第四章公共選擇-wenkub.com

　 　

【正文】 部門與行業的不正之風，破壞了社會穩定。在尋租社會中，生產者未必能夠多勞多得，而沒有從在尋租社會中，生產者未必能夠多勞多得，而沒有從事生產活動的設租者卻可能大發橫財，這對努力工作的事生產活動的設租者卻可能大發橫財，這對努力工作的生產者來說，是很不公平的，削弱了發展生產的激勵。公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院（（ 3）尋租活動的消極后果（總結））尋租活動的消極后果（總結）第三是社會財富的分配不公第三是社會財富的分配不公獲得政府特許的壟斷企業往往沒有強烈的激勵去改進技術、提高產許的壟斷企業往往沒有強烈的激勵去改進技術、提高產品質量、降低成本、改善服務、增強市場競爭力，由此品質量、降低成本、改善服務、增強市場競爭力，由此造成了生產活動的低效率，從而降低了經濟效率。人們為了爭奪租金，耗費了大量的社會經濟資源，卻人們為了爭奪租金，耗費了大量的社會經濟資源，卻不為社會創造出任何財富。（紀委）賄賂所耗費的時間、精力與資源。尋租者進行游說所花費的時間和精力，以及為疏尋租者進行游說所花費的時間和精力，以及為疏通層層關系而支出的禮品與金錢；（私企攻關費）通層層關系而支出的禮品與金錢；（私企攻關費）因此，壟斷的真實成本就不只是消費者剩余此，壟斷的真實成本就不只是消費者剩余凈損失，而是投入到尋租行為的全部資源凈損失，而是投入到尋租行為的全部資源。三角形面積中的L是消費者因壟斷而導致的消費者剩余的凈損耗， R代表壟斷者獲得的租金。 它是社會消費者剩余的損耗，是以消費者支付較高的價格作為支撐的。資源配置無效率的主要原因之一。但是從社會的角度來出超額利潤（租金）。通過這種支付，他買到了穩定的來說是值得的。 其中即（ P1bcd） 為尋租成本， R（ 即 p2bca）為壟斷利潤扣除尋租成本后的余額（即 P1P2adP1acd）。理論上這種價格也有一個均衡值，由尋租的理論上這種價格也有一個均衡值，由尋租的邊際成本與其邊際收益（壟斷利潤增量）相邊際成本與其邊際收益（壟斷利潤增量）相等這一條件所決定。 （如：金融管（如：金融管制）制） 返回公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院二、尋租活動的經濟分析二、尋租活動的經濟分析 尋租活動的經濟界限尋租活動的經濟界限 尋租活動的結果尋租活動的結果 尋租活動的成本尋租活動的成本 ———— 收益分析收益分析 返回公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院　　 尋租活動的經濟界限、尋租活動的經濟界限 尋租活動是要花費成本的，它包括尋租尋租活動是要花費成本的，它包括尋租者的時間、精力和金錢的支出，以及心理成者的時間、精力和金錢的支出，以及心理成本本 （（ 一種負效用）。同時，政府官員還會故意提出某項會使一些企業利益受損的政策或規定作為威脅，迫使企業會使一些企業利益受損的政策或規定作為威脅，迫使企業割舍一部分既得利益給他們（準攤派、抽租），以求其高割舍一部分既得利益給他們（準攤派、抽租），以求其高抬貴手，放棄制定或實施該項政策或規定，使自身的利益抬貴手，放棄制定或實施該項政策或規定，使自身的利益不再受損，這實質上是一種權錢交易。（如：經濟適用房） 公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院租金的來源、租金的來源 （（ 2）是政府的）是政府的 “被動設租被動設租 ” 即在市場經濟的發達階段，在民主政體即在市場經濟的發達階段，在民主政體下，政府受特殊利益集團的左右，成了某下，政府受特殊利益集團的左右，成了某些特殊利益集團謀取私利的工具，為其所些特殊利益集團謀取私利的工具，為其所利用，通過并實施一些能給特殊利益集團利用，通過并實施一些能給特殊利益集團帶來巨額租金的法案，客觀上為這些特殊帶來巨額租金的法案，客觀上為這些特殊利益集團服務。 同時，管制企業的政府官員雖然代表的是國家和社會的利益，但他們很容易被企業所和社會的利益，但他們很容易被企業所 “俘獲俘獲 ”，一種可能，一種可能是官員直接被腐蝕拉攏，收受賄賂，開后門；另一種可能是官員直接被腐蝕拉攏，收受賄賂，開后門；另一種可能是雖然政府官員沒有直接貪污腐化，表面上廉潔奉公，但是雖然政府官員沒有直接貪污腐化，表面上廉潔奉公，但他們與被管制的企業有著千絲萬縷的關系，管制某個行業他們與被管制的企業有著千絲萬縷的關系，管制某個行業的官員往往是這一行業的專家，與企業的同行常有同窗校的官員往往是這一行業的專家，與企業的同行常有同窗校友之誼或其他私交，同他們在業務上的接觸也比同消費者友之誼或其他私交，同他們在業務上的接觸也比同消費者代表的接觸多，所以管制官員對企業的訴求更容易理解和代表的接觸多，所以管制官員對企業的訴求更容易理解和接受。然而，由于客觀上存在著經濟政策的認識時滯、決策時滯和實施時滯，要做在著經濟政策的認識時滯、決策時滯和實施時滯，要做到這一點是非常不容易的。所謂 “上有政策、上有政策、下有對策下有對策 ”，各個社會都是如此。企業為自己的經濟利益，必將與政府展開博弈。 “我們的官民比已達到我們的官民比已達到 26∶1，比西漢時高出了，比西漢時高出了 306倍，比倍，比清末高出了清末高出了 35倍。官僚們總會擴大預算規模，造政預算的規模正相關的。公共決策是驗以求得生存，它本身就是一個壟斷組織。了經濟的發展，又損害了社會福利。為抵消尋租成本支出給他們帶來的利益損耗，往往會。的政策選擇的產生。國民經濟時冷時熱。選。因此不能指望他們積累的意識形態資本在量上的差異。而對少為投票方案并未允許人們表達他們的偏好強度。直選能產生既是帕累托無效又是分配上不公平的結果。此外，投票者能使少數人得到很多好處）得以通過。如果多數選民都持這種冷漠態度，種合理無知的狀態。 公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院一、尋租現象產生的原因一、尋租現象產生的原因 決x0minTC成本總成本線100圖 44 決策成本線走勢圖外部成本線策成本線一致性 (%)決策必須兼顧決策成本和外部性成本。在集體決策中，一致同意當然是件好事，但卻非常困難，因為它需要經過多方反復的磋商但卻非常困難，因為它需要經過多方反復的磋商和談判，提高了決策成本。 公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院一、尋租現象產生的原因一、尋租現象產生的原因 尋租現象產生的原因、尋租現象產生的原因 （（ １）直選民主制中的１）直選民主制中的 “政府失靈政府失靈 ” 在直選民主制社會中，政府決策往往是直接在直選民主制社會中，政府決策往往是直接通過公民投票表決的方式來進行的。為了從政府中得到這種壟斷所從事的活動稱為尋租活動。在私人壟斷存在的情況下，會有壟斷利潤產生。公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院三、官僚集團的選擇三、官僚集團的選擇 AMU， MCBOEX0 Xb XCMCDXXbX0TU,TC TCTUO(b)（ a） 如果官員們的最大利益得到實現，其實際后果失去的是消費者剩余 ECD這一部分，及其政府機構的不斷膨脹與財政赤字嚴重化。政治家與政府領導人的諾言、政策主張要轉變為有條不紊的章程、制度，在的諾言、政策主張要轉變為有條不紊的章程、制度，在實際當中可以安排，需要通過官員起草的政策、法案才實際當中可以安排，需要通過官員起草的政策、法案才能實施。（（ 3）） 官員的行為具有相對獨立性，只是因為并不直接受官員的行為具有相對獨立性，只是因為并不直接受選民的制約，又是由政府機構任命的，政府機構的相對選民的制約，又是由政府機構任命的，政府機構的相對穩定性與政治家的流動性使官員行為具有相對獨立性。格不入。盡早卷土重來。斷提高的福利需要，久而久之，政府就不堪重負。院保有的多數地位。而在選舉人票上里根則。開始復蘇指的則是卡特已經失業的時候。讓我來告訴你們這些定義，經濟的衰退是蕭條這個字眼。同時，卡特也無能解決當時高漲的導致卡特敗選的主因。變得有利于在野黨。尋找執政黨的執政弊內部政策和更為強硬的外部政策。 公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院二、政黨的選擇二、政黨的選擇 在野黨的選擇策略、在野黨的選擇策略對于執政黨的策略而言是：（（ 1）已有執政業績較好時，另辟新徑提出一些本政黨尚未提及）已有執政業績較好時，另辟新徑提出一些本政黨尚未提及的政策，以顯示革古創新。政黨和政治家的參選武器是通過作出某些政策承諾來獲得選民政黨和政治家的參選武器是通過作出某些政策承諾來獲得選民支持，以確保自己當選執政，執政黨對政策的承諾是由已有政支持，以確保自己當選執政，執政黨對政策的承諾是由已有政策執行狀況來影響選民的。返回廟與和尚的關系 公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院二、政黨的選擇二、政黨的選擇 執政黨的參選目的與策略、執政黨的參選目的與策略 公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院影響選民投票熱情的情況、影響選民投票熱情的情況預測投票的結果比較明確，是否投票的影響力較預測投票的結果比較明確，是否投票的影響力較低，機會成本校高低，機會成本校高 信息收集的費用較高，選民會不收集信息直接投信息收集的費用較高，選民會不收集信息直接投票或棄權。特殊利益集團的利益往往也與其他選民有比較接近的地方，為集團的利益往往也與其他選民有比較接近的地方，為其他選民所認同，加上謬誤千遍成真理，講的人多了其他選民所認同，加上謬誤千遍成真理，講的人多了，選民也會信以為真。 公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院一、單個選民的選擇一、單個選民的選擇 特殊利益集團的影響、特殊利益集團的影響 所謂特殊利益集團是由一些具有共同利益的人組所謂特殊利益集團是由一些具有共同利益的人組成的、對政府決策施加影響的團體。各種投票人偏好強度不同，支出的費用通常也是不同的，但各種投票人偏好強度不同，支出的費用通常也是不同的，但其費用一般都會考慮與收益的關系。前者包括參加投票的實際支出，如交通費、食宿費等，及放棄投票的可能收入，實際支出，如交通費、食宿費等，及放棄投票的可能收入，即機會成本。有的選民參選是希望自己熱愛的候選人高票當選，使其在當有的選民參選是希望自己熱愛的候選人高票當選，使其在當選以后影響政策的能力增強，自己的愿望較容易得到實現。一般是由選民通過投票獲希望的政策得到實施的期望值。、證券市場的競爭。、洋插隊與出國潮。各社區之間沒有利益上的溢出效應。完全了解所有社區的特點。爭取中位投票人是解決投票循環的又一方法。反之，如果一個社會成員中產階級居狀態的社會成員的支持。任何一個政客或政治家，要想獲得極大量的選票重要的地位。得以通過，每個方案在若干時期里都有了實施的可能。若進城，另一個縣要建水利工程，還有一個縣要搞旅游業?；セ莺献魇且环N處于合法與不合法邊緣的交易行為，純題。 公共經濟學 第 4章 公共選擇浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院第一第二第三O選擇方案A B C選擇次序個人 3個人 2個人 1再看圖 42中任何一個選擇者都只有單峰偏好，說明偏好具有一貫性，也可傳遞，這樣必然會有一個選擇的結果。點符合了利他到利己的原理。換句話說，合情合理的常識中認為理應具備的換句話說，合情合理的常識中認為理應具備的選擇條件事實上是苛刻的，甚至是無法滿足的選擇條件事實上是苛刻的，甚至是無法滿足的。公共經濟學 第 4章 公共選擇 浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院二、阿羅悖論的內容二、阿羅悖論的內容 阿羅不可能性定理阿羅不可能性定理 （阿羅悖論）（阿羅悖論） ，被森，被森 （（ Sen））簡單地概括為：不存在同時滿足完備性公理、簡單地概括為：不存在同時滿足完備性公理、傳遞性公理以及無限制域條件、帕累托原則、傳遞性公理以及無限制域條件、帕累托原則、獨立性條件、非獨裁性條件四個公理性條件的獨立性條件、非獨裁性條件四個公理性條件的阿羅社會福利函數。投票規則： AC先 PK， 勝者然后與 B相互 PK， 則 B獲勝。即采用少數服從多數的投票規則，最終的選擇結果可能果。J不能用一個的偏好決定社會的偏好。的定義域來產生某一個社會順序。那么，社會選擇順好。人的偏好的改變。如果選擇只只受各個個人對于這些狀態的偏好順序的影響。否則無效。所謂可傳遞性是指：如果某他們的選擇必須是完全明確的。這里的完全性是指：對于任何兩個不同的可供選擇的社會。浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院第第 四四 章章公公 共共 選選 擇擇主講主講 :浙江大學公共管理學院浙江大學公共管理學院蔣文華蔣文華浙江大學遠程教育學院浙江大學遠程教育學院本章概要本章概要n 在介紹公共選擇理論的基礎上，運用這一理論分析在介紹公共選擇理論的基礎上，運用這一理論分析探討現代政府實行的民主制度中的不足及其糾正問探討現代政府實行的民主制度中的不足及其糾正問題，對現代社會的選擇主體的選擇目的、后果進行題，對現代社會的選擇主體的選擇目的、后果進行