計生委城市管理年工作方案與計生委工作方案(共7篇)匯編-資料下載頁

　　

【正文】 題，以探索上下互動、左右聯動的有效方式解決問題。既要克服畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義和短期行為。務求整改全面徹底，務求取得實質性效果。三、整改措施（一）進一步加大保障力度關于“合理增加計生編制，整合計生、衛生技術資源，逐步提高村干部待遇，切實加強計生隊伍建設”按照上級有關要求，縣人口計生委將積極向組織、人社部門匯報，合理增加計生編制，招聘計生工作人員，充實鄉鎮計生干部隊伍。根據衛生和計生機構改革要求，整合衛生計生技術資源，明確相關職責，優化配置醫療衛生和計劃生育服務資源，提高出生人口素質和人民健康水平，努力建設一支適應新形勢發展需要的高素質技術服務隊伍。關于“加大縣委《決定》和金政［20**］39號文件落實力度，兌現獎勵計生工作的決定和條款，維護政策的嚴肅性，調動廣大干部的積極性”積極爭取相關部門兌現計劃生育獎懲政策，對近10年來計劃生育獎懲政策的兌現落實情況進行收集梳理和匯總，特別是對那些應兌現未兌現的情況列表上報相關部門，爭取將其兌現到位，維護政策的嚴肅性，最大限度地調動各方面抓計生工作的積極性。全面執行“獎扶擴面、特扶提標、節育全覆蓋”等計劃生育利益導向相關政策和城鄉居民養老保險、新型農村合作醫療、教育等優待計劃生育家庭政策，通過認真扎實的工作，讓金政［20**］39號文件的惠民政策得到全面落實，讓全縣城鄉計劃生育家庭優先享受改革開放成果。關于“加大對鄉鎮計生工作的投入和支持力度”爭取縣財政將鄉鎮計生事業費與社會撫養費征收數額脫鉤，按照預算標準分月均衡撥付到位，確保鄉鎮人口計生工作正常開展，確保基本技術服務100%免費，確保鄉村計生干部報酬100%落實。同時，進一步加強對計劃生育事業費的管理，與財政、審計等部門一起制定全縣計劃生育事業費預算、管理、使用細則，確保專款專用。切實解決少數地方“放水養魚”、過度依賴社會撫養費的問題，確保全縣人口計生工作健康發展。（二）進一步改進工作作風關于“業務主管部門要改進工作作風”一是要求委各股室負責人和分管同志按照精減高效的原則，超前謀劃合理安排好工作，不增加基層負擔，不搞不必要的檢查、抽查，不開沒有實質內容的會議。必須開展的督查也要排除不必要的干擾和人為因素的影響，保證客觀公正，情況真實準確。二是加大對基層人口計生工作的業務指導力度。經常分析基層計生業務工作，對存在的問題進行具體的、有針對性的指導，切實幫助鄉鎮抓好計生工作，特別是對重點鄉鎮、村的指導必須具有針對性、實用性。從20**年考核年度開始，指導鄉鎮計生辦辦好村級示范點，對村級基礎工作進行全方位的指導，使鄉鎮計生辦在工作指導中學有樣板、干有目標。三是進一步加強管理，提高服務質量。認真貫徹已出臺的《縣人口計生委改進工作作風加強效能建設的實施方案》，按照各股室職責，由各分管同志對各自分管的工作加強管理。強化責任意識、大局意識和服務意識，加強反腐倡廉教育，提高機關全體人員廉政抗險能力。在“百姓論壇”上進行公示承諾，接受群眾、媒休監督。關于“加大工作創新力度”一是針對新時期計劃生育工作出現的新情況、新特點，深入調查研究和分析，努力探索新形勢下人口計生工作的新路徑、新舉措。各分管同志牽頭，股室負責人配合，根據各自的工作性質和特點，深入基層調研，與基層溝通交流，每年寫出一至兩份有價值的調查報告。二是建立健全業務主管部門聯系鄉鎮制度，創新工作方法，探索建立符合我縣實情的工作模式。繼續實行委班子成員分片聯系鄉鎮和業務人員聯系重點鄉鎮制度，加大對所鄉鎮工作的業務指導力度，定期深入所聯系的鄉鎮開展調研、剖析和督導。同時，按照建議內容，明確相關責任，進一步落實“縣指導、鄉負責、村為主”的工作機制，提高鄉鎮計劃生育業務水平。（三）進一步解決重難點問題關于“探索對群眾自主選擇手術的有效管理模式，加大手術獎補力度，提高獎勵標準，調動群眾主動落實手術的積極性”此項建議政策性強，我們將此類建議列入長期整改范疇。認真執行避孕措施知情選擇政策，縣鄉衛生、計生服務機構切實指導育齡婦女選擇適合自己的長效節育措施。同時，按照縣政府［20**］39號文件規定標準發放上環、絕育、政策外二多孩補救對象的營養補助，兌現農村雙女結扎一次性4000元獎勵，充分調動育齡群眾落實長效節育措施的積極性，提高我縣長效節育措施的落實率。關于“建立流出人口管理網絡，在外出集中區域設置服務機構，統一開展工作，做到優質服務”(1)認真貫徹國務院第555號令，實施全國流動人口管理服務“一盤棋”，加大流動人口信息系統工作平臺的運用，及時與現居住地多方聯系與溝通，建立流動人口協作管理服務機制。(2)認真落實金人口組［20**］4號《關于進一步做好流動人口區域協作的通知》，鞏固完善現已確立的全縣23個流動人口聯絡點，加強與流入地的溝通聯絡。進一步整合各鄉鎮資源，提高流動人口管理服務效率。(3)認真做好市人口計生委委托我縣代建的“市駐市流動人口計劃生育工作聯絡站”，還在當地設立新農合定點門診、定點醫院，方便籍務工人員的就醫、計劃生育孕檢、手術等，積極為流動人口提供生產、生活、生育服務。關于“完善社會撫養費的征收、管理、使用體制。探索設立社會撫養費統一征收機構，簡化征收流程，嚴格征收標準。社會撫養費的使用要加大對鄉鎮傾斜力度”(1)積極爭取，建議縣政府成立社會撫養費統一征收機構，增加人員，加大征收力度，減輕鄉鎮負擔，規范社會撫養費征收管理工作。(2)簡化征收程序。在縣政府未設立統一征收機構之前，縣人口計生委將簡化征收流程，將征收告知書下放到鄉鎮。在征得省市計生部門批準下，逐步探索利用電子政務平臺，推行網上審閱有關證據、網上開具征收決定書，加蓋電子印章，減少鄉鎮來回往返時間，節約行政成本，切實為基層服務。(3)嚴格執行《省人口與計劃生育條例》和《省社會撫養費征收管理實施辦法》等法律法規的規定，規范征收程序，嚴格執行征收標準。聯合縣法制辦、財政、審計等部門制定出臺《縣社會撫養費征收管理實施細則》，落實各項法律法規，促進依法規范征收。(4)加大社會撫養費使用對鄉鎮的傾斜力度。建議縣政府將社會撫養費的收入納入財政預算內收入，嚴格執行“收支兩條線”，將鄉鎮計生事業費納入財政預算，并足額撥付到位，確保鄉鎮人口計生工作順利開展。（四）進一步完善考評工作關于“積極向上級主管部門反映考核指標中存在的問題，科學制定考核指標，精簡考核內容，突出考核重點”通過積極與省市人口計生委聯系溝通以及專題調研報告的形式，向省市人口計生委報告基層在計劃生育目標責任制考核評估指標體系中存在的突出問題。建議省市在人口計劃生育目標責任制考評中采取重點考核和分階段評估相結合的方法實施目標管理。縣內考評在上對頻道的基礎上進行完善，將出生人口性別比綜合治理、低生育控制水平等工作效果指標作為指標體系的重點考核的方法納入考評；將孕情跟蹤管理服務、長效節育措施落實等工作過程性指標作為推進工作效果的輔助性指標，采取分階段評估的方法納入考評。關于“深入研究省市考評方案，借鑒先進縣區的經驗和做法，制定和完善推進工作的政策和措施”認真解讀分析年省市度人口計劃生育目標責任制考評方案，并利用省市考評方案作為推進計劃生育工作的杠桿和手段，全面推進我縣的計劃生育工作；將“村為主”機制的不斷健全、完善和落實作為推進長效節育措施落實、孕情跟蹤管理服務等基層基礎工作的重要抓手和工作措施；借鑒先進縣區考評的經驗和做法，指導鄉鎮出臺科學有效的考評方案，扎實有效地推進基層人口計生工作。關于“科學確定檢查次數、明確檢查時間；適當設置‘籠子’減輕鄉鎮壓力”積極開展計劃生育目標責任制考評工作創新，整合工作考核評估資源，將經常性工作落實情況作為平時工作評估納入目標責任制總評，減少大規模的目標考評抽樣調查頻次，縣內考評檢查一年最多不超過兩次，加大工作的督查指導力度，經常深入基層有針對性地指導鄉鎮在求真務實上下功，努力做到與鄉鎮同心同向。在考評結果的運用上，對照省市要求和做法，積極向縣政府建議采取獎懲并舉的方法，適當減少重點管理（幫助）鄉鎮數量，減輕鄉鎮在計劃生育考評中的壓力。年終檢查明確告知檢查時間，同時，積極宣傳倡導求真求實求精的工作作風，將工作的著力點放在經常性工作的有效落實上，推進人口計生工作的轉型發展。（五）進一步推進“齊抓共管，綜合治理”積極主動當好縣委、縣政府、縣計生領導組的參謀，經常提出一些推進工作的意見和建議。主動與縣直單位溝通和聯系，配合縣直單位搞好聯系鄉鎮幫扶重點村的計劃生育工作。縣人口計生委每半年向聯系鄉鎮幫扶重點村的縣直單位開出“所聯系的鄉鎮村計生工作存在問題診斷書”，幫助縣直單位搞好所聯系鄉鎮村的計劃生育工作。加強責任捆綁。縣人口計生委與其它縣直單位一樣與被聯系鄉鎮的計生工作掛鉤，當聯系鄉鎮被列入重點管理（幫助）鄉鎮，對縣人口計生委同樣實行“一票否決”。五、整改要求（一）端正態度，統一思想。全委上下要深化對縣人大常委會審議意見整改落實工作的認識，進一步增強自覺接受人大監督的意識。通過整改，進一步改進機關作風，增強服務意識，提高工作水平。（二）明確時限，注重成效。按照縣人大常委會的要求，整改工作在20**年9月底前全面完成。全委要堅持高標準，嚴要求，凡能解決的問題，限期解決；因客觀條件限制暫時解決不了的問題，列出計劃逐步解決，使整改工作讓人民群眾滿意，讓基層人大代表滿意。同時，整改工作與當前人口計生工作任務緊密結合起來，切實做到兩不誤、兩促進。（三）轉變作風，狠抓落實。利用公示欄、網絡平臺，主動接受群眾和社會監督，定期通報整改進展情況，及時向縣人大匯報工作落實情況，促進相關責任領導和責任股室認真履行職責，加大力度，讓群眾看到實實在在的效果。責任領導和責任股室要逐條逐項地分解工作任務，研究具體的整改措施，按照時限要求抓緊拿出解決問題的具體辦法，并組織實施。（四）明確責任，加大懲處。委機關所有人員按照整改方案要求，迅速細化責任，明確工作落實時限，加大宣傳力度，確保整改到位，此項工作開展情況與委機關年度評先評優相結合，與干部職工績效工資相結合。