甘肅旅游發展會議在蘭州召開等-資料下載頁

　　

【正文】 合發展，培育發展工業旅游、體育旅游、生態旅游、探險旅游、紅色旅游、保健旅游等新興旅游產品，加快我市旅游產品從觀光型向觀光、度假、休閑復合型轉變。六要大力培育鄉村旅游，實施旅游富民工程。要把鄉村旅游作為市內旅游的重要目的地來抓，圍繞建設社會主義新農村，有重點地將農業綜合開發、小康住宅建設、文物保護、生態建設、設施農業建設等結合起來，統籌規劃，配套政策，整合資金，積極引導，鼓勵農民圍繞城鎮和重點景區(景點)，充分利用鄉村風光、鄉土風情、民間文化藝術、現代設施農業，從事旅游經營及相關服務業，大力發展農業觀光、休閑度假、民俗體驗等鄉村旅游服務項目，把涼州區金羊鎮、清源鎮、長城鄉，古浪縣大靖鎮，天祝縣天堂鎮、炭山嶺鎮，民勤縣西渠鎮等培育成新型鄉村旅游示范村鎮和休閑農業示范點。鼓勵支持從事“農家樂”等鄉村旅游的農民批量購買家電產品和汽車、摩托車，加強鄉村旅游的基礎設施和服務設施，提高鄉村旅游的接待能力和服務水平，不斷增加農民收入，促進農村的繁榮發展。火榮貴要求，要加強領導，強化措施，確保落實旅游發展任務。發展旅游業是一項系統工程，涉及到各行各業，需要各方面的共同努力。要加強組織領導，不斷深化改革，完善政策措施，加大投入力度，充分調動各方面的積極性，形成各級各部門各負其責、齊抓共管、協調推進的工作格局，確保各項任務落到實處。各級黨委、政府要把旅游業的發展納入經濟社會發展總體規劃布局，定期聽取旅游產業發展領導小組的工作匯報。黨政一把手要負總責，分管領導要集中精力、集中時間，認真研究和解決旅游發展中的突出問題。要拓寬融資渠道。旅游業發展初期需要巨額資金投入，必須千方百計拓寬資金來源，解決好資金問題。要用新理念、新思維來抓旅游、抓招商，精心謀劃、論證和篩選一批有較好前景和較大潛力的優質旅游項目，大力招商引資。吸引境內外大企業、大集團投資我市的旅游開發和基礎設施。鼓勵市內有實力的民營企業及社會資本投資旅游業，實現旅游與資源的有機結合。要加大旅游爭取力度，積極爭取國家、省上專項資金和貸款貼息支持我市旅游業開發項目。要落實政府投入。市上已決定，從2011年起，市財政每年預算安排不少于500萬元作為旅游業發展專項資金，支持旅游業發展。各縣區都要按《實施意見》的要求設立旅游業發展專項資金，形成政府加大投入的扶持激勵機制。要創新體制機制。加快旅游行政管理體制改革，旅游行業協會要盡快承擔起應有的職能，逐步與主管部門脫鉤。要支持有條件的縣區積極開展旅游資源管理一體化改革，總結經驗，逐步推廣。要加強市場監管。規范旅游行政管理與行業歸口管理權限。各類旅游景區在旅游發展規劃、設施建設標準、服務質量規范、宣傳促銷推介、旅游人才培養以及投訴處理等方面，接受旅游行政管理部門的管理。各星級飯店(酒店)在規劃布局、星級建設標準、人才培養等方面，要接受旅游行政管理部門的指導和管理。各級旅游管理部門要加快旅游標準化建設，制定和實施旅游景區(景點)、旅行社、旅游飯店(酒店)、餐飲、購物以及“農家樂”的統一服務標準，實行旅游飯店(酒店)、旅游餐館、旅游商店、旅游演藝場所掛牌制管理，加強規范引導，不斷提高服務質量。要加強人才培養引進。加強與省內外高校合作，加快旅游策劃、規劃、經營、管理等方面專業人才的引進培養。對全市旅游行政管理干部、旅游企事業單位管理人員、導游人員和一線服務人員實行分級分類培訓，爭取五年內輪訓一遍，一線服務人員培訓率達100%。火玉龍講話指出，當前，全省經濟社會正處于實現跨越式發展的重要時期，這為全省旅游業實現率先跨越發展帶來了千載難逢的機遇。武威市具有加快發展旅游業的很好潛力，有條件把旅游業培育成國民經濟的重要組成部分和人民群眾更加滿意的現代服務業。他指出，武威金昌實施“金武區域經濟一體化”為旅游發展提供了發展平臺；武威市產業結構升級為加快旅游業發展帶來了機遇；武威的區位交通優勢為加快旅游業發展提供了條件；市委、市政府高度重視為發展旅游創造了寬松的環境，為發展旅游業提供了后盾；武威的資源優勢為發展旅游業提供了良好基礎。火玉龍要求，未來五年，是全省經濟社會跨越式發展的關鍵時期，也是旅游產業快速發展的戰略機遇期。武威要搶抓“金武區域經濟一體化”發展的戰略機遇期，把旅游業放在更加突出位置，圍繞把旅游業培育成為國民經濟的重要組成部分和人民群眾更加滿意的現代服務業目標，準確把握全省經濟社會發展的階段性特征和旅游產業發展規律，樹立旅游產業促進經濟社會協調發展的大旅游觀，切實把全省旅游發展大會精神落實到各級、各部門的工作實際中。要解放思想，牢固樹立旅游業跨越式發展的觀念。要創新思路，高起點大手筆制定旅游規劃。要大項目引領，進一步加大旅游業的開發力度。要做好重點工作，以活動來推動工作。火玉龍表示，省旅游局將高度關注和一如既往地支持武威旅游業發展，把“中國旅游標志之都”作為全省的一個重大品牌來培育和宣傳，把中國旅游標志“馬踏飛燕”的故鄉作為重要旅游區來建設，促進武威旅游業發展。郭承錄強調指出，旅游業涉及經濟、社會、文化等多個領域，是由多個部門、多個行業參與其中的復合性行業。發展旅游業，可以有效帶動區域內人流、物流、信息流，在短時間內有效地聚集人氣、財氣、名氣。在經濟領域，旅游業是一個“動力產業”，對經濟發展的拉動效應十分明顯。從全國來看，依托旅游業實現一個省、一個地區或者一個縣區經濟社會跨越式發展、超長發展、快速發展的例子也比比皆是。武威人文資源豐富，自然風光獨特，賦予我們發展旅游業的良好條件。但基礎設施建設滯后，影響了武威旅游業的發展。為此，全市上下一定要充分認識旅游業發展的巨大潛力和廣闊前景，牢固樹立抓旅游就是抓經濟、抓旅游就是抓發展、抓旅游就是抓民生的觀念，用改革創新的精神，加強旅游業發展。要加強規劃編制工作，著力解決好旅游規劃滯后的問題。要加強旅游產品開發，著力解決產業鏈條短的問題。有針對性地推介和開發旅游產品，著力研究解決旅游購物、娛樂消費及文化與旅游融合發展等問題，不斷完善旅游服務功能，增強旅游產品的覆蓋面。要加強宣傳促銷工作，著力解決好旅游客源不足的問題。借鑒旅游業發達地區的做法，加大投入，整合包裝，高位宣傳，集中打造“天馬故里，故都涼州”旅游品牌，著力提升武威旅游的知名度和美譽度。郭承錄強調，旅游業是最具有創新性、挑戰性和生命活力的一個產業。各級各部門要用改革創新的精神，積極謀劃好旅游業發展的目標、措施，以新的思維、新的模式，發展大旅游，開發大市場，建設大產業，努力推動旅游業快速發展，使旅游業成為武威現代服務業的龍頭產業，為全市經濟社會實現跨越式發展作出新的更大的貢獻。會上，涼州區、天祝縣政府主要領導和市旅游局、市交通運輸局、市文化新聞出版局主要負責人先后作了表態發言。市直各部門、各單位、各人民團體和中央省屬駐武單位主要負責人，駐武各部隊負責人；各縣區委書記或縣區長、分管旅游工作的副縣區長，旅游局長；旅游行業有關企事業單位主要負責人共260多人參加了會議。