重大事項穩定風險評估工作交流材料-wenkub.com

　 　

【正文】 開展此項工作，既是上級組織的要求，也是現實和實踐的需要。市委常委、市政法委書記陳泉標作動員部署，副市長程學法主持會議，各鄉鎮（街道）主要領導、分管領導、政法綜治辦主任、有關部門和單位負責人參加會議。第二十四條 本細則由鎮綜治委領導小組辦公室負責解釋。第二十一條 將重大事項社會穩定風險評估工作納入“平安曹王”建設和社會治安綜合治理考核內容。第十八條 鎮級重大事項實施過程中，發現存在群體利益矛盾和不穩定苗頭的，評估工作領導小組應及時研究化解措施，落實責任分解，由分管領導實行包案化解。第六章 穩定風險調控第十六條 重大事項在評估過程中，評估責任主體發現事項存在引發較大風險可能或存在公共安全隱患，需要多個部門和單位共同處置化解的，由評估責任主體專題報綜治委、綜治成員單位聯席會議辦公室，進行會審會商和交辦督辦，確定牽頭部門，對風險和隱患進行專項調查，提出解決方案，依照解決方案對評估責任主體和有關部門進行責任分解，落實化解處置措施。對存在較大矛盾和穩定隱患、經評估認定暫緩和暫不實施的事項，要及時調整、完善方案，化解矛盾，積極創造有利條件。各評估責任主體應及時將《社會穩定風險分析評估報告》和審查決定送鎮綜治辦備案。評估責任主體應在評估結束后10內將《社會穩定風險分析評估報告》報鎮評估工作領導小組。（三）科學評估分析，形成評估報告。第十五條 重點評估應遵循以下程序：（一）確定評估事項，制定評估方案。評估工作小組由有關職能部門、相關單位組成，根據需要，可邀請人大代表、政協委員、相關專業人員、群眾代表、社會知名人士等參與評估工作。（一）一般評估適用于評估責任主體認為涉及面較小或穩定風險較低，不會引發群眾集體上訪或群體性事件發生的重大事項。“重大項目”評估的責任主體要在項目可行性研究報告報批時將根據風險評估程序評估審查通過的《社會穩定風險分析評估報告》同項目可行性研究報告(或項目申請報告)一并提交給項目審批(或核準)部門，未提交評估報告的，應限期補報；延期不補報的，一般不予審批（核準、備案或轉報）。涉及到多部門（單位）、職能交叉而難以界定評估直接責任部門的重大事項，由鎮風險評估工作領導小組指定評估責任主體。對涉及群眾可能提出的不合理訴求，能否依據法律、政策進行充分合理解釋和詳細說明，并取得大部分群眾的理解和支持。第八條 根據重大事項的合法性、合理性、可行性、可控性等四個要素，應主要圍繞以下內容進行評估：（一）是否符合經濟社會發展要求和現行相關法律、法規、政策；事項所涉及政策調整、利益調節的對象和范圍是否界定準確，調整、調節的依據是否合法。領導小組在黨委、政府領導下開展工作，各有關職能部門在領導小組的指導下，按照各自的職能和權限，落實重大事項社會穩定風險評估工作。各村和鎮直各單位主要領導是本轄區、本單位重大事項社會穩定風險評估工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。現制定撮鎮鎮重大事項社會穩定風險評估工作實施細則。要加強評估工作的領導和組織協調，黨委政府應肩負起組織者的責任，要建立強有力的評估專家隊伍，按評估內容要求,由相關領域的專家學者擔綱組成若干個專業評估小組,最后由綜合組匯集各小組的評估意見形成綜合評估意見，這種穩定風險評估報告才真實、科學、有參考價值。要進一步加大對這項工作的宣傳督導力度，全面提高各地各部門對重大事項社會穩定風險評估工作重要性的認識，增強落實此項工作的責任感。部分責任單位對重大事項進行社會穩定風險評估后，就認為萬事大吉了，不堅持對項目實施過程中的矛盾和問題進行經常性的排查和化解，致使小問題積累成大矛盾，最后追究起來還美其名曰“我們是嚴格按照程序進行評估了的”，實際上嚴重違背了對重大事項進行社會穩定風險評估的宗旨。還存在著個別職能部門為了保證重大項目建設進度，在項目論證、審批、推進等環節存在瑕疵的情況下讓工程上馬，甚至采用“先上車、后買票”的方式，倉促上馬工程項目，事后又亡羊補牢式的象征性的進行評估。少數基層領導對抓穩定工作認識不到位，工作中存在患得患失，工作缺乏系統性，在重大事項實施過程中對社會穩定風險評估意識不強，不出問題就不抓、出了問題就亂抓的現象仍然存在。縣委政府制定下發了《竹山縣重大事項社會穩定風險評估工作實施細則》，全縣有9個單位在重大事項實施之前進行了風險評估工作，有住房和建設局、交通局、移民局等15個單位已結合實際制定出臺了本單位本部門社會穩定風險評估實施細則。第三篇：關于縣重大事項社會穩定風險評估交流材料重大事項社會穩定風險評估工作,是各級黨委和政府做決策、出政策、搞改革、上項目的重要前置程序，將此項制度納入維護社會穩定、實施源頭治理的系統工程,對有效預防和減少社會安全隱患,實現社會穩定工作標本兼治,必將產生積極的影響。根據“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰評估”的原則，凡應進行評估的事項，有關決策的提出部門、政策的起草部門、項目的報建部門、改革的牽頭部門以及各鎮（街道）、其他責任部門，就是負責組織實施重大事項社會穩定風險評估的責任主體。要想提高決策科學化、民主化水平，切實從源頭上預防、減少和消除社會穩定隱患，社會穩定風險評估工作就必須攻克公民參與決策的效率和評估結論的科學性這兩個難題。重大事項社會穩定風險評估是一項全新的工作，新事物、新要求被接受需要一個過程。三是化解不力，排查調處不經常。二是業務不精，操作程序不規范。對重大事項社會穩定風險評估工作，絕大多數領導高度重視，但少數工作人員意識淡薄，認為評估工作只是形式主義、應付檢查的事。為此，筆者結合全縣實際，對竹山縣重大事項社會穩定風險評估工作的現狀及對策進行探討。xx縣教體局在開展重大事項穩定風險評估工作中形成一整套的穩定風險評估管理辦法，為促進教育事業各項工作的發展奠定堅實的基礎。創新完善維穩以及社會穩定風險評估工作績效考核和獎懲激勵機制，建立了《維穩績效考核實施辦法》等干部管理機制，激勵和約束教育干部切實增強維穩工作的自覺性，杜絕影響穩定事件的發生。一是完善制度。五是各級各類教育行政部門負責抓好本地社會穩定風險評估工作化解工作的督促和協調。二是分析預測，評估風險。經過調查研究，教體系統將評估方向確定為教育收費、校點布局調整、職稱評定、民辦教育機構審批、食品安全等方面