造成30人以上（“以上”含本數(shù)，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)，對本地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生特別重大影響。（2）重大火災(zāi)（Ⅱ級）：重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下（“以下”不含本數(shù)，下同）死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)，對本地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生重大影響。（3）較大火災(zāi)（Ⅲ級）：較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)，對學校教學秩序產(chǎn)生較大影響。（4）一般火災(zāi)（Ⅳ級）：一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)，對學校教學秩序產(chǎn)生一般影響。七、信息報送火災(zāi)突發(fā)信息上報要快速反應(yīng)，當事單位要盡快掌握情況，在15分鐘內(nèi)進行向主管教育局和屬地應(yīng)急局電話報告，30分鐘內(nèi)傳真書面報告，1小時進行續(xù)報，后續(xù)新情況及時報，事件處置后終報。區(qū)縣（市）教育局按照相應(yīng)程序和要求，將轄區(qū)內(nèi)學校發(fā)生的火災(zāi)突發(fā)事故向市教育局報告。堅決杜絕漏報、瞞報、謊報、延報現(xiàn)象，確保緊急信息的時效性、準確性。信息報送執(zhí)行首報、續(xù)報和終報制度。（一）首報。發(fā)生火災(zāi)事故的學校，應(yīng)在第一時間向當?shù)貞?yīng)急局和上級教育行政部門上報事故信息（主要包括事發(fā)時間、地點、簡要過程、造成或可能造成的危害、應(yīng)急處置救援情況、負責現(xiàn)場指揮的部門、負責人及其聯(lián)系方式等），市管學校要同步第一時間報告市教育局學校安全處（應(yīng)急管理辦公室）、業(yè)務(wù)處室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處，區(qū)縣（市）教育局要及時將轄區(qū)內(nèi)學校發(fā)生的火災(zāi)事故向市教育局報告。對情況較為緊急、基本要素暫時無法摸清的事件，速報事實、慎報原因，要在事故處置的同時，隨時上報動態(tài)進展情況。（二）續(xù)報。市教育局視情對部分需要跟蹤的事故，督促事故處置的牽頭責任主體報告事故的后續(xù)進展情況（主要包括事發(fā)單位基本情況、事故起因、基本過程、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況以及請求事項和工作建議等）。（三）終報。較大以上的火災(zāi)事故處置結(jié)束后，事故處置的牽頭責任主體要以終報形式，及時匯總相關(guān)信息，按照規(guī)范格式形成書面材料報市教育局備案。八、應(yīng)急響應(yīng)（一）學校的響應(yīng)。事發(fā)學校按照本學校應(yīng)急預(yù)案進行處置，同時將情況上報上級教育行政部門。（二）市、區(qū)縣（市）教育行政部門的響應(yīng)。、區(qū)縣（市）教育行政部門負責人進入事發(fā)學校或事故現(xiàn)場，指揮事發(fā)地教育行政部門和學校按照地方黨委、政府的要求開展應(yīng)急處置工作。、區(qū)縣（市）教育行政部門負責人到達事故現(xiàn)場后，及時聽取、了解情況，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察，對事故做出判斷，共同制定、部署搶救方案，迅速開展救援工作。，保障人力、設(shè)備支援。監(jiān)督專項資金、物資的使用情況。，要嚴格保護事故現(xiàn)場。、如實地做好人員傷亡、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作，將事故災(zāi)情向上一級教育行政部門應(yīng)急處置工作組匯報，提供關(guān)于事故信息對外公布的口徑、時間方面的建議。、區(qū)縣（市）宣傳部門做好新聞報道和新聞管理工作，掌控網(wǎng)絡(luò)信息，有力引導輿論，按照主管部門的要求，及時、準確地發(fā)布統(tǒng)一口徑的消息。，在處置過程中尤其要組織力量做好師生的心理撫慰工作，穩(wěn)定師生情緒，盡快恢復學校正常秩序。，推廣事故處置的成功經(jīng)驗和做法，做好表彰和懲處工作。（三）學校應(yīng)急處置措施。、報告學校一旦發(fā)生火險，應(yīng)在第一時間撲救。如果火勢失控，要指派專人向119報警，并告知發(fā)生火災(zāi)的位置、燃燒物種類、被困人員情況。立即啟動學校火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級教育行政部門和當?shù)攸h委、政府報告。（1）現(xiàn)場教師或工作人員的主要工作。第一個發(fā)現(xiàn)起火的人是火災(zāi)現(xiàn)場第一目擊者，要立即采取措施，撲滅初起火險。在火險無法撲滅且有失控趨勢時，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報告火警。聽到火警后所有人員應(yīng)該立即進入緊急狀態(tài)，教室、實驗室、圖書館、禮堂等師生聚集場所的教師或工作人員立即組織師生進行快速有序疏散。聽到火警但未在師生聚集地的`教師或工作人員應(yīng)迅速到達通道、樓梯間、通道口等重要地點進行疏散保護。在火災(zāi)現(xiàn)場的負責人要統(tǒng)一指揮，果斷命令距離火場最近的人員首先撤離，其余人員依次疏散。將全體師生疏散到室外安全地點并立即清點人數(shù)。在確保安全的前提下指派專人斷后清場，并確認人員全部撤出。（2）校領(lǐng)導主要工作。組織人員進行自救：在確保安全的前提下，組織一部分人員（學校教職工）用滅火器、消防栓滅火；另一部分人搶搬較重要的物資和檔案、材料等。當火勢無法控制且可能威脅在場人員的安全時，要果斷決定停止自行搶險救災(zāi)，命令所有人員撤離火場。指派專人迎候消防員，并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。指派專人切斷電源、氣源，關(guān)閉供油設(shè)備。如果火災(zāi)發(fā)生在夜間，應(yīng)堅持到人員全部撤離以后再切斷電源為宜。指派專人（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）負責現(xiàn)場搶救，如發(fā)現(xiàn)有人受傷，馬上實施常規(guī)救助，并立即通知急救中心救援。九、善后與恢復（一）教育行政部門。教育行政部門要協(xié)調(diào)好事發(fā)單位與有關(guān)部門的工作，爭取在最短時間內(nèi)完成善后與恢復工作。事故嚴重破壞了教學場所，影響了教學秩序，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取各種資源，通過在安全地帶臨時搭建校舍、借（租）用房屋或異地復學等方式盡快恢復教學秩序，保障教育教學的延續(xù)性。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實際及災(zāi)情核查、評估結(jié)果，制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。按照政府統(tǒng)一安排做好救災(zāi)物款的籌措和撥付，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分利用各類救災(zāi)資金開展災(zāi)后學校重建工作。組織專業(yè)人員對師生進行心理干預(yù)和輔導。對積極參加火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急處置的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在火災(zāi)突發(fā)事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，給予行政處分，乃至依法追究其刑事責任。（二）各級各類學校。積極配合有關(guān)部門，加快學校災(zāi)后恢復重建工作；采取多種措施，盡快恢復學校的正常教育教學秩序；學校要關(guān)注師生的心理、情緒變化，積極轉(zhuǎn)化師生的心理行為問題；總結(jié)經(jīng)驗教訓，調(diào)查、總結(jié)原因，找出預(yù)防、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，對管理上的薄弱環(huán)節(jié)進行整改。十、應(yīng)急保障（一）信息保障。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學校要建立健全并落實火災(zāi)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的暢通。（二）物資保障。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學校應(yīng)儲備充足消防防控物資，保障應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的需求。（三）資金保障。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學校消防應(yīng)急資金納入財政預(yù)算予以保障。（四）人員保障。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學校應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓，定期進行安全演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。十一、附則。擴展資料：學校發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案學校發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案學校發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1為了有效預(yù)防、及時控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，特制定本方案：一、工作目標普及校園安全知識，提高師生的自我防范意識。建立快速反應(yīng)機制及采取有效的預(yù)防和處理措施。二、組織機構(gòu)建立二級校園安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行分級管理學校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責全校安全工作的領(lǐng)導工作組長：焦月華組員：各處室主任、校醫(yī)。各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責人，各專業(yè)實驗室管理員為直接責任人，負責具體工作的落實。三、任務(wù)與要求學校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成廣大師生健康的傷害，安全受到威脅的事件。學校突發(fā)事件應(yīng)急工作，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責，反應(yīng)及時，依靠科學，措施果斷的原則。四、類型及措施（一）火災(zāi)事故處置火災(zāi)事故的組織：校園值周領(lǐng)導、各處室人員、實驗員及消防安全員。報警程序：（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。（3）在向校領(lǐng)導匯報的同時，派出人員到路口等待引導消防車輛。組織實施：（1）參加人員：在消防車到來之前，以校安全消防組織成員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務(wù)參加撲救。（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。（4）各級領(lǐng)導要迅速組織人員逃生，原則是；先救人，后救物。（5）無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿渚确椒ǎ海?）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。（2）撲救液體物品火災(zāi)，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。注意事項：（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。（4）人員在逃生時應(yīng)掌握方法（略）。