書記在市物價工作會講話與書記在市直財政工作會發言匯編-資料下載頁

　　

【正文】 末專門下發了《市市直非稅收入管理辦法》，省財政廳也即將出臺《非稅收入管理辦法》。今年市直的非稅收入，財政部門按照前三年的平均數和增長比例下達收入預算，超收部門政府將給予20％的獎勵。希望各執收單位要嚴格執行收入計劃，應收的要堅決收上來。二是搞好節支工作。今年節支工作的原則是：優化支出結構，有保有壓，要在保證農業、教育、科技、社會保障等重點投入的同時，大力壓縮行政經費、車輛購置費、會議費、招待費等一般性支出。在此基礎上，財政部門結合我市的工作實際，制定出切實可行的一般性支出管理辦法，真正把行政成本性開支壓下去，將有限的財力花在刀刃上。要加快推進公共財政制度改革，充分發揮財政監督職能，多搞一些監督檢查，進一步加強財政資金監管，防止擠占挪用，不斷提高財政資金的安全性、規范性和有效性。三是積極做好向上爭取資金工作。這項工作財政部門一定要作為一項重點工作來抓。首先，要仔細研究國家和省各項資金的轉移支付政策，吃透文件。其次，結合我市的實際，建立項目庫，搞好項目儲備，找準項目，重點是大項目。在些基礎上，各相關部門要密切配合，各司其職，多做國家和省對口部門的工作，勤溝通，多匯報，充分反映我市的實際困難和特殊情況，爭取盡可能多的支持。為精簡會議，提高工作效率，把原定于近期召開的全市行政事業單位資產清查工作會議與市直財政工作會議合在一起，不再單獨開會部署。1月31日，省政府召開了全省行政事業單位資產清查工作視頻會議，為貫徹落實好這次會議精神，扎扎實實地做好各區、市直行政事業單位資產清查工作，全面摸清行政事業單位的“家底”，給編制部門預算和建設資產管理信息系統提供真實可靠的數據基礎，逐步建立適應社會主義市場經濟要求和公共財政需要的行政事業單位國有資產管理體制。下面，就開展好國有資產清查工作，我講三點意見：（一）要加強領導，精心組織。為開展好對寧江區、各開發區、市直各行政事業單位資產清查工作，市政府專門成立了領導小組，下設辦公室，辦公室設在市財政局，具體負責行政事業單位資產清查工作。各區也要結合各自實際，盡快成立相應的領導組織，并將機構組建情況報市資產清查領導小組辦公室備案。市直各部門和單位要增強大局意識和責任意識，建立健全由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關科室負責同志組成的資產清查組織，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。這次資產清查涉及寧江區、各開發區、市直屬每一戶行政事業單位，情況復雜、任務繁重，各資產清查領導小組組長為資產清查工作的第一責任人，必須親自抓、負總責；各級行政主管部門也要充分發揮職能作用，認真做好本部門的資產清查工作。會后，市財政局還將舉辦市直資產清查培訓班，就操作層面的具體問題進行專題培訓。寧江區和各開發區也要抓緊時間，將這項工作部署下去，并有針對性地開展宣傳和培訓，組織好所屬行政事業單位的資產清查工作。（二）明確職責、分工協作。按照國家的規定，對行政事業單位國有資產實行國家統一所有、政府分級監管、單位占有使用的管理體制。財政部門是行政事業單位國有資產管理的職能部門，負責實施綜合管理；各單位主管部門負責對本部門所屬行政事業單位國有資產實施監管；行政事業單位負責對本單位占有使用的國有資產實施具體管理。此次我市寧江區、各開發區、市直行政事業單位資產清查工作，在市資產清查領導小組的領導下，由市財政局組織實施，負責資產清查方案制定、業務培訓、檢查指導、數據匯總上報，以及市直行政事業單位的資產清查；各單位的主管部門也要充分發揮職能作用，組織本部門所屬行政事業單位按時完成資產核實、固定資產卡片庫建立、數據錄入匯總上報等工作。財政部門、各單位主管部門和行政事業單位要在各級政府的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，克服時間緊、任務重等困難，共同做好此次行政事業單位資產清查工作。（三）強化措施，積極推進。這次資產清查工作涉及寧江區、各開發區、市直屬各級各類行政事業單位，為確保資產清查工作順利實施，保質保量完成清查任務，寧江區、各部門、各單位要進一步強化工作措施，加大工作力度，全力推進工作進程。一是要明確專門的管理機構和人員。這是省政府的要求，也是市政府的要求。各級財政、各單位主管部門和行政事業單位都要按照省里的規定，明確管理機構和人員。二是寧江區、各開發區、市直各部門要結合本地、本部門資產的規模、特點等情況，研究制定切實可行的資產清查方案。三是對資產清查工作經費予以保障。各級財政部門要將行政事業單位資產清查工作經費列入本級預算予以保障。四是加強監督檢查。為保證資產清查結果的真實準確，此次資產清查工作要引入中介組織對資產清查結果進行核查，并出具專項審計報告。市資產清查工作領導小組還將組成工作小組，對寧江區、各開發區和市直資產清查工作進行檢查。同時，利用新聞媒體刊發資產清查公告，宣傳報道資產清查工作，設立舉報電話等，加大社會監督力度。各部門、各單位要對資產清查工作結果的真實性、完整性、合法性負法律責任；中介機構也要對出具的專項審計報告負法律責任。對在資產清查工作中隱瞞真實情況，不如實填報資產清查報表，提供虛假會計資料，違反《會計法》有關規定的，要責令其限期更正并予以通報批評；對在資產清查中出現的失職、瀆職造成國有資產流失或出現其他重大違紀問題的，根據情況輕重，追究有關領導和當事人的行政責任；觸犯法律的，依法追究其法律責任。資產清查結束后，市政府將對此次資產清查工作進行總結和表彰。這次行政事業單位資產清查工作涉及面廣、政策性強，時間緊、任務重，工作難度大。各地、各部門一定要高度重視，強化領導，落實責任，堅定信心，扎實工作，確保圓滿完成各項工作任務。同志們，今年的財政工作任務十分艱巨，為確保完成今年財政收支奮斗目標，財政部門要切實履行好自身的職責，切實做好XX年各項工作。各地、各部門要正確認識、充分理解我市的財政狀況及收支壓力，大力提倡并牢固樹立勤儉辦事、過緊日子的思想，大力支持財政工作。通過全市上下、方方面面的共同努力，進一步推動我市經濟及各項社會事業不斷健康發展，為構建和諧，實現我市經濟社會更好更快發展做出新的貢獻！