打通鎮大力宣傳農機購置補貼政策-wenkub.com

　 　

【正文】 所講的內容都是我自己的，基于我自己的學習和認識，供大家參考，錯誤之處請大家批評指正。凡是發現倒買倒賣國家補貼機具的這樣的案件，有關的人員將受到查處。這是第一件事。 購機后，第四個我講一下，購機補貼，買回機子以后要注意什么事情。就是由農機部門把購機差價款統一收上來，收上來以后統一向供貨企業訂貨，統一送貨，送貨到門，送貨到家。 另外，農民怎么向供貨企業購機。為什么要采取這種差異購機統一結算的辦法呢。購機這個人手里兩份協議書，一份自己存著，另一份買機子的時候交給供貨單位。就是農民購機的時候，只需要拿出多少錢，減去國家補貼金額后的差價款拿這個款來購機。前面我也講到了，國家在購機補貼方面投入的錢，有中央的錢也有地方的錢，而且這個錢怎么用，誰出錢誰說了算。如果沒有異議，再報縣一級的主管部門，由縣里面的縣級購機主管部門，與購機者簽訂購機補貼協議。一般是交給鄉鎮的農機管理站，或者這個表誰給你發的，你再還交給誰，就是盡可能早地交，這一點很重要。購機補貼實施區內的農民，購買補貼機具的時候，要通過鄉鎮的農機管理機構，向縣級農機主管部門提出申請，他有個申請表。這些內容省地縣農機部門，都會通過廣播，電視，報紙，以及在鄉村張貼或者是發放，張貼布告，廣告名單紙等等這些形式來廣泛地來宣傳宣布。對一個基層的農民來說，想要購買機具，第一，首先要摸清情況，要搞清楚你本地當年有沒有安排購機補貼項目，前面說了，這是分布實施的，分區域實施的。 五是成效實行考核制。 第三制就是受益實行公示制。采取了公開競爭的辦法，來確定購機補貼機具目錄，讓農民在目錄內挑選購機，這樣尊重農民的自主權。溫家寶在2005年全國人大十屆三中全會上，政府工作報告中也說了，各項扶持三農的政策，還進一步加大投入力度，擴大實施范圍和規模。這要看什么呢。按目前的投資看，投資的規模來看，全國2000多個農業縣，可能要幾年才能輪一遍。就拿中央財政的補貼專項的實施范圍來講，2004年是16個省66個鄉。這個補貼是分區域，分步的實施的。上面說的就是選型的四個方面。這個產品的年銷售量是多少。你這個企業有多少個服務網點我要看，農忙季節，農民遇到了解決不了的難題的時候，你的服務人員多少個小時能趕到現場，你要有個承諾，12小時，24小時，還是48小時，你得有個說法。 第二是說性能。而且在這一年里面，這個價格，不管出現什么問題，只許降不許升，在價格上選定。我講一講這方面。一是產品價格，二是技術性能，三是售后服務承諾，四是質量保證能力。其他的那些地區適應性要求比較高的機械，叫非通用類的，就是放在這個地方行，擱在別的地方不能用的，適應性要求比較高的這類機械，這是由省一級組織選型，這是第二級選型。一級是農業部組織的，全國統一選型。前面說的種類。秸稈粉碎還田機，它也是一個作業機具，它不是一個自走的，這個不在里頭。第一，全喂入自走式谷物聯合收割機，半喂入自走式聯合收割機。 植保機械就是一類，一類里面就包括一種，2005年就補一種，這一種就是機載式的噴霧機，所謂機載式什么意思呢。育秧播種機，水稻育秧的時候，秧池子里播種，那個播種機。耕作機械類里面包括4種，哪4種呢。2005年，中央財政主要補貼的機具擴大到6類18種，其中包括哪6類呢。有成熟的機具，就把它列入，沒有的也不能列，只能先緩一緩。就是他些農業生產最需要，農民使用最可靠的先進適用的這樣的農業機械。除此以外，補貼政策還有哪些其他的特點呢。 第三是講的，補貼是有一定的標準的，就是不是買多少，一臺機子國家能夠補多少，主要是講這些。 第二個大問題，我講的是購機補貼政策的幾個特點。第二個是農業機械化，我國的農業機械化現在存在的問題。這個時候，國家補三萬元有點太低，還不夠，地方再加上一些補貼，這都是允許的。這個由地方自己來確定。 地方的財政投入資金的補貼標準，由各地自己確定。 另外還規定了，就是一戶農民，或者是一個農機服務組織，一個年度內享受補貼的購機數量，原則上不超過一套，一套就是一臺主機，拖拉機或者幾臺配套作業機具。根據財政部、農業部制定的農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法的規定，中央財政這塊，這個資金的補貼標準，有這么幾條。國家在購機補貼這個方面投入的錢，是有兩個來源，一個是中央的錢，就是中央財政的投入。如果這個申請沒有前后，當時很亂，有的地方他執行當中，實在沒辦法的時候，申請的人多，名額有限的時候，他采取抓鬮的辦法。經營規模主要指的是自己有的，和轉包的土地面積的大小。就是成套地買，要不然我連拖拉機帶作業機具我都買，要不就是我現在新買的機子跟原來的機子能配起來，能配成一套，這樣配套購置有利于機子能用起來，這買的機具不至于閑在那。 第二個條件是配套的購置機具。他就是供農民聯合購買機子，而且你的土地面積達到一定的規模，這樣能保證你的機子能用起來，而不是閑在那。咱們現在農村的家庭經營規模都不大，一家一戶養了一套農機具，如果每家每戶都買農機，大家都賺不了錢，機子閑放那，這個虧本的買賣，我想大家不干，國家也不干。所以說，補貼的重點是補給農民的。 第一，補貼的對象重點是農民。它這種補貼就是一種直接的普惠制。在全國的500多個縣實施。 為了落實中央一號文件，和農業化促進法的相關規定，從2004年開始，原來的大中型拖拉機的更新補貼政策項目，在那個基礎上，中國財政設立了農業機械購置補貼專項，當年投入的資金規模是七千萬元。 前面講的是國家進行的一些調查和分析，根據這些調查和分析，2004年，中央在促進農業機械化方面，采取的重大的戰略性的措施。咱們目前的工業反哺農業的條件已經基本成熟，國家已經有能力采取措施，逐步地加大對農業機械化的財政投入，鼓勵和扶持從事農業生產的農民，農機作業服務組織購買和使用先進的實用的農業機械。韓國是在1975年后，將近20年的時間里面，這是韓國經濟大發展的階段，他對農民購置農機提供了50%的政府補貼，還有40%的長期無息貸款，這兩個50加40，農民直接掏錢掏10%。 如何提高機械化水平。我們做了個分析，目前我國農民的年人均純收入，大概是2900元左右，按如果買一臺東方紅70的推土機，鏈軌式拖拉機，這個大概需要40個農民一年的純收入。傳統老式的多，新型先進的少。我國目前的農業機械化水平低，已經成了制約我國糧食生產發展的一個重要的一個制約因素。根據統計，咱們國家近幾年的稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、棉花，這些主要的農作物的生產成本，人工費用占了35%到53，平均45。像水稻種植的機插秧的比例，大概是6%，收獲是25%。98年到2003年，中央財政一共在大中型拖拉機更新補貼項目上投入了一億二千萬元，同期也帶動地方和社會投入，大概統計在27個億，一共補貼購置大中型拖拉機以及配套作業機具是將近九萬臺，這些機具的補充，有效地遏制了我國大型拖拉機保有量從1985年開始，連續10多年下降的趨勢，實現的恢復性的增長。所以我們講，農業機械本身也是一種先進技術，一種可以看得見的物化的技術，實現農業生產的機械化，是實現大農