正文內容

徐州綜合交通運輸十三五發(fā)展規(guī)劃-wenkub.com

2026-07-21 12:42 本頁面

　　

【正文】制定實施交通人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，針對管理人才、技能人才、緊缺人才等分類制定人才隊伍建設計劃和對策措施，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。大力推進簡政放權，進一步取消和下放交通運輸審批事項，同時加強事中事后監(jiān)管，防止監(jiān)管缺失。一是推進徐州市交通綜合行政管理體制改革，實現(xiàn)交通管理從分散向集中、從分割向整合、從城鄉(xiāng)二元化向城鄉(xiāng)一體化的轉變，推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建立政府購買交通公共服務制度，積極拓展購買服務領域，建立健全購買服務的標準、招投標和監(jiān)督評估制度，加快形成提供公共服務新機制。探索建立交通發(fā)展基金，以較小的財政投入高效撬動社會資本，以“一帶一路”等國家重點項目相關的交通項目為主推動相關中央、省、部級財政預算和債券發(fā)行申請。土地方面，力爭將交通基礎設施建設納入土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，保障重大項目的用地指標。加大規(guī)劃宣傳力度，形成全社會關心交通發(fā)展、參與規(guī)劃實施和共同做好監(jiān)督的良好氛圍。以提高交通運輸從業(yè)人員素質素養(yǎng)為根本，以加強法治能力建設為基礎，緊扣轉型發(fā)展要求，大力增強綠色循環(huán)低碳發(fā)展能力，實現(xiàn)行業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展。航空一類口岸功能區(qū)已開放；依托雙樓港保稅物流加快建設水運二類口岸功能區(qū)；公路集裝箱海關監(jiān)管區(qū)已開放運行；開展鐵路臨時口岸功能區(qū)開放申報工作。加快建設淮海經濟區(qū)現(xiàn)代物流服務樞紐、順堤河多式聯(lián)運交通物流園、江蘇大成物流中心、徐州五洲公路港、新沂市公路港物流園、徐州蘇魯糧食現(xiàn)代物流中心、淮海經濟區(qū)郵件集散中心、八里國際物流園、睢寧沙集電商物流園、大沙河集團電子商務物流園、邳州市港口物流園、金泉電子商務城，至2020年底，形成以交通物流園區(qū)為骨干、交通物流中心為支撐、農村物流站點為補充的三級交通物流基地體系。完善綜合交通樞紐布局。進一步拓展城市候機樓輻射范圍，增強旅客集聚能力。城市快速路網抓住三環(huán)快速路建設的契機，繼續(xù)推進城市快速路系統(tǒng)建設，盡快實現(xiàn)內環(huán)線閉合成環(huán)，加快主城區(qū)連接高鐵站區(qū)、高速公路主要互通出入口的放射線建設，實現(xiàn)高快速路體系成網。規(guī)劃建設都市圈軌道。加強鐵路貨運功能建設，為淮海經濟區(qū)大宗貨物和戰(zhàn)略物資運輸提供有力保障，助推區(qū)域產業(yè)轉型升級與加快發(fā)展。農村公路網結合新一輪農村公路網規(guī)劃，以保障鎮(zhèn)村公交安全通行、提升農村居民出行品質為主要目標，以單車道通村公路多方案拓寬改造和縣鄉(xiāng)道危橋改造為重點，實施農村公路提檔升級工程。（3）優(yōu)化干線公路網絡布局。開展高速公路網布局優(yōu)化研究，爭取將優(yōu)化后的高速公路網納入全省高速公路網規(guī)劃修編，并盡早開工建設。——行業(yè)治理實現(xiàn)大作為，可持續(xù)能力全面提升。把效率作為提升運輸服務的核心，以科技進步和信息化引領交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展，努力推動行業(yè)轉型升級，全面提升服務水平。發(fā)揮交通運輸對經濟穩(wěn)增長的支撐和保障作用，在轉變交通運輸發(fā)展方式上取得新成效。按照建設國家生態(tài)園林城市和宜業(yè)宜居的民生幸福城市的要求，把節(jié)能減排、保護環(huán)境和節(jié)約集約利用資源落實到交通運輸各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)交通運輸綠色發(fā)展。把改革創(chuàng)新作為綜合交通發(fā)展的強大內生動力，以處理好市場和政府關系為核心，以市場化改革為基本方向，全面深化交通運輸重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加快體制機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，努力破解深層次矛盾；運用法治思維和法治方式推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推進依法行政，加快建設交通運輸法治政府部門，推進交通運輸治理能力的現(xiàn)代化。推進交通運輸現(xiàn)代化示范市建設，需要緊密結合國家事權與支出責任改革，積極探索推進行業(yè)重點領域改革，并著力加強法治行業(yè)建設，努力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的政策和制度體系，率先建立協(xié)調、高效、完善的交通運輸管理體制機制。貨運方面，要更加注重運輸過程的“無縫銜接”，迫切要求建立以多式聯(lián)運為重點的高效物流系統(tǒng)，貨運多式聯(lián)運將快速發(fā)展。根據徐州已建和在建項目情況，“十三五”徐州綜合交通網絡布局基本成型，在網絡布局成型階段，各種運輸方式之間的有機銜接顯得更為迫切，需要合理布局樞紐，加快完善樞紐集疏運系統(tǒng)，推進不同交通線網協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)綜合交通網絡一體化，進一步提升網絡整體效能。綜合交通網絡基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，多方式銜接更顯緊迫。預計“十三五”期，高鐵和民航客運量年均增速超過12%。（二）階段特征“十三五”期間，徐州交通運輸發(fā)展的主要特征是：運輸總量平穩(wěn)增長，需求結構加速調整。應對發(fā)展資源環(huán)境新挑戰(zhàn)，要求增強交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力黨的十八大首次把生態(tài)文明建設提到了“五位一體”總布局的戰(zhàn)略高度，“十三五”期徐州提出生態(tài)文明建設繼續(xù)走在全國同類城市前列，建設更加宜居的生態(tài)城市，實現(xiàn)天更藍、地更綠、水更清、路更暢、城更靚，建成國家生態(tài)文明示范市、國家水生態(tài)文明城市的目標，要求徐州交通運輸把生態(tài)文明觀念貫穿到全過程全領域，加快轉變交通發(fā)展方式，切實轉入集約化、內涵式的發(fā)展軌道。以供給側結構性改革引領新常態(tài)，要求交通運輸更加注重提質增效升級當前和今后一段時期，徐州都將處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段，經濟發(fā)展速度將由高速增長轉入中高速增長的“新常態(tài)”，要求交通運輸從供給側改革和需求側管理兩端發(fā)力，一方面發(fā)揮交通投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用，加快建設和完善綜合交通網絡，不斷擴大有效供給，充分發(fā)揮鐵路和水運優(yōu)勢，挖掘綜合交通的網絡效益；另一方面，提高供給質量效率、降低運輸成本，加快多式聯(lián)運和現(xiàn)代物流發(fā)展，實現(xiàn)資源投入的大幅降低和綜合效益的大幅提升；推行“建設、養(yǎng)護、管理”三并重，實現(xiàn)交通運輸由“量的擴張”向“質的提升”轉變。二、形勢和特征“十三五”時期是我國落實“四個全面”、實施“三大戰(zhàn)略布局”的關鍵時期，是我省率先全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝階段和積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程的重要階段，也是推動“邁向新臺階、建設新徐州”，全力推進“五個徐州”建設的重要時期。應對資源、環(huán)境保護等剛性約束的有效舉措不足土地：全省交通建設占用耕地比例平均在50%左右，徐州市接近70%。四是物流市場結構分散，資源缺乏集約整合。貨運方面，貨運結構不合理，物流成本居高不下，%，明顯高于全省平均水平。農村公路通達服務水平不高，縣道公路達標率僅65%，鄉(xiāng)道公路單車道比例近90%，尚有需要拆除重建的危舊橋梁1000余座，不能有效支撐新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。航道網絡輻射范圍有限，境內僅有京杭運河一條骨干航道，且尚未完全打通；對接“一帶一路”的高等級航道徐連運河尚未開工建設。城市道路及停車設施的增長遠低于機動車的增長，城市交通擁堵日益加劇。徐州東站由于沒有配套建設動車所，高鐵始發(fā)列車較少，一天僅12列左右，鐵路樞紐功能尚未充分發(fā)揮。扎實開展教育實踐活動，認真開展批評和自我批評，組織召開專題民主生活會，逐一整改落實群眾反映的突出問題。出臺新聞發(fā)布和網絡輿情工作意見，制定微博管理辦法，新聞發(fā)布與應急工作更加規(guī)范。（5）積極實施“人才強交”戰(zhàn)略面向社會公開招聘94名緊缺型人才，有效緩解了人才斷層現(xiàn)象。（4）交通法治建設扎實推進制定修訂出臺《徐州市農村公路保護條例》、《徐州市航道管理條例》、《徐州市水上交通安全管理條例》、《徐州市出租汽車客運條例》等4部地方性法規(guī)和《徐州市出租汽車客運經營權管理辦法》1部政府規(guī)章，在全省交通運輸系統(tǒng)和市級機關各部門中均處于領先地位。（3）安全生產形勢保持穩(wěn)定積極開展“平安交通”創(chuàng)建活動，多項工程獲得“揚子杯”等省優(yōu)工程、省級“平安工地”等獎項。（2）綠色交通運輸體系建設逐步推進積極開展節(jié)能減排示范項目申報，綠色循環(huán)低碳港口主題性項目獲交通運輸部補助，不停車超限檢測系統(tǒng)等7個一般性項目獲省交通運輸廳專項資金補助。建成運政在線、養(yǎng)護管理、路政管理、航政管理等一批業(yè)務應用系統(tǒng)

點擊復制文檔內容

環(huán)評公示相關推薦

醫(yī)院十三五發(fā)展規(guī)劃docdoc-資料下載頁

【總結】XX醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃為深入貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，按照市委市政府對中醫(yī)院的規(guī)劃方案，結合醫(yī)院實際，特制訂我院“十三五”發(fā)展規(guī)劃。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實“十八大”精神，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求為出發(fā)點，

2026-07-08 20:49

小學教育專業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】小學教育專業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃學科專業(yè)發(fā)展是學院進行人才培養(yǎng)和為社會服務的生命線，是提高教育教學質量好辦學效益的的重要工程，也是關系學院及全局及我系長遠發(fā)展的重要工程。科學地規(guī)劃學科專業(yè)發(fā)展，是學院謀求發(fā)展、院系形成自身辦學特色和優(yōu)勢的一項戰(zhàn)略性任務。一、指導思想根據我院“十三五”規(guī)劃，結合我院的辦學定位和特色，瞻顧今后五年我系發(fā)展目標規(guī)劃，以及社會發(fā)展對小學教育專業(yè)人才的需求，特制

2026-07-25 12:09

永川區(qū)林業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】1/37永川區(qū)林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃重慶市永川區(qū)林業(yè)局二〇一六年五月I/37目錄第一章林業(yè)“十二五”回顧矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第一節(jié)林業(yè)“十二五”發(fā)展成就聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。第二節(jié)永川林業(yè)十二五發(fā)展經驗殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。第三節(jié)林業(yè)“十二五”發(fā)展問題釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。

2026-07-26 02:33

公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】前言“十二五”期是我國經濟結構戰(zhàn)略性調整和轉變經濟發(fā)展方式的重要時期，是推動信息化、工業(yè)化深度融合和加快經濟社會各領域信息化進程的重要階段。交通運輸業(yè)堅持以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)為主線，著力調整交通結構、拓展服務功能、提高發(fā)展質量、提升服務水平，構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系。必須充分發(fā)揮信息化對改造傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的支撐和保障作用，著力

2026-07-25 00:06

xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)十三五發(fā)展規(guī)劃方案-資料下載頁

【總結】XX鎮(zhèn)全鎮(zhèn)十三五發(fā)展規(guī)劃方案一、指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，到2020年，把xx鎮(zhèn)建設成為布局合理、規(guī)劃科學、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、文明創(chuàng)新的現(xiàn)代化新型中心城鎮(zhèn)，成為xx市西南部集資源開發(fā)、特色旅游、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流、中藥材種植、商貿服務為一體的綜合性中心城鎮(zhèn)。二、發(fā)展目標：1、力爭到“十三五”末

2026-01-10 02:29

省旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】陜西省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃81/90目錄第一章“十二五”旅游業(yè)發(fā)展回顧……………………………一、“十二五”旅游業(yè)成績顯著……………………………（一）旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大…………………………（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化………………………（三）旅游經濟的帶動作用日益凸顯…………………（四）旅游基礎設施不斷完善…………………………（五）旅游市場影

2026-07-26 04:33

安徽省水運十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】1/66安徽省水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃安徽省交通運輸廳二〇一七年四月2/66目錄前言............................................................................................................第一章發(fā)展現(xiàn)狀及評價...............

2026-07-25 02:45

市旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】營口市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃營口市旅游發(fā)展委員會北京大衍致用旅游規(guī)劃設計院31/35目錄第一章“十二五”時期的回顧與評價矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。一、發(fā)展成就聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。二、主要問題殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。第二章“十三五”時期的機遇與挑戰(zhàn)釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)

2026-07-26 00:00

市信息產業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】秦皇島市信息產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃12/14“十三五”時期，是秦皇島市全面建成小康社會的決勝期，也是主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，全面增強和重塑發(fā)展動力，加快建設沿海強市、美麗港城的攻堅期。電子信息產業(yè)近年來已逐步發(fā)展成為秦皇島市的主導產業(yè)，也是未來工業(yè)實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展的主要推動力。科學制定秦皇島市信息產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，對于應對復雜多變的國際國內經濟形勢，更好適應

2026-07-25 12:24

廣西質監(jiān)事業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】廣西質監(jiān)事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃第一章發(fā)展基礎和面臨形勢…………………………………（）一、“十二五”期間廣西質監(jiān)事業(yè)發(fā)展回顧…………………（）二、“十三五”期間廣西質監(jiān)事業(yè)發(fā)展面臨的形勢…………（）第二章總體要求………………………………………………（）一、指導思想…………………………………………………（）二、基本原則…………………………………………………（）三、

2026-07-25 04:24

中國茶葉產業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】精選資料中國茶葉產業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃來源：中國茶葉流通協(xié)會|發(fā)布時間：2016/3/1411:00:38?　　“十三五”時期（2016年至2020年），是我國全面建成小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。茶葉作為我國傳統(tǒng)特色農業(yè)產業(yè)和茶區(qū)經濟支柱產業(yè),深刻認識并準確把握國內外市場經濟形勢新變化新特點，科學制定茶葉產業(yè)“十三五”規(guī)劃

2026-07-23 18:19

來鳳縣“十二五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】來鳳縣“十二五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃第一章“十一五”期綜合交通運輸發(fā)展評價來鳳縣域概況來鳳縣地處湖北省西南邊陲，位于恩施土家族、苗族自治州南端，地處鄂湘渝三省交界處，東南鄰湖南省龍山縣，西接重慶市酉陽縣，東北鄰本省宣恩縣、西北與咸豐縣相連，實屬鄂湘渝三省(市)要沖、湖北“西大門”。來鳳縣下轄翔鳳鎮(zhèn)、綠水鄉(xiāng)、漫水鄉(xiāng)、百福司鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、舊司鄉(xiāng)、三胡鄉(xiāng)、革勒車鄉(xiāng)等五鄉(xiāng)三鎮(zhèn)和一個

2026-07-23 21:42

煤炭板塊十三五發(fā)展規(guī)劃培訓資料-資料下載頁

【總結】浙能集團煤炭板塊“十三五”發(fā)展規(guī)劃浙能集團煤炭及運輸分公司二〇一七年五月46/48目錄第一章發(fā)展成就與主要問題 1一、發(fā)展成就 1二、存在的主要問題 7第二章發(fā)展趨勢與需求預測 10一、外部環(huán)境 10二、產業(yè)發(fā)展與需求預測 16四、機遇與挑戰(zhàn)綜述 19五、研究專題 20第

2026-07-24 20:25

南通市服務外包十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

【總結】南通市服務外包“十三五”發(fā)展規(guī)劃服務外包產業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)特別是現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，具有信息承載度高、附加值大、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)能力強等特點。伴隨著新一輪全球產業(yè)轉移和結構調整，近年來全球服務外包持續(xù)保持穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢，外包業(yè)務范圍也在不斷向外拓展。進入二十一世紀以來，國家從加快產業(yè)結構調整，促進發(fā)展方式轉變，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略高度，大力支持和推動服務外包產業(yè)

2026-07-23 20:28