事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制步驟及案例與事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱匯編-資料下載頁

　　

【正文】 門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險措施，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，以及在搶險時發(fā)生二次事故。十、工程搶險搶修有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時排險、搶險，消滅事故。十一、現(xiàn)場醫(yī)療救護及時有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護是減少傷亡的重要一環(huán)。各現(xiàn)場應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救。對于高處墜落、骨折人員不能隨意搬動，要用擔(dān)架、模板等搬運；對于氣體中毒、窒息傷員，應(yīng)盡快進行通風(fēng)，讓其呼吸新鮮空氣；對發(fā)生化學(xué)中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。在職工醫(yī)院和衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。十二、社會支援企業(yè)一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請救社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項。十三、訓(xùn)練和演習(xí)要加強對各救援隊伍的培訓(xùn)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā)，針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。十四、有關(guān)規(guī)定為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進行處理，必須制訂好“事故應(yīng)急救援預(yù)案”，做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，對全體職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度。同時還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：值班制度。建立24小時值班制度，夜間由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，遇有問題及時處理。檢查制度。每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。例會制度。每季度由事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開一次指揮組成員和各救援隊伍負(fù)責(zé)人會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。事故應(yīng)急救援預(yù)案實例：徐州市建筑工程重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建筑工程重特大安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《徐州市安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究辦法》的要求，結(jié)合我市建筑工程施工的實際，特制定《徐州市建筑工程重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。一、本預(yù)案的適用范圍本預(yù)案所稱重特大事故，指在本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上9人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以上的重大事故、一次死亡10人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的特大事故。事故類別包括：(一)深基坑坍塌；(二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌；(三)整體模板支撐體系坍塌；(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；(五)房屋拆除事故；(六)其它重特大安全事故。二、重特大事故應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)(一)特大事故應(yīng)急處理工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立徐州市建筑工程重特大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱市指揮部)。總指揮由市建設(shè)局局長擔(dān)任；副總指揮由市建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任；成員由市建設(shè)局相關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人和各縣(市)、賈汪區(qū)建設(shè)(建管)局負(fù)責(zé)人組成。市指揮部成員名單、專家組名單、應(yīng)急救援設(shè)備詳見附表一、二、三。(略)市指揮部設(shè)在市建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在市建設(shè)局安全監(jiān)督管理處，負(fù)責(zé)落實值班和應(yīng)急處理具體工作。三、重特大事故應(yīng)急處理指揮部的職責(zé)(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善；(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償；(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫作；(八)適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護(一)重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故的情況報市指揮部辦公室，并在24小時內(nèi)寫出書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜：事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。(二)市指揮部接到重特大事故報告后，立即報告市政府和市安監(jiān)局，并迅速上報省建設(shè)廳、省建管局，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給市公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。五、應(yīng)急處理預(yù)案(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：(1)立即報告市建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報市政府。(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。(3)立即組織或通知就近地方建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。(二)應(yīng)急處理措施：(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機、推土機等機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。(4)自我保護在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。六、其它事項(一)本預(yù)案市建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。(二)各縣(市)、賈汪區(qū)建設(shè)(建管)局應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合本行業(yè)的特點和實際情況，制定出本地區(qū)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，報市建設(shè)局備案。(三)各縣(市)、賈汪區(qū)建設(shè)(建管)局要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織有關(guān)部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。(四)發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應(yīng)立即報告，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。(五)本預(yù)案自公布之日起實施。各縣(市)、賈汪區(qū)建設(shè)(建管)局必須在本預(yù)案實施之日起30日內(nèi)，完成本地區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案的制定。