20xx對農(nóng)村兩委班子建設中存在的問題的調(diào)查報告(精選多篇)-wenkub.com

　 　

【正文】 此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。紀檢監(jiān)察機關要在黨委、政府統(tǒng)一領導下，把握本職工作與農(nóng)村工作的結合點，充分正確地履行好”教育、監(jiān)督、懲處”職能；同時要進一步強化黨員、村民代表對”兩委”班子及其成員的監(jiān)督作用，加強以村務權開為核心包括民主選舉、民主決策、民主理財、民主監(jiān)督在內(nèi)的基層民主政治建設，引導群眾正確行使民主權力，支持并執(zhí)行”兩委”班子圍繞本村經(jīng)濟社會發(fā)展作出的決策，監(jiān)督”兩委”班子行使權力情況和貫徹落實上級有關農(nóng)村工作各項部署的情況。培訓內(nèi)容要以理想信念教育、宗旨教育、法紀教育為主，同時要搞好市場經(jīng)濟知識、經(jīng)濟管理知識、農(nóng)村實用技術等的教育，當前則要把有關基層黨組織工作和村民自治方面的內(nèi)容予以突出，下大力提高”兩委”班子的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和方針政策水平，強化其宗旨觀念和民主法制觀念。在目前實行的聯(lián)名提名和海選兩種方式的基礎上，要積極探索村委會換屆選舉的多種選舉方式，只要是民主的方式、體現(xiàn)民意的方式、群眾能接受的方式都可采用。加大工作力度，深入黨員和村民中間講清意義、曉以利害，使之提高覺悟、堅持原則，正確行使民主權力；其次要堅持民主公開原則。建議上級黨組織、國家權力機關著手研究制定有關農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織工作運行的條規(guī)及實施細則，進一步明確農(nóng)村”兩委”班子的職責權限，使黨內(nèi)和村務議事規(guī)則、辦事制度等更加實化、細化，確保”兩委”班子各司其職、各謀其政，找準位置，演好角色，實際工作中做到既有分工又有合作，克服混亂現(xiàn)象，實現(xiàn)統(tǒng)一意志，使村里各項工作有章可循，有序進行。上級有關部門未能很好地幫助農(nóng)村”兩委”班子理順關系，分清職責，完善相關制度；未能及時有效地反先進村的好經(jīng)驗好做法在更大范圍內(nèi)推廣；對農(nóng)村”兩委”班子中存在的問題缺乏預見性和解決問題的主動性，反應遲緩，措施不到位，有時存在畏難情緒；未形成切實可行且行之有效的監(jiān)督管理機制，未能反經(jīng)常性的監(jiān)督檢查落到實處。滿足于履行法定程序，追求大民主，但事前缺乏深入細致的調(diào)查研究，對村內(nèi)不同民族間、不同類型的群眾間、上下屆村干部間存在的矛盾和問題了解不夠，不注意做群眾思想政治工作，忽視積極正確的引導，致使那些不適合當村干部的人走上村干部崗位，有的甚至是多年的村霸。這種現(xiàn)象在一些大村和民族村較為明顯，三是候選人誤導群眾。
其二，選舉環(huán)節(jié)存在問題。有些村黨支部書記對基層黨組織在領導農(nóng)村工作中的核心作用。在與”兩委”班子成員座談期間，發(fā)現(xiàn)有些村干部對黨支部、村委會各自的職責、權限說不出來，只知道年年都要做”征收’三提五統(tǒng)’，一思想上報統(tǒng)計數(shù)字，搞計劃生育”三件事；有的村黨支部、村委會辦公地點四壁空空如野，見不到有關”兩委”職責、成員分工、及規(guī)章制度等張貼物。一時贏得了群眾
的擁護，順利當選。
第四，村干部言行不一、有負眾望。矛盾的形成，既有新老班子對本村發(fā)展思路意見不一致的原因，也有村干部存在為政不廉等問題的原因，還有退下來的老班子心里失衡的原因。特別是在一些經(jīng)濟條件較好的村，黨支部不注意抓大問題、方向性政策性問題，卻包攬一切，事無巨細，尤其把財務收支由村支部”一支筆”審批發(fā)揮的淋漓盡致，別人無權過問，監(jiān)督的乏力甚至虛無往往給經(jīng)濟違法違紀造成可乘之機。鄉(xiāng)黨委及時出面進行協(xié)調(diào)，提出合理的人選建議，當時”兩委”主要干部表示認同，但一個月后他們發(fā)現(xiàn)在各自花錢、使用公章時不那么方便，最后還是各用各的人，各設各的帳，導致村里工作不能正常開展。
二、問題表現(xiàn)
通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分村的”兩委”班子中存在著一些不容忽視的問題，給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定帶來不利的影響。一、基本情況
為使這次活動開展得的扎實有效，我們在事先了解情況的茂盛上，有針對性地選擇了全部6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個行政村作為調(diào)研對象。但在肯定成績的同時還應看到，目前有些地方農(nóng)村”兩委”班子的思想、作風狀況還不適應或不完全適應新形勢新任務的需要，村支部、村委會及其相互之間還存在著這樣那檔的問題和矛盾，有的思想保守，不思進取；有的利欲熏心，以權謀私；有的素質(zhì)低下，無作所為；有的爭權壓勢，相互掣肘等等。黨的十五屆三中全會以來，縣委深刻理解”農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大問題。
要加強村主要領導的學習教育。
實行“一肩挑”后，也有少數(shù)同志認為這樣會助長了主要領導的個人專斷作風，容易形成“一言堂”。實行“一肩挑”后，主要領導對村里的工作能夠通盤考慮，全面推進，減少了兩委矛盾和相互扯皮現(xiàn)象，班子其他成員也認為工作好做了。實行“一肩挑”后，兩委關系進一步理順，工作更加協(xié)調(diào)，減少了撞車、扯皮的現(xiàn)象。因而，兩委班子難以形成合力，更談不上抓村里的建設和發(fā)展。
一、實行“一肩挑”的原因
為了進一步協(xié)調(diào)村黨支部和村委會之間的矛盾，統(tǒng)一兩委班子成員的思想認識，形成共同干事業(yè)的合力，現(xiàn)目前，農(nóng)村兩委班子普遍存在互相扯皮，至不買帳的“兩張皮”現(xiàn)象，班子不團結，活力不夠，工作難以開展。
細化辦法，加強基層黨建工作考核力度。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎。深入推進“三務”公開和民主管理，增強工作透明度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢，強化在職村干部的教育培訓，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。三是部分群眾“亂告狀”。一是卸職老干部“不服氣”。通過對這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，只有郭家莊鎮(zhèn)的鄭家莊村有集體收入，其余村的集體收入幾乎是空白。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村黨建工作重視不夠，只注重經(jīng)濟建設，輕視黨的組織建設，甚至以經(jīng)濟建設替代組織建設，使基層班子建設與經(jīng)濟建設脫節(jié)。個別村會計出納形同虛設，沒有規(guī)范的賬目，財務收支只是一個筆記本；部分村“兩委”主干法律觀念淡薄，素質(zhì)相對較低，認為只要給村里辦了事就行，不用向村民公開太多；個別村干部怕麻煩，長時間不向群眾公布賬目，致使村民對村干部產(chǎn)生猜忌和誤解，隨即出現(xiàn)上訪告狀的情況。
村級黨組織活動開展難。四是農(nóng)村干部待遇低。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。一是班子年齡結構老化。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。
第三篇：對農(nóng)村兩委班子建設中存在的問題的調(diào)查報告
一、基本情況
二、存在的主要問題
村級班子整體素質(zhì)不高。對集體經(jīng)濟薄弱村，要統(tǒng)籌規(guī)劃，重點扶持，上下結合，分批突破，做到“一村一策”，切實為村級經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部條件。
壯大集體經(jīng)濟實力，為村級班子建設提供堅實的物質(zhì)基礎。完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。三是建立培訓教育機制。一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。結合全縣實際，制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制，特別是要全面加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設。要充分認識加強村干部隊