市長在全市防汛抗旱工作會議上的講話5篇范文-資料下載頁

　　

【正文】 低溫，氣象規律跟往年不太一樣，原來的經驗和部署在時間上、空間上都可能發生變化。尤其是進入5月份以來，我市也發生了多次強降雨過程，局部地區出現了冰雹，降雨量比往年偏大、持續時間長，這對我們搞好今年的防汛抗旱工作提出了新的更高要求和嚴峻挑戰。據我國氣象專家分析，今年夏季，華北特別是京津冀地區有可能出現大汛特汛，如果我們認識不充分，準備不到位，一旦出現大汛，那么我們就會措手不及，造成難以估量的損失。二是我市地理位置和市情特殊。首先，我市位于海河流域下游，地處九河下梢，境內有子牙新河、捷地減河、北排河、南排河、老石碑河、廖家洼排干、滄浪渠、新黃南排干等省、地、市三級河道22條、上游支流眾多，太行山區和邯鄲、邢臺、衡水、滄州等我市上游城市的主要洪水都從我市入海，是全省泄洪排澇的必經之地和主要出口。即使本地不發生瀝澇，一旦上游發生大汛而泄洪，客水也會給我市防汛帶來巨大壓力，甚至帶來災害。也就是說，黃驊的洪水來源于上游地區，發不發洪水，不取決于我們，而是完全取決于太行山區和上游地區。其次，我市地處沿海一線，是沿海地區防御風暴潮的第一道防線和重要屏障。特別是隨著渤海新區“港、產、城”建設的突發猛進，防御風暴潮的任務更加艱巨。510月份是渤海風暴潮的多發期和高發期，如果不引起高度重視，防御不及時，工作不細致，將會對我市經濟社會和群眾安全帶來巨大災難和損失。第三，我市毗鄰京津，境內有鐵路、高速、國道、油田、鹽場、港口等眾多國家能源、交通基礎設施。一旦因災受損，不僅我市改革、發展、穩定的大局受到損害，而且危及京津安全，很有可能影響全國的發展大局。三是防洪基礎設施工程體系不完善。我市現有的防洪工程大多修建于六七十年代，由于年久失修、設施老化，險工險段多，病險建筑物多，除險加固任務大，行洪能力下降。首先，河道淤積嚴重。如：①南排河朱莊子閘至入海口長22公里，原設計流量552立方米/秒，現已降至73立方米/秒，排瀝和分洪能力大大降低。②新黃南排干、滄浪渠、漣洼排干等入海口淤積嚴重，過水斷面縮小。其次，污染影響嚴重。由于個別沿河工業企業廢水外排不達標，致使河道污染，下游群眾設障防止過水。特別是老石碑河、廖家洼排干由于河道污染嚴重，排水涵管被下游漁民堵死，已經不能過水，影響了安全度汛。第三，河道阻水障礙物增加。由于道路、橋梁等工程建設及河道污染等原因，部分鄉鎮和施工單位人為地在河道內打壩，經查，我市河道共打土壩40余處，嚴重影響了汛期河道暢通。第四，海堤隱患嚴重。如：①捷地減河、南排河、廖家洼排干、老石碑河入海口無防海潮設施，沒有抗風險能力。②新黃南排干河口向上延伸段淤積嚴重，堤頂高程下降，易發生潮水浸入。四是城區防汛設施薄弱。隨著城市化進程加快，致使城區有的地段排水溝渠、坑塘被填埋、覆蓋或者排水管線改變了原設計要求，造成排澇與蓄滯瀝水能力降低。有的排水管網與泵站建設標準偏低，遇有暴雨，不能充分發揮作用，極易造成瀝澇災害。如黃驊鎮趙孫村、海濱學院東黃北排干段、市醫院、老農行等地片。五是部分干部群眾存在麻痹思想。歷次防汛抗洪經驗表明，只要思想上不麻痹，準備工作扎實，應對措施得當，就能及時查險、除險保安全。反之就會應對無序、小險釀大患、危及一方安全。目前，我市部分干部群眾對防汛抗旱工作存在僥幸心理和麻痹思想。一方面，我市自98年以后就沒來大水，認為防汛抗旱工作我們年年講、年年抓，但年年防汛，年年無汛，使廣大干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰情緒，這是最大的危險。另一方面，認為水利工程標準已有較大提高，各項準備工作做得差不多了，防大汛、抗大旱沒問題。這些錯誤認識將直接影響防汛準備工作，是防汛工作的重大隱患，必須切實加以糾正。總之，各鄉鎮、有關部門都要對防汛抗旱工作的艱巨性、形勢的嚴峻性有一個清醒的認識，消除麻痹思想，克服僥幸心理，全力以赴做好防汛抗旱準備工作，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可有備無汛，不可有汛無備，把困難和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更細致扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權，確保萬無一失。二、任務非常艱巨，要切實將各項措施落實到位當前，汛期已至，防汛抗旱已進入關鍵時期和實戰階段。各單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，全面落實各項防汛措施，扎實做好今年防汛抗旱工作。(一)突出三個重點，抓好重點區域的防洪保安工作。一是認真搞好河道防洪工程維修加固。我市境內河道堤防多，險工險段多。一旦失守，極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。要深入開展防汛隱患排查和治理。市防汛辦、水務、城管和各鄉鎮要在前段檢查的基礎上，繼續開展不同層次的安全普查、抽查、督查。對檢查中發現的工程隱患和薄弱環節，要按照“分級管理、分級負責”的原則，逐一落實整改單位和責任人，逐一落實處理措施。要堅持不懈地搞好堤防除險加固。對重點堤防，要制訂搶護方案、落實搶險隊伍，開展備土料、填浪窩、墊堤頂等活動，重點堤段每米備土料1立方米，以備搶險急需。對因雨水沖刷而形成的堤頂溝槽、堤坡浪窩都要填平夯實。對病險堤段，要按照搶護方案提前進行加固處理。對排瀝河道上的閘涵、揚水站也要抓緊進行檢修試車，確保啟閉靈活，正常運行，為排除超量瀝水和充分攔蓄雨洪資源做好準備。特別是南排河兩堤、子牙新河左堤等重點堤防，承擔著黑龍港流域瀝水的排泄任務。南排河估算洪峰流量可達1820立方米/秒，而目前南排河近海段的實際過水能力只有73立方米每秒，上大下小相差25倍之多。這條防線一旦失守，將直接威脅黃驊市區、渤海新區的安全，各相關單位一定要高度重視，采取有效措施，確保萬無一失。要堅決拆除攔河壩等障礙物。各鄉鎮和有關建設部門要按照屬地管理負責和“誰設障、誰清障”的原則，對河道內的的阻水物及重要堤防上的違章建筑抓緊組織清除，嚴禁在河灘內堆放柴草。對因施工造成的壩埝、道節要限7月10日前徹底清除，確保行洪暢通。遇在建工程有特殊情況暫時不能清除的，由水務部門與鄉鎮和業主單位簽定責任狀，一旦遇有情況，必須在第一時間徹底清除。對于人為設障影響排瀝安全的，要嚴肅追究責任。要嚴格治理河道污染。環保部門要加大沿河排污企業查處力度，堅決防止污水排入河道。二是扎實做好防風暴潮工作。我市雖然已經連續十多年沒有發生過洪水，但1992002005年也多次遭受了不同程度地風暴潮災害襲擊，給沿海區域造成了巨大財產損失。風暴潮發生的不確定性、災害嚴重性不斷增加。當前，隨著綜合大港、渤海新區的建設與發展，我市經濟建設的主戰場正向沿海區域集中。一旦沿海區域出現問題，必將影響到全市的工作部署。對此，南排河鎮、水產局、水務局、海洋局等有關部門一定要有一個清醒地認識，認真總結近年來抗擊風暴潮的經驗和做法，落實好預警預報措施和防御風暴潮應急方案，準備好充足的防潮物料、搶險隊伍和救生船只、救生設施，確保早預警，早預防，做到萬無一失。三是認真做好城區防洪工作。城區防洪是防汛工作的重中之重。隨著城市建成區的逐年擴大，城區人口不斷增加和各項基礎設施的迅速發展，城區防洪任務越來越重要，一要防御外來洪水，二要防御本地暴雨造成的內澇。但是，對我市來說，城區防洪還是一個薄弱環節，城區的排水標準還較低，稍降大雨，就有積水。城管部門一定要抓好城區排水工作，加快排水管網建設，確保收得進。搞好排水管網清淤疏浚工作，確保流得走。做好排水泵站檢修試車，加?a 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