政法干警社會主義法治理念教育學(xué)習(xí)體會-wenkub.com

　 　

【正文】 法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步完善審判流程管理制度，強化審限監(jiān)督，確保案件迅速審判，及時結(jié)案。近年來，法院大力推行裁判文書改革，取得了一定的成效，但是，裁判文書改革，不僅僅是一個文書的風(fēng)格和技巧問題，更是一個執(zhí)法的理念和指導(dǎo)思想問題。司法以國家強制力作為保障，但是，其權(quán)威不是來源于強制，而是來源于理性，來源于主流社會對判決理由的尊崇和信仰。第四、司法的民主。司法中立，要求法院在審理和裁判案件，必須保持中立，不偏不倚，平等對待訴辯雙方和各方當(dāng)事人。另一方面，從內(nèi)部看，司法權(quán)的獨立行使要依憲行使，即在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民代表大會制度為根本政治制度的“一府兩院”體制下的獨立審判，是審級獨立、法官審判獨立，而不是“三權(quán)分立”意義的“司法獨立”。司法權(quán)的獨立行使是司法公正的基石，是法院公正履行審判職能的內(nèi)在要求。具體而言，應(yīng)當(dāng)堅持和貫徹落實以下司法理念：要牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識，自覺把法院工作置于黨和國家工作大局中來思考和部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過充分發(fā)揮審判職能，積極推進改革，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)建平安有序的法治社會做出貢獻。人民法院和法官在國家法治建設(shè)中具有重要地位和作用，是我國法治建設(shè)事業(yè)中相當(dāng)重要的主體力量，是法律的忠實守望者和捍衛(wèi)者。（五）如果把法治理解為“依法治國”，那么作為法律施行的最重要的載體，應(yīng)是人民法院和人民法官及相關(guān)的司法機關(guān)。為實現(xiàn)人類的完全解放，也需要用法治體現(xiàn)黨的追求人民公平正義的終極價值。因此，建設(shè)社會主義法治是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求。社會主義法治，是社會主義民主政治建設(shè)趨于完善的重要標(biāo)志。二、弘揚社會主義法治的必要性和重要性法治對于建設(shè)有中國特色社會主義而言，其重要性和必要性主要體現(xiàn)在以下五個方面：（一）社會主義民主建設(shè)的理論與實踐從根本上要求我們實行法治。對人類法治思想與實踐的發(fā)展歷史進行總結(jié)和提煉，我們認(rèn)為當(dāng)代法治所蘊含的法律精神包括：法律至上、善法之治、平等適用、制約權(quán)力、權(quán)利本位、正當(dāng)程序等內(nèi)容。法律歷來有多樣性，通常有專制的法制和民主的法制，而有法律不一定就有法治。其基本含義是：在法律制定之后，任何人和組織的社會活動都要受到既定法律的約束和規(guī)制，法律面前人人平等，反對隨意廢法和立法，強調(diào)法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性，認(rèn)為在法律面前，只有首先承認(rèn)形式的合理性，才能承認(rèn)實質(zhì)的合理性。今天，我們使用“法治”的概念，是指國家在多種社會控制手段面前選擇以法律為主的手段進行控制和治理，即“依法治國”。現(xiàn)通過再學(xué)習(xí)再教育結(jié)合自身工作實際談幾點體會。這就要求我們只能立足于情理為大的國情，以及法律文化和法律傳統(tǒng)缺乏的現(xiàn)實，通過法官的刻苦努力，把抽象的法理，理想的公正價值追求，用深入淺出的語言，轉(zhuǎn)換表達(dá)為公眾可以接受的情理，或追求二者交合的最大化，以增加審判工作的接受度，從而提高法院工作的公信度，即使法律效果，社會效果得到最大程度的統(tǒng)一。從本土的文化傳統(tǒng)看，中國傳統(tǒng)文化中的道義精神，最后總是在武俠復(fù)仇，好漢結(jié)拜，急公好義中得到弘揚。所以說，審判是一門藝術(shù)，判決說理是法官智慧的集中體現(xiàn)。因此，判決說理的關(guān)鍵，就是要將法理與情理結(jié)合起來，做到以理服人、以情感人，增強司法裁判的親和力。著名法學(xué)家華倫滋曾經(jīng)指出：“判決理由是區(qū)分司法擅斷與司法民主的分水嶺；如果判決可以不給理由，所謂權(quán)利保障和上訴審查都將變得毫無意義。我們正處在一個變動不居的時代，利益主體和價值觀念的多元化，人們對法院判決有各種各樣的看法不僅是正常的，而且是必然的。對這類案件，只有將法律與政策結(jié)合起來才能妥善地予以解決。法官面對一個案件時，不能把它僅僅看成一個法律問題和事實問題，而要把它看成一個實實在在的糾紛；不僅要看到眼前的當(dāng)事人，還要看到每一個當(dāng)事人的背后還站著無數(shù)個潛在的利益主體。也就是說，法官不能老是站在審判者的角度看問題，而應(yīng)該經(jīng)常作一些換位思考，從當(dāng)事人的角度來檢視自己的結(jié)論是否正當(dāng)。判決只有被普通公眾所接受，才能獲得正當(dāng)性。在法治傳統(tǒng)不深的地方，二者的沖突是不可避免，處理不好會直接否定法律權(quán)威，產(chǎn)生反社會、反法治的社會效果，故本土文化中的中庸之道，對民事司法審判是必要的。假設(shè)好法官、資深法官判出好案子。（2）法律效果與社會效果，在司法實踐中具體表現(xiàn)為“嚴(yán)格法條主義”與“自由裁量主義”的矛盾和沖突，法官如何運用好自由裁量權(quán)，是實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一的關(guān)鍵。在西方法律史上，曾出現(xiàn)過“實證主義”與“實用主義”、“概念法學(xué)”與“現(xiàn)實法學(xué)”的爭論，其實質(zhì)就是法律效果與社會效果之爭。人民法院通過審判工作，在公民個人權(quán)利與社會公共利益之間進行平衡，這是最高意義上的“中庸之道”，是最大限度地實現(xiàn)社會公正，體現(xiàn)法治精神。而所謂公正，按照亞里士多德的經(jīng)典解釋，就是不偏不倚，使每個人“各得其所”。相反，在社會轉(zhuǎn)型期，國家政治體制、經(jīng)濟體制等各個方面都具有“新舊并存”的特點，社會關(guān)系極不穩(wěn)定，人們的價值觀念日趨多元，在這種情況下，法律的權(quán)利保障功能與社會秩序的維護功能就經(jīng)常會出現(xiàn)矛盾和沖突，最典型的表現(xiàn)就是有的案件，從認(rèn)定事實到適用法律并不存在明顯的問題，但社會認(rèn)可程度不高，有關(guān)方面意見較大。正如我們講審判效率指的是正效率一樣，所謂效果通常也是指的正面效果。適應(yīng)社會利益多元化的要求，以科學(xué)合理的法律制度安排，讓各種利益群體公開充分表達(dá)自己的訴求，黨和政府、司法機關(guān)處于超然的裁判地位，使矛盾在立足于人民根本利益的基礎(chǔ)上依序、理性得到化解。因為法的本質(zhì)是治官治權(quán)而不是治山治水治電治民，故依法限制全能政府是法治政府的前提，政府依法行政，是法治政府的行政方式。現(xiàn)代司法理念要建立在符合國情民意的有中國特色的社會主義政治制度、政治體制基礎(chǔ)上，而不能東施效顰，盲目照搬西方“三權(quán)分立”的那一套做法。④法治政府的建立，要求行政審判支持和監(jiān)督政府依法透明行政，加快政府的改革和職能轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)為：①平安社會的構(gòu)建，要求刑事審判工作要繼續(xù)貫徹依法嚴(yán)打各類刑事犯罪，保衛(wèi)國家主權(quán)，保護國家和公民個人、各種社會組織的政治、經(jīng)濟、人身、生命財產(chǎn)安全權(quán)益，依法保障被害人和被告人的個人人權(quán)。“執(zhí)行難”的原因和表現(xiàn)形式多種多樣，有的屬于地方保護主義影響，有的屬于法院工作不力，有的屬于當(dāng)事人選擇交易對象不慎，忽視交易安全，發(fā)生了市場風(fēng)險。司法的及時，要求司法必須嚴(yán)格遵守法定時限，在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，盡快解決糾紛，減少當(dāng)事人的訴訟投入，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使當(dāng)事人的權(quán)利盡快得到實現(xiàn)。司法判決也一樣，它必須反映主流社會的價值觀念，反映人民群眾的根本利益，并依靠社會的力量來促使其執(zhí)行。審判組織的組成和決定過程必須符合民主化的要求，陪審制度應(yīng)當(dāng)發(fā)揮實際作用，使社會主流意識和價值觀念有機會對司法決策產(chǎn)生影響。司法活動，只有嚴(yán)格依法公開進行，才能產(chǎn)生公信力。第三、司法的公開。這就要求全體法官，特別是黨員法官，要牢固樹立憲法意識、政治大局意識，堅持四項基本原則，在政治上任何時候都要保持清醒。但是，從實踐的情況看，一方面從外部看，司法體制和工作機制方面制約人民法院獨立審判的體制性、機制性障礙還沒有完全消除。具體而言，包括以下六個方面：第一、司法權(quán)的獨立行使。在人民法院開展“社會主義法治理念教育”，就是要在全面理解和掌握社會主義法治理念的前提下，堅持社會主義法治原則和精神，用社會主義法治理念指導(dǎo)、更新司法理念，不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，努力開創(chuàng)人民法院工作的新局面。這是現(xiàn)代法治理念在司法機關(guān)中的具體運用。由此可見，建設(shè)社會主義法治既是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，同時又是其重要保障。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨的宗旨，除了人民的利益，黨沒有任何自己的私利。如果市場主體沒有產(chǎn)品所有權(quán)，就不可能有交易行為，如果沒有交易主體的平等和契約自由的規(guī)則，交易行為就必然難以為繼和持久進行。”故沒有民主，就不可能有社會主義，而法治是社會主義民主的根本保障。由此可見，法治所追求的理想狀態(tài)不是一個一成不變的確定狀態(tài)，而是一個不斷探索和不斷實踐的運動過程。即體現(xiàn)為一整套關(guān)于法律、權(quán)利、權(quán)力等問題的原則、觀念和價值體系，反映了人們的價值追求和需要，成為人們設(shè)計法律制度的價值標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法律的指導(dǎo)思想。即“以民主為前提和基礎(chǔ)的法制”。即“依法執(zhí)政”、“依法行政”、“依法辦事”。在西方，“法治”也首先被作為與“人治”相對立的治國方略來認(rèn)識，即“法律的統(tǒng)治”。以后的思想家西賽羅、詹姆斯本文結(jié)合法院工作實際談幾點體會。胡錦濤總書記指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是講究民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共處的社會。醫(yī)院臨床支部學(xué)習(xí)黨章活動黨員學(xué)習(xí)八榮八恥心得中學(xué)教師“八榮八恥”學(xué)習(xí)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改措施專輯黨員個人整改措施方案個人整改計劃源頭治腐的幾點思考組織委員的整改措施要建立督查制度，加強督促指導(dǎo)，推動一級抓一級，逐級抓落實；上級機關(guān)要深入基層，及時掌握進展情況，加強具體指導(dǎo)，推動法治理念教育在基層干警和辦案一線得到落實、收到實效。堅持把法治理念教育同執(zhí)法工有機結(jié)合，用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法工作，在加強和改進執(zhí)法工作中落實和強化正確的法治理念；把法治理念教育同隊伍建設(shè)有機結(jié)合，通過教育活動促進隊伍素質(zhì)提高，用隊伍建設(shè)的成果來檢驗教育成效；把法治理念教育同專項整改活動有機結(jié)合，從執(zhí)法思想、執(zhí)法理念的高度深入剖析和切實解決人民群眾反映強烈的突出執(zhí)法問題，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，讓人民群眾及時看到法治理念教育的成果；把法治理念教育同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有機結(jié)合，組織開展執(zhí)法制度清理工作，使社會主義法治理念得以制度化、程序化，真正貫穿到執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，形成執(zhí)法的長效機制。四是在集中研討上著力。要組織編寫有針對性的教育讀本，明確社會主義法治理念的本質(zhì)、內(nèi)涵、特征和基本內(nèi)容，廓清社會主義法治理念與西方法治理念的區(qū)別，對有關(guān)盲目崇尚西方法治理念、不加批判地引進西方法律觀念的傾向和做法予以批判、糾正，消除理論混亂和認(rèn)識誤區(qū)，教育和引導(dǎo)廣大干警樹立正確的法治理念。根據(jù)檢察機關(guān)當(dāng)前執(zhí)法工作實際、隊伍建設(shè)實際和以往教育整頓的經(jīng)驗做法，社會主義法治理念教育活動需從以下六個方面著力開展：一是在思想發(fā)動上著力。十要樹立司法文明理念。八要樹立程序正義理念。依法保護一切有益于人民和社會的勞動，平等保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，促進人們和諧相處、社會和諧發(fā)展。正確理解和適用國家法律，堅決抵制和克服地方保護主義、部門保護主義，防止和糾正因地方、部門利益而破壞法治統(tǒng)一實施的問題。既全面履行司法職責(zé)，依法懲治各種犯罪，監(jiān)督糾正司法不公；又堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，不偏不倚，不枉不縱，切實做到有罪追究、無罪保護，嚴(yán)格依法、客觀公正，維護社會公平和正義。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正在思想上解決“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的重大問題，堅持以人為本，牢固樹立人民群眾主體地位的意識，把執(zhí)法崗位作為為人民服務(wù)的平臺，把執(zhí)法活動作為保護和實現(xiàn)人民利益的途徑，真正帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，通過執(zhí)法，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，保障人民群眾的主權(quán)主體