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理學]第一章環境規劃學_緒_論-wenkub.com

2026-01-04 13:24 本頁面

　　

【正文】 ? 4．環境科學技術與產業發展規劃 ? 環境科學技術與產業發展規劃主要內容有為實現上述規劃類型所需要的科學技術研究、發展環境科學體系所需要的基礎理論研究、環境管理現代化的研究和環境保護產業發展研究。根據范圍和性質的不同又可分為區域污染綜合防治規劃和部門污染綜合防治規劃。 ? 1．生態規劃 ? 在編制國家或地區經濟社會發展規劃時，不是單純考慮經濟因素，應把當地的地球物理系統、生態系統和社會經濟系統緊密結合在一起進行考慮，使國家或地區的經濟發展能夠符合生態規律，既能促進和保證經濟發展，又不使當地的生態系統遭到破壞。以上各類規劃構成一個多層次結構。具體地講，水域（河流、湖泊、地下水和海洋）環境保護規劃的主要內容是對規劃區內水域污染控制，提出基本任務、規劃目標和主要防治措施。 2022/2/14 26 ? 3．環境制約型 ? 環境制約型環境規劃是從充分、有效地利用環境資源出發，同時防止在經濟發展中產生環境污染來建立環境保護目標，制定環境保護規劃。五年環境計劃便于與國民經濟社會發展計劃同步，并納入其中；年度環境保護計劃實際上是五年計劃的年度安排，它是五年計劃的分年度實施的具體部署，也可以對五年計劃進行修正和補充。制定環境保護技術政策，既要和有關方面、有關行業的技術經濟政策相協調，又要從環境保護戰略全局的需要加以統籌安排，起到橫向綜合與協調的作用，體現控制環境質量的動態發展過程。在對比中弄清長處和短處以及有利條件和限制因素，以便因地制宜，揚長避短，最大限度地利用資源，這對于經濟發展和減少環境污染是十分有利的。 ? 農業是國民經濟的基礎，農業的發展與土地的開發利用，關系特別密切，發展農業，就要結合農業區劃提供情況，因地制宜地安排好農、林、牧、副、漁等各項生產用地；加強城郊副食品基地的建設；妥善解決工、農業之間以及農業與各項建設之間在用地、用水和能源等方面的矛盾，做到資源利用、配置合理，形成區域生產力合理布局。通過對本地區的資源分析與評價，以便進一步制定地區經濟和社會發展的性質、任務和方向，確定地區工農業生產發展的專業化和綜合發展的內容與途徑，編制地區發展的規劃綱要。 2022/2/14 17 第三節環境規劃的基本任務和類型一、環境規劃的任務 ? 環境規劃的任務是解決和協調國民經濟發展和環境保護之間的矛盾，以期科學地規劃（或調整）經濟發展的規模和結構，恢復和協調各個生態系統的動態平衡，促使人類生態系統向更高級、更科學、更合理的方向發展。 2022/2/14 16 （四）環境規劃與城市總體規劃城市環境規劃既是城市總體規劃中的主要組成部分之一，又是城市建設中的獨立規劃。環境規劃目標應與國民經濟和社會發展規劃目標相互協調，并且是其中的重要目標之一。環境問題與經濟和社會發展有緊密的聯系，因而環境規劃也與許多其他規劃相容或相關。規劃的成功在很大程度上取決于搜集的信息是否較為完全，能否識別和提取準確可靠；取決于是否能有效地組織這些信息，并很好地利用（參考和加工）。 ? （四）動態性 ? 環境規劃具有較強的時效性。 2022/2/14 7 ? 二、環境規劃的功能 ① 促進環境與經濟、社會可持續發展 ② 保障環境保護活動納人國民經濟和社會發展計劃 ③ 合理分配排污削減量、約束排污者的行為 ④ 以最小的投資獲取最

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