城市管理工作調研報告與城市管理年終工作總結匯編-資料下載頁

　　

【正文】 地經常化的有效管理；綜合執法方面，火車站地區綜合執法在秩序、環境、衛生等方面取得了明顯的執法成果，打響了綜合執法的形象品牌；燃氣安全方面，繼續保持了安全有序的生產經營秩序，為市場供氣提供了優質服務；停車管理方面，通過完成主城區停車設施專項規劃編制、督促新建（改）社會停車場、開展“僵尸車”占道專項整治、協調道路停車收費等工作，多渠道治堵保暢。（二）項目建設加速推進。城建計劃項目中，公共自行車二期、“數字城管”二期、火車東站應急通道、烈士陵園綠化建設、年度公廁垃圾站建設等5個項目完成建設任務。蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發電建設、花果畈垃圾處理場防滲提質改造、岳陽大道維修提質等項目前期工作有序推進，為完善城市功能，優化城市環境發揮了較好的作用。（三）改革創新取得進展。一是完成市政改制。解決遺留多年的市政改制難題，完成市政職工身份置換和招錄招聘等工作，依法出讓市政資質，組建了新的維護管理機構，市政設施維護工作進入新的歷史發展階段。二是探索服務外包。成立王家河公園管理中心，成功探索服務外包和自身監督管理相結合的管理模式，致力把王家河公園打造成岳陽對外宣傳推介的新窗口和市民健康休閑的新勝地。三是推進綜合執法。火車站地區綜合執法按照省政府《關于調整岳陽火車站地區相對集中行政處罰權工作的批復》，繼續強化和進一步鞏固了綜合執法體制改革試點的成果。（四）管理效益有所提升。一是全員參與查問題。在局系統開創性的提出“出門就是工作，上街就是管理”理念，局機關全體工作人員和局屬單位班子成員全年向12319熱線平臺上報、督辦城市管理動態問題5000多個，較大城市管理問題403件，整改率達90%，構建了“全員共參與、行路就出勤、隨處查問題、及時解疑難”的城市管理新機制，形成主動發現與解決城市管理問題的新常態。二是路段管理提效率。針對路段執法、管理中存在的“見面率低”、“問題處置率低”的問題，推出“三查兩提高”考評方案，強化考評措施和手段，通過“查人”、“查車”、“查記錄”，達到“提高見面率”、“提高問題處置率”；通過不定期抽查人員在崗狀態，核實車輛運行軌跡，定期查閱問題處置記錄等方式，提高管理效率和服務意識。三是考評監督成常態。“五區”市容環衛和局系統標準化考評方式不斷創新，全年組織考評230余次，累計下發各項專題通報140余份，督促解決各類頑疾近兩千個；有效發揮監督指揮平臺作用，按旬推送分析數據、按月發布考核結果，對全年受理的上萬件城管案件“件件落實，事事回音”。（五）隊伍建設不斷加強。在“兩學一做”學習教育方面，以開展“踐行‘兩學一做’，爭做知行合一、城管提質、作風改進、志愿服務表率”活動為載體，先后組織主題知識競賽、“五個當一天”等活動，同時結合節期特點和工作主題先后舉辦6期道德講堂，評選表彰5名“最美城管人”；在黨風廉政建設方面，扎實開展廉政警示教育、“糾四風、治陋習”、“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治、脫貧攻堅專項監督檢查；強化問責追究，查處2名涉嫌吸毒的工作人員，對審計反映問題進行調查處理；在干部調整導向方面，出臺了《市城管局系統干部輪崗交流暫行辦法》，局系統全年輪崗交流干部27人，提拔39人；在市委巡察工作方面，積極利用巡察工作加強隊伍建設，通過認真整改問題、切實推進黨內民主、完善干部選拔任用機制，配合巡察組圓滿完成巡察工作任務；在作風建設方面，注重抓早抓小，抓苗頭性、傾向性問題，針對上下班紀律、公務用車、“三公”經費、制度建設等方面開展了多次專項作風督查，并及時下發督查通報；在制度建設方面，用系統思維、統籌理念健全完善制度，用責任意識、法紀觀念強化制度執行，通過領導模范帶頭，強化制度的執行和監督。通過以上多種形式、多種途徑的隊伍建設，全局上下風清氣正，為城管事業健康發展提供了堅強保障。（六）底線工作切實平穩。一是信訪維穩工作有效加強。以“互聯網+信訪”為抓手，大力推進千案攻堅、網上信訪、領導包案下訪、規范群眾來訪處訪程序和責任、法定途徑分類處理信訪投訴請求等重點工作，提質提速辦結50余件信訪案件，信訪量同比往年下降五成以上。二是安全生產形勢穩定向好。圍繞安全生產“監管執法年”活動，切實加強行業安全監管，深入推進“打非治違”和安全生產大檢查專項行動，全市排查整治燃氣安全隱患500余處，指導督促15家燃氣企業取得燃氣經營許可，16家通過安全評價。局系統審計、老干、保密、計生，以及行業宣傳、輿情應對等相關工作圓滿完成年初目標任務，并取得新的進步。XX年，通過全局干部職工精誠團結、同心同向的共同努力，我局創先爭優工作再創佳績。在部門工作市級評比中，先后獲得了落實黨風廉政建設“兩個責任”、安全生產、綜治、信訪、人口和計劃生育、提案辦理等多項工作先進，特別是在市委、市政府的年度綜合績效考評中榮獲全市先進單位。二、20xx年工作重點20xx年，作為城管執法體制改革的關鍵之年，我們要緊緊圍繞創新引領、開放崛起的發展戰略，搶抓發展新機遇，通過轉變“三大觀念”，抓住“四個重點”，突出“五大措施”，優化城市管理和行政執法保障。（一）轉換“三大觀念”：適應改革和改進的需要，從行政審批和行政許可轉換到優質服務、優化管理上來，進一步夯實工作基礎。：適應市委、市政府總體決策的需要，從行政管理轉換到服務、管理、建設、執法統籌推進上來，進一步提升工作水平。：適應城市管理和行政執法現狀及發展趨勢的需要，從行政手段為主轉換到行政、法律、宣傳、工程、技術等管理手段綜合運用上來，推動管理向治理轉變，激發管理活力。（二）抓住“四個重點”。嚴格按照《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發〔20xx〕37號）文件精神，對照省里要求，結合岳陽實際，抓好本輪城市管理和行政執法體制改革，達到城市管理標準體系基本完善，執法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制更加完善，服務便民更加高效，現代城市治理體系基本形成，城市管理效能大幅提高的目標。把項目建設作為管理依托，加快推進中心城區“喬木進城、綠化增量”工程、蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發電建設、花果畈垃圾填埋防滲提質改造、“數字城管”二期、公廁垃圾站建設、云夢路和得勝路人行道提質改造等項目進度，提升城市綜合承載能力，完善城市功能。（力）提升。進一步轉變工作作風，確保執行力、工作效率、對象滿意率實現“三提升”。一是城市管理和行政執法自身特點和任務要求要做到“三提升”；二是發展趨勢和要求要做到“三提升”；三是干部隊伍現狀要做到“三提升”。具體要制定“三提升”實施方案，把“三提升”作為年度工作目標考核的重要內容。一是健全完善制度。將制度建設作為一項嚴謹性、復雜性和系統性工程對待，結合巡察整改工作，有步驟、有計劃、有系統地抓好制度建設，注重前后銜接，抓好制度“廢改立”，建立科學合理的制度體系，有效提升工作效率。局屬各單位要將核心制度進行細化和深化，避免制度“上下一般粗、左右一個樣”的現象，促進制度執行到位。二是強化執行制度。將提高制度執行力作為制度建設的落腳點和加強作風建設的著力點，按照“制定一個，執行一個”的理念，加強制度宣貫，使制度執行情況置于干部職工的監督之下，提高制度的執行力與約束力。三是強化制度執行的監督管理。建立定期監督檢查和工作督辦機制，加強責任分解、責任考核和責任追究，加大平時考核力度，強化干部的效能意識和責任意識，規范履行監督職責的良好氛圍。（三）突出“五大措施”，提升管理水平。環境衛生方面，在繼續鞏固原有環境衛生管理水平基礎上，重點解決城鄉結合部、城區湖面水域垃圾問題，提高機械化操作水平、信息化管理水平，推進垃圾處理市場化；城管秩序方面，在繼續鞏固原有管理水平基礎上，重點加強禁炮、主街主道少數民族攤販、燃氣執法的管理；園林綠化方面，提升綠化養護水平，實現“行道樹無缺株、綠地無裸露、綠籬無斷檔、綠化設施無損壞、園林植物無病蟲害”的“五無”目標，堅決查處打擊損綠毀綠行為，提升公園對外服務水平；路燈亮化方面，繼續鞏固成果，啟動實施主街主道的亮化提質工作，以及主要景點亮化薄弱環節的強化工作；市政維護方面，切實履行職能，保障各項市政設施正常運行；渣土運輸方面，繼續強化日常監控和管理；戶外廣告方面，加大對違規戶外廣告的整治力度；火車站地區綜合執法方面，繼續鞏固火車站地區綜合執法成果；停車管理方面，通過推進停車場建設，加大依法管理力度，以及啟動停車收費，來規范停車管理秩序；數字城管方面，按照“功能全、標準高、形象好”的要求，充分發揮數字城管職能；沿湖管理方面，繼續實施常態化管理；燃氣管理方面，做到安全營運和充分的市場供應。，強化城市功能。落實年度城建計劃，大力推進“喬木進城、綠化增量”工程、垃圾焚燒發電項目和中轉站建設、花果畈垃圾處理場防滲提質改造、蛇皮套和三大湖綜合治理、“數字城管”二期等項目建設，以項目建設來提升城市管理功能。，強化工作保障。一是加強班子建設。做到“六個堅持”，即：堅持講政治、顧大局，堅持統攬全局、抓好大事，堅持黨的民主集中制原則，堅持腳踏實地、求真務實，堅持廉潔從政、率先垂范，堅持密切配合、團結協作。二是加強隊伍培訓。制定專題培訓方案，加大在財務、勞動人事、執法等業務知識、政策理論、法律制度等方面的培訓力度。三是加強監督考核。進一步完善監督制度，制定平時考核實施方案和細則，科學設置定性、定量指標，建立務實管用的考核指標，保證考核質量，鼓勵創先爭優。以黨風廉政建設為總覽，保障干部隊伍的純潔與活力。，激發管理活力。推進城管體制改革，匡定城市管理職責，探索城市管理領域綜合執法，逐步理順城市管理和綜合執法體制，合理劃分城市管理事權，確定好市級和市轄區城市管理部門的職責分工，充分發揮街道（鄉鎮）、社區等基層單位在城市管理中的作用，努力構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理向城市治理、城市執法向行政綜合執法的轉變，促進城市運行高效有序。，優化整體形象。以問題為導向，通過嚴格管理公共環境、公共秩序的每一個區域，嚴格查糾城市管理的每一個違法行為，集中攻克每一個城市管理頑癥，確保城市管理的每個區域、各個環節都達到全國文明城市和國家衛生城市標準，做好各種對外接待活動等市委、市政府布置的中心工作，營造最美的市容市貌，優化城市整體形象。