赴上海市、山東省學習考察報告與赴區學習考察報告匯編-資料下載頁

　　

【正文】 學城的建設折射著現代文明的光芒。武進區還大力開發文化資源，將春秋淹城打造成文化遺產和自然風光相結合的旅游圣地，在商業文化價值的疊加中獲取雙贏。ｘｘ和崇川等區同處長三角地區，地域相近，大環境相似，面臨的發展機遇和發展瓶頸也是同質的，他們的快速發展為我區帶來了很多有益的啟示：振奮精神是靈魂。同這些地區相比，我們的發展理念并不落后，發展思路也是不謀而合，但發展的成效為什么不能一致，值得我們深思。在同樣的困難面前，他們以生動的發展實踐證明，只要具備攻堅克難的勇氣和智慧，就一定能夠贏得發展的空間和機遇。高點規劃是基礎。這些地區的飛速發展，還由于他們有超前的規劃和高遠的定位。武進已經描繪出全區發展的總體藍圖，為經濟社會事業的跨越發展指明了方向；鐘樓開發區瞄準“高效園區、綠色園區、精品園區”目標，著力打造“電子信息、新材料、精密儀器”三大高新技術產業。只有堅持規劃先行，才能為今后抬升發展的起點，奠定騰飛的基石。園區突破是核心。三區的發展實踐證明，園區是區域經濟發展的增長極，是工業經濟騰飛最重要的載體。，已經完成固定資產投資52億元，利用外資占到全區總量的85％。武進高新區去年培植產值超XX萬元以上企業70家，其中超億元企業16家，工業銷售達148億元，占全區經濟總量的1/7，成為武進經濟最大的增長極。規模培植是關鍵。三區在宏觀環境趨緊、市場要素波動的情況下，仍然能夠保持強勁的增長勢頭，一個很重要的原因就是有大項目在支撐，而且規模企業具有互補性、容差性，可以很好的防范市場風險。相比之下，ｘｘ規模企業不僅數量少，而且群體規模實力不強，僅靠鴻泰鋼鐵、中盛糧油等規模企業支撐，抗風險能力弱，今年以來全區的工業經濟運行情況就已經得到證明。只有繼續繃緊項目弦，加快扶持、培育和引進更多的規模企業，才能確保經濟快速穩健地持續發展。崇川、鐘樓、武進三地之行，激發我們多層次、多角度的思考，吸取經驗、取長補短，化驚嘆為動力，變震撼為行動，演化為全區上下加快發展的生動實踐。第一，要更加振奮精神，提升信心指數。面對ｘｘ當前發展的不利局面，我們必須徹底拋卻舊觀念的束縛，以思想更解放、精神更振奮，促進工作大推進、發展大提速。堅決不做坐井觀天的青蛙。去年我區經濟發展的各項主要指標“全線飄紅”，多只指標增幅在全市位居首位，良好的發展態勢讓許多人產生了松一松、歇一歇的思想。機遇稍縱即逝，特別在當前長三角區域經濟競賽日趨激烈的大環境下，放松就意味著喪失機遇，休息就意味著停滯不前。此次崇川等三地之行，讓我們感受到差距，也堅定了信心，只要我們努力，就一定能躋身“蘇南名區”行列。堅決不做怨天尤人的庸者。發展是硬道理，不發展是沒道理，創造條件發展是真道理。雖然當前“四緊”要素約束依然存在，審批環節、優惠政策等方面還沒有全面放開。但整體的發展趨勢還是好的，關鍵就是看敢不敢去做、愿不愿去闖。我們不能就此畏懼困難、動搖信心，必須沉下心分析形勢，想辦法破解制約，多渠道爭取政策，同心協力做好對上爭取、項目報批等前期工作，打好“主動仗”。堅決不做游離發展的閑人。干多少是機會問題，干不干則是態度問題。現在許多機關干部認為，招商引資、項目推進是鄉鎮、街道及經濟職能部門的事，干多干少一個樣，無需主動作為，只需坐享其成。必須從根本上打破這種觀念，工業園主要領導必須集中80%精力抓招商引資，鄉鎮、街道、場圃主要領導必須集中50%精力抓項目推進，村組（社區）的主要領導也必須集中30%精力抓經濟發展。第二，要堅持高點定位，提升發展層次。機遇是公平的，要在激烈的區域經濟競爭中“脫穎而出”，關鍵就要看其目標是否廣遠、意識是否超前、動作是否創新、舉措是否有力。結合ｘｘ發展實際，就是要強化“四種意識”。強化“大目標”意識。壓力越大，責任越大，干勁也就越大。當前必須緊盯“財政收入超十億、工業銷售沖百億”目標，深層次剖析存在困難，高標準實現加快發展，確保XX年工業園、諫壁鎮工業產出和銷售規模均超百億，在“蘇南板塊”中提檔升位。強化“大規劃”意識。城區規劃要突出改善環境、提升品位、彰顯人文特色，重點制訂學府路、ｘｘ路、禹山北路和谷陽北路等沿路開發的控制性詳規；產業規劃要突出循環發展、集約發展、提升規模質態，加快形成糧油加工、金屬冶煉、機械制造、新型飾材、電光源等產業集群。強化“大招商”意識。招商引資是區域經濟發展的“第一要事”，必須引導全區上下進一步樹立年年都是招商引資年、年年都是項目推進年的意識。區四套班子領導要帶頭抓好招商引資，每季度通報招商引資情況；原創：經濟職能部門必須全力投入招商引資，每月通報項目推進情況；其他機關干部則要積極參與招商引資，形成人人關心招商、人人支持項目的濃厚氛圍。強化“大項目”意識。ｘｘ區域小、資源少，要在“蘇南板塊”中“站穩腳跟”，必須要靠“大項目”的支撐。要緊盯世界500強或國內100強企業，力爭年內引進12家。加快推進第一樓街等在建大項目、船舶制造等在手大項目，確保全年引進總投資1000萬元以上的項目50個，培植銷售1000萬元以上的企業50家，形成年銷售超20億元企業3家、超5億元企業1家、超億元企業8家的發展格局。第三，要強推園區建設，加快集約發展。潤揚大橋通車后鎮江的“交點”效應日趨明顯，ｘｘ的沿江、區位、產業優勢日趨放大，必須科學規劃園區、集約利用資源，按照“適度超前、整體配套、資源共享”的原則，充分挖掘科技工業園、新民洲生態工業園、中盛產業園、癩元墩物流園“沿江四大黃金基地”的潛能，提升園區的產出能力。重點以“項目進園區”競賽為抓手，實現科技工業園配套能力和產出能力的新突破。盡快明晰產業定位，加緊與市規劃設計院溝通聯系，結合本區域產業特色，科學借鑒先進地區成功經驗，力爭6月底完成，實現“招商引資”向“招商選資”的“嬗變”；盡快搞好規劃方案，抓好概念性總體規劃，確定路網等級，同時進行水、電、氣配套規劃設計，并請專業公司進行包裝設計。園區規劃中的其他服務配套，要充分利用諫壁鎮的資源；盡快實現凈地招商，正確對待整體利益和個別利益、長遠利益和眼前利益，想方設法向市爭取拆遷安置房等特殊政策，加快推進征地補償等有效措施；盡快推進基建工程，盡快啟動園區內道路、管網、橋涵、運河碼頭、雨水污水泵站等基礎設施建設，力爭年內拉開“一縱一橫”兩條道路主體框架；盡快啟動標準廠房，按照“誰投資、誰所有、誰收益”原則，采取措施鼓勵、推動鄉鎮、街道及其他經濟單位通過“筑巢引鳳”、“量體裁衣”等方式在園區投資建設多層標準廠房，大辦“樓宇工業”，力爭全年建成標準廠房10萬平方米以上，吸納總投資1000萬元以上項目30個以上。第四，要大力繁榮三產，實現“兩翼齊飛”。作為主城區，我們必須加快發展第三產業，在科學發展的基礎上放大區位特色，重點做大做強全國性市場、區域性物流。突出“錯位競爭”，根據城市人口、規模、商業區域特點，有選擇地將大型市場定位在城郊結合部，重點建設“三街四圈”，即第一樓街、ｘｘ路、諫壁雩山街“三條街”和東部、長崗、江大、紅豆廣場“四大商貿圈”；突出“輻射帶動”，加快發展貨場、倉儲等為一體的江鐵、公鐵、江海聯運，加快產加銷、貿工農一體化配送中心的建設，力爭形成35個具有現代化大型市場和物流企業，強化對長江、運河沿岸經濟腹地的輻射；突出“新型業態”，鼓勵、引導農民投資興建標準廠房、打工樓，將資源變資金、資金變資本、資本變資產，通過出租、租賃等形式豐富“三產”內涵，提高農民人均現金收入水平。第五，要強化統籌協調，加速“小康進程”。全面建設小康社會是一項“系統工程”，體現了一個地區的經濟發展、人文環境、社會穩定等多個方面，是科學發展、和諧發展的重要依據。追求富民與發展的和諧。鼓勵農民“不買電氣買機器”，形成“村村無閑人、人人忙創業、家家謀發展”的局面；鼓勵農民調整農業結構，發展以精確農業、精品農業和觀光農業為主的現代都市農業；同時，切實提高農村低保、醫療保險、基本養老保險參保率，以“造福工程”贏得百姓支持、贏得百姓配合。追求環境與發展的和諧。高標準推進宗澤路續建等重點城建工程，進一步拉開城市框架；深化“環衛創新工程”，打造“城管示范路”，進一步美化市容市貌；探索“創新示范工程”，進一步豐富社區內涵，著力建設“低筑坡、平鋪路、清河道、多種樹、進社區”的農村新型示范社區。以優美的人居環境，帶動更多的投資，拉動區域經濟加快發展。追求人文與發展的和諧。充分挖掘宗澤紀念園、桓王亭等文化項目的人文內涵，精心舉辦“共和之美”第三屆街頭文化節等重大文化活動，實現歷史人文和經濟社會的和諧互動；加速建設疾控中心、歐美醫院和“頤年宮”等社會事業，進一步彰顯城市的人文關懷。