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書記在辦事處機關(guān)干部大會講話與書記在勞保信息推進會講話匯編-資料下載頁

2025-11-12 23:50本頁面

　　

【正文】會保障“一卡通”問題。社會保障卡是廣大城鄉(xiāng)居民享有人力資源社會保障權(quán)益的電子憑證，也是繼居民身份證后，以國家名義印發(fā)的第二張“身份證”。“一卡通”承載著人力資源社會保障工作各項公共服務(wù)內(nèi)容，代表了人力資源社會保障工作的水平，既是加快推進人力資源社會保障工作的現(xiàn)實需要，也是人力資源社會保障部門轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措；既是檢驗信息化建設(shè)成果的重要標(biāo)志，也是服務(wù)于民的最直接體現(xiàn)。只有實現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正建立起覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、延伸基層的人力資源社會保障信息網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、軟件統(tǒng)一，真正建立起統(tǒng)一、規(guī)范的信息系統(tǒng)。也只有實現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正兌現(xiàn)了“群眾走到哪里，服務(wù)就跟到哪里”的承諾。“一卡通”,“一”是前提，“通”是關(guān)鍵，最終都要落實在“通”上。因此，實現(xiàn)社會保障“一卡通”，必須做到“兩手抓”，一手抓發(fā)卡用卡，一手抓卡的管理。一要切實發(fā)揮卡的作用。發(fā)卡地區(qū)越多，持卡人員越多，才有規(guī)模效應(yīng)，卡才能“通”得起來、“通”出效果。目前，我們在醫(yī)療保險中已經(jīng)發(fā)放醫(yī)保卡10萬張，今年在完成人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，XX年上半年將原發(fā)放的10萬張醫(yī)保卡過渡為“社保卡”，再增發(fā)20萬張，力爭達到30萬張。發(fā)卡必須堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、統(tǒng)一注冊管理制度、統(tǒng)一密鑰管理體系、統(tǒng)一廠商管理制度”。各縣區(qū)信息化工作部門（信息中心）要成立專門的卡片管理部門，切實承擔(dān)起社會保障卡發(fā)行和管理工作。對已發(fā)行且不符合標(biāo)準(zhǔn)的停止發(fā)放，并盡快制定切實可行的卡過渡辦法，完善審批流程，申領(lǐng)統(tǒng)一密鑰。要以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險為突破口，努力推動市內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)用卡，使社會保障卡成為異地就醫(yī)等跨地區(qū)業(yè)務(wù)的重要身份憑證和基礎(chǔ)支持手段，讓人民群眾真正感受到社會保障卡的方便實用。二要全力保障用卡安全。人社部下發(fā)了《中華人民共和國社會保障卡管理辦法》，省廳也正在研究制定具體的貫徹意見，對各級人力資源社會保障部門管理社會保障卡的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。各縣區(qū)要嚴(yán)格遵循這些管理要求，確保“一卡通”建設(shè)規(guī)范有序地推進。各縣區(qū)也要積極探索相關(guān)的管理制度和措施，進一步規(guī)范社會保障卡的管理，使之切實成為人民群眾的安全卡和放心卡。三、以保障措施為抓手，確保人力資源社會保障信息化建設(shè)順利實施信息化建設(shè)涉及的部門多，涵蓋的業(yè)務(wù)廣，具有很強的綜合性、政策性和技術(shù)性，工作任務(wù)十分繁重。只有不斷強化保障措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，才能確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。（一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓責(zé)任落實。各縣區(qū)人社局要建立“一把手”任組長的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)爭取資金，落實機構(gòu)。大部分縣區(qū)新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)資金已落實，其它信息系統(tǒng)建設(shè)資金要抓緊時間繼續(xù)積極爭取，盡快落實建設(shè)資金。（二）強化目標(biāo)管理，抓督促檢查。信息化建設(shè)是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是檢驗我們?nèi)松绮块T執(zhí)行力的一把尺子。各縣區(qū)人社局要進一步改進督促檢查的方式方法，市局將采取不定期抽查、重點工作檢查、季度抽查、半年督查、年終考核的辦法，對各地信息化建設(shè)情況進行全方位檢查評估；各地要主動做好自查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，自覺做到有部署、有檢查、有反饋、有成果。（三）強化協(xié)調(diào)兼顧，抓工作合力。各縣區(qū)要做好信息化項目立項審批、建設(shè)資金籌措等工作，加強與當(dāng)?shù)刎斦块T的協(xié)調(diào)、溝通，積極爭取財政部門在網(wǎng)絡(luò)延伸、業(yè)務(wù)經(jīng)辦終端設(shè)備配備、數(shù)據(jù)采集整理、人員培訓(xùn)等方面給予配套資金支持，將線路費等納入財政預(yù)算；信息中心要做好信息化建設(shè)工作的統(tǒng)籌貫徹和組織實施，建好系統(tǒng)，做好服務(wù)；業(yè)務(wù)部門要主動參與到系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中，搞好數(shù)據(jù)、抓好應(yīng)用。另外，要以信息化建設(shè)為契機，著重梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，促進管理機制體制的創(chuàng)新。同志們，全市人力資源社會保障信息化建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心、抓住機遇、開拓創(chuàng)新、扎實工作，以全市人力資源社會保障信息化建設(shè)的實際成效，不斷為人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻！

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