2008年新洲區財政與編制政務公開工作總結-資料下載頁

　　

【正文】 制政務公開工作納入到重要議事日程，以“陽光政務、利政惠民”為主題，逐步實現了政務公開工作的規范化、制度化、經?；屓罕娤碛谐浞值闹闄?、參與權和監督權。財政與編制政務公開已成為促進黨的各項政策落實，監督依法行政，規范行政行為，加強政府與群眾溝通聯系和預防腐敗發生的有效手段。一、財政與編制政務公開基本情況政務信息公開情況。截止12月3日，我縣共錄入上網財政與編制政務信息1683條，其中政務公開新聞166條（政務公開動態信息28條），公告通知47條；財政政務信息649條，包括財政局機構設臵、預算管理、國庫管理、國資監管、財政監督、會計管理、非稅收入管理、農村財政管理、農業綜合開發、政府采購、政務公開、管理制度、政策信息、辦事程序、服務承諾、行政許可審批事項等方面內容，所有欄目都有新的文件、法規制度和管理辦法等；編制政務信息71條，包括全縣編制概況、編辦機構設臵、機構編制管理、機構改革、事業單位法人登記、編制辦事指南、工作動態、編制政策信息等方面內容。財政專項資金及部門預算公開情況。截止12月3日，我縣共上網公開財政專項資金70項（全口徑統計），涉及1493220人次，913 個項目。其中：到人（戶）事業單位中），縣直事業單位236家，鄉鎮事業單位14家；公開各級各類人員10651人(含縣教育部門的代課教師、縣直事業單位在職不編人員以及全縣黨政群機關、縣直屬事業局“改非”不在編人員共794人)，其中縣直黨政群機關1401人（含原使用自定編制的70人），鄉鎮黨政機關506人，縣委、縣政府直屬事業機構304人（含使用工勤編制的27人），縣直事業單位8197人，鄉鎮事業單位243人,公開率達100%。幾年來，我縣立足于制度創新，不斷健全和完善機構編制管理的剛性制度，堅持用制度管機構、管編制，以程序制約權力，全縣機構編制管理工作取得明顯成效。網上咨詢投訴回復處理情況。今年，我縣共收到網上訴求53條，其中財政方面25條，編制方面10條，轉其他部門13 條，設臵密碼答復2條，上報省刪除3條，我們按要求在規定的時限內均進行了回復。查詢點建設情況。目前，我縣共設臵35個財政與編制政務公開查詢點，分布情況為城區13個，具體是行政服務中心、國庫集中收付中心、信訪接待中心、學生活動中心、農業局信息中心、移動收費大廳、國稅繳費大廳、民政局信訪接待大廳、財政局、編制辦公室、人事局、農辦、縣委組織部；鎮（區）14個，設在各鎮（區）財經所一樓；農村黨員干部遠程教育站點查詢點3個；農村文化中心戶查詢點3個；農家書屋查詢點3個。各查詢點按要求做到了“十有”，即有政務公開查詢點牌匾、有專用電腦、有查詢告知、有專（兼）職服務人員、有記錄簿、有筆墨紙張、有茶水、有桌椅、有監督電話、有意見箱。領導任副組長，相關部辦委局負責人為成員，繼續由常務副縣長兼任辦公室主任，具體日常工作由財政局監察室負責，做好牽頭協調和監督檢查，縣主要領導多次到公開辦調研部署公開工作，涉及公開事項的領導小組成員，親自安排督辦本單位的公開工作，為今年公開工作的完成提供了組織保證。年初印發了《關于做好2008年財政與編制政務公開工作的通知》（京財發[2008]109號），把全年應公開的財政政務信息、專項資金、轉移支付資金、部門預算、機構人員編制等方面的內容按照職能逐項分解落實到全縣各相關部門、單位和財政局各業務股（室）、15個鎮（區），并按資金分配形式對公開時限、分配過程逐項進行了明確，確保公開及時性，同時進一步明確上網公開的要求，必須保證公開內容全面、準確，合理、合法、規范。落實公開內容，提高公開質量。為全面落實2008年各項公開工作，結合我縣實際，把各項工作任務按職責分解到了各相關職能部門，確保應公開的全面公開，并且把省公開辦《關于做好當前財政與編制政務公開工作的通知》（鄂財編辦發[2008]5號）文件，復印后發到各相關單位和財政局有關業務股室，做到了任務明確，責任到人，為公開工作全面完成奠定了基礎。為確保公開質量，采取了兩項措施：一是要求財政局各業務股室督促各資金項目主管部門按要求將資金分配使用情況報公開辦，同時嚴把資金報送審核關，財政資金分配管理政策要公開到本級，到人（戶）的財政資金要將分配結果公開到享受人的具體地址，城鎮要到門牌號、農村要到村組；到項目的資金要公開項目立項、驗收情況和資金撥付結果；分級撥付表、分配明細表要全面反映各級分配情況，做到上級撥付數與本級納入分配的數額一致，到參培人員645人次。同時，縣公開辦公室和鄉鎮財政所聯動，堅持開展宣傳指導流動查詢活動48次，全縣15個鎮（區）38個村1900人次參加了查詢。全年在宣傳查詢活動中，共印發《京山縣財政與編制政務公開網介紹》、查詢指南和輔導教材等資料55000余份。二是繼續完善免費查詢點建設，強化查詢點服務意識。組織宣傳專班定期對各查詢點進行檢查，在確?！笆小钡幕A上，要求查詢點工作人員做到“五個一”服務，即一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶、一個滿意答復，做到熱情待人，周到服務，營造誠信、熱情、和諧的服務氛圍，對群眾的咨詢、投訴、建議，做到件件有回音，事事有答復，最大限度地吸引、方便群眾查詢。通過以上活動，群眾上網查詢不斷增加，點擊率不斷刷新。宣傳活動開展以來，網頁瀏覽次數增加了近1萬次，收到了較好效果。規范工作機制，健全考核制度。一是規范政務公開各項工作機制。我縣以《京山縣財政與編制政務公開暫行辦法》為依據，本著規范、簡潔、實用的原則，進一步修訂和完善了財政與編制信息及時公開制度、公開審查制度、意見反饋制度、依申請公開制度、獎懲制度、預審制度、安全保密制度、檔案管理制度、網站管理制度等配套管理辦法，明確了審核各種信息的具體標準，規范了信息報送工作流程和網上咨詢、投訴及建議的處理程序，確保各個環節的工作有條不紊地進行，從而保障了公開工作的連續性、時效性和程序性。二是完善網上訴求制度。一方面，按照《京山縣財政與編制政務公開網上咨詢投訴答復處理程序及規范》的要求，安排專人值班，定時登記，每天上午對網上咨詢投訴內容進行查看，實事求是填寫《財政與編制政務公開網上咨詢政務公開促進了財政管理體制不斷創新?？h財政局將服務承諾在財政與編制政務公開網上公開承諾后，社會反響很大，特別是一些長期與財政部門打交道的預算單位，對財政管理提出了操作性很強的建議。財政局迅速組織專班進行認真研究，及時有針對性地規范了預算指標管理、用款計劃申報及資金支付等業務，進一步明確了財政局各業務科室的職責，既方便了單位用款，又在減少審核環節的同時，確保了財政資金安全，根據現行的業務流程，預算單位申請用款時間同比縮短了2天，國庫直接支付率也大大提高。政務公開密切了政府和群眾的關系。我縣進一步完善了網上回復制度和工作考核辦法，將政務公開網上咨詢投訴內容的回復工作納入各職能部門信訪工作一同考核，對縣政務公開辦公室在網上登錄的群眾咨詢、投訴，按規范的處理程序和不同的訴求性質分別轉交相關部門限時調查回復。2008年上半年我縣共受理咨詢投訴31件，其中：財政和編制部門直接答復26件，轉相關部門答復5件，回復處理率達100%，群眾給予了高度評價。政務公開發揮了監督檢查的作用?？h紀委監察局、縣檢察院、縣公安局、縣審計局等部門與縣政務公開辦公室建立了聯系制度，及時掌握網上訴求中反映的涉嫌弄虛作假、資金分配和編制管理方面違紀違規、部門和單位“吃空餉”等重要線索，經常上網查詢相關資料，獲取所需信息，辦理了多起違紀違規案件，不僅問題查得準，解決及時，而且工作成本比以往同類檢查減少37%，有效地發揮了財政與編制政務公開網的監督檢查作用，預防了腐敗的發生。今年在對雪災救災資金檢查中，我們發現有些部門和鎮村截留挪用恢復農業生產雪災資金、恢復重建倒房補助資集、整理，報公開辦，由公開辦審核后上網；并對網上已不適用的政務信息進行清理，及時報公開辦予以刪除，確保政策信息的準確實用。查詢點建設方面。進一步加強免費查詢點的管理和農村查詢點的建設，改善查詢環境，提高服務質量和指導查詢技能，借助農村查詢點開展宣傳查詢，繼續做好流動宣傳查詢，擴大財政與編制政務公開網的社會影響，力爭消除政務公開在農村的查詢盲區，提高政務公開網的知曉度。技術保障方面。組織開展查詢點工作人員和政務公開信息員技術培訓，提高查詢點查詢服務能力、政策解答能力、溝通交流能力、軟硬件保障能力，提高政務公開信息員的業務技能，增強他們完成工作任務的能力，力爭培訓覆蓋率達到90%以上，確保上傳數據的成功率、準確性和完整性，為政務公開工作提供強有力的技術保障。京山縣財政與編制政務公開辦公室 二○○八年十一月三十日