安全管理人員培訓ppt課件(參考版)

　　

【正文】 2020年： 安全生產狀況根本好轉；達到或者接近世界中等發達國家水平。如有不符合執行 《 不符合、糾正措施和預防措施控制程序 》 。在編寫作業文件內容時，應將相應法律、法規的具體要求內容轉化在作業文件中，在日常工作中，執行并符合法律、法規的要求 。對 《 適用法律法規和其他要求清單 》 、 《 環境和職業健康安全法律法規和其他要求合規性表 》 改版，并重新分發，但需在兩個表格上對新增加的內容加以注明，如注明 “ 新要求 ” ，以提醒有關人員及相關使用人員； 3 在日常工作中，還應通過網絡、報紙、雜志、接收的通知等途徑了解法律、法規的變更情況，及時識別和更新最新的管理要求，經管理者代表批準后，傳達至相關單位； 4 每年進行一次環境和職業健康安全法規和其他要求適用性評審，以便及時跟蹤法規變化，保持其法律、法規文件均為有效版本。 126 確認適用性 根據企業的行業特點以及它的相關活動、產品或服務中的環境因素、職業健康安全風險因素，生產部組織有關人員確認有關法律、法規、標準和其它要求的適用性，填寫企業 《 適用的法律法規和其他要求清單 》 ，報管理者代表審批； 針對本單位實際運作情況，對法律、法規及其他要求的具體內容進行識別、摘錄具體的管理要求、管理要點和管理對象后，形成 《 環境和職業健康安全法律法規和其他要求合規性表 》 ，報管理者代表批準； 將收集到的有關法律、法規中的具體適用內容及時傳達至各單位，具體按 《 文件控制程序 》 執行； 當環境和職業健康安全監測和運行中發現不符合法律、法規要求時，應對不符合采取糾正和預防措施。 123 124 與企業環境和職業健康安全相關的 國家及地方法律、法規和其他要求包括： 1 中國政府簽署的各種有關環境和職業健康安全的國際公約； 2 國家頒布的有關環境和職業健康安全的法律； 3 環境和職業健康安全法律、法規性文件； 4 環境保護、安全、衛生等部門規章、規范性文件； 5 地方政府相關法規和其他要求； 6 環境和職業健康安全標準； 7 地區性有關規定和要求。 （ 第 95條 ） 121 ?對生產經營單位主要負責人的責任規定的罰責 （ 1） 對生產經營單位主要負責人給予刑事處罰或撤職處分 ， 或者處二元以上二十萬元以下的罰款； （ 第 81條 ） （ 2） 自刑罰執行完畢或者受處分之日起 ， 五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人； （ 第 81條 ） （ 3） 給予降職 、 撤職處分； （ 第 91條 ） （ 4） 處十五日以下拘留； （ 第 91條 ） （ 5） 依法承擔賠償責任； （ 第 95條 ） （ 6） 構成犯罪的 ， 依照刑法有關規定追究刑事責任 。 第七十八條 、 第九十二條規定 ， 對直接負責的主管人員和其它直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的 ， 依照刑法有關規定追究刑事責任 。 ?行政責任追究 ， 主要依據 《 行政監察法 》 、《 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定 》 來進行 。 ” 116 第六章 法律責任 （ 19條 ） 詳細規定了負有安全生產監督管理職責的部門在執法監察中的具體權限，對可能出現的 40多種違法行為可以進行處罰，其中包括 13種處罰方式。 ” ?考慮到一些重大、特大事故涉及面廣，有些是事發單位無能為力的，需要方方面面的支持、配合，政府有加強安全生產工作領導的責任，所以在第七十二條也規定 “ 有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。單位負責人和負有安全監督管理職責的部門應按有關規定，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。 危險物品的生產 、 經營 、儲存單位以及礦山 、 建筑施工單位應當建立應急救援組織 ， 配備必要的應急救援器材 、 設備 ， 并進行經常性維護 、 保養 ， 保證正常運轉 。 114 第五章 事故應急救援和調查處理 （ 9條） 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全應急救援預案 ， 建立應急救援體系 。 113 社區的監督 隨著大量無主管部門企業的出現 ， 社區安全提到了重要議事日程 。負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報。 111 （ 3） 安全生產監督檢查人員在檢查中發現事故隱患時 ， 應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的 ，應當責令從危險區域內撤出作業人員 ， 責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后 ， 經安全生產監督管理部門審查同意 ，方可恢復生產經營和使用 。 110 （ 2） 負有安全生產監督管理職責的部門應當依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律 、 法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查 。 對未依法取得批準的單位和個人擅自從事有關活動的 ， 負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締 ，并依法予以處理 。 縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況 ， 組織有關部門按照職責分工 ， 對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發現事故隱患 ， 應當及時處理 。 108 第四章 安全生產的監督管理（ 15條） 政府的安全生產監督管理職責 國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導 ， 支持 、 督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責 。 103 ? 健康保障義務 ? 保險義務 ? 衛生防護義務 ? 職業危害檢測義務 ? 職業危害告知義務 ? 健康監護義務 ? 特殊勞動者保護義務 用人單位應當履行的職業病防治義務： ? 職業衛生管理義務 ? 報告義務 ? 減少危害義務 ? 不轉移危害義務 ? 培訓教育義務 ? 事故處理義務 ? 舉證義務 104 勞動者在職業衛生方面的權利和義務 勞動者享有的職業衛生保護權利： （一） 獲得職業衛生教育、培訓； （二） 獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務； （三） 了解工作場所產生或者可能產生的職業病 危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施； （四） 要求用人單位提供符合防治職業病要求的職 業病防護措施和個人使用的職業病防護用品，改善 工作條件 105 （五） 對違反職業病防治法律、法規以及危及生產健康的行為提出批評、檢舉和控告； （六） 拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業； （七） 參與用人單位職業衛生工作的民主管理，對職業病防治工作提出意見和建議。未取得特種作業人員操作證的人員一律不得從事特種作業。 100 特種作業人員必須持證上崗 特種作業 是指直接從事容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。 （八）獲得安全教育和培訓的權利 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。 從業人員的權利和義務 95 （六）事故人身傷害賠償權 因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。 （四）違章指揮、強令冒險作業的拒絕權 從業人員對生產經營單位違反法規、強制性國家標準和安全生產規章制度的指揮、指令以及強令冒險作業等，有權拒絕執行。 從業人員的權利和義務 93 （三）批評、檢舉、控告權 從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。 ” 1生產經營單位必須依法參加工傷社會保險 90 法定權利與義務 （ 1）權利 （ 2）義務 （ 3）權利與義務相對應 第三章 從業人員的權利和義務 91 從業人員的權利 : （一）勞動合同保障權 生產經營單位與從業人員訂立的 《 勞動合同 》 應載明有關從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。 《 安全生產法 》 這樣明確規定有特殊意義 。 ?生產經營單位應當與承包單位 、 承租單位簽訂安全管