20xx政法干警考試申論熱點：嚴格執(zhí)法★-展示頁

　　

【正文】 ”。這主要表現(xiàn)為行政機關及其工作人員不作為、弱作為、亂作為。科學立法只解決了規(guī)則和制度供給問題，紙面上的法律轉化成實踐，需要執(zhí)法來完成和支撐。——習近平[綜合分析]孟子說，“徒法不能以自行”。——習近平法律的生命在于實施。二、為什么要嚴格執(zhí)法[權威論述]依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關鍵是依憲執(zhí)政。【標準表述】一、嚴格執(zhí)法的內涵嚴格執(zhí)法是指要求在執(zhí)行法規(guī)或掌握標準時，不放松、不走樣，做到嚴厲、公平、公正。事實上，城管與小販之間的關系并非是對立的，他們同為這座城市服務的，不同的是，一個是為了讓城市更加清潔、干凈、有序，而另一個是在掙錢的同時，也為了讓群眾生活得更加便利，讓商品流通得更順暢。街燈更亮了，路面更潔凈了，車輛出行有序了，路邊行道樹修枝整形后顯得更加精神了??與此同時，南充市蓬安縣的首支女子中隊上崗，也成為街頭一道靚麗的風景。作為執(zhí)法者，不能簡單只是執(zhí)法者，更應扮演執(zhí)法者與服務者的雙重角色，既要不斷提高自身的執(zhí)法水平，又要在執(zhí)法過程中做到嚴格守法、公正執(zhí)法；政府部門同時又要加強社會管理，多渠道營造良好的法治環(huán)境，將矛盾化于公正之中。法治秩序的逐漸建立，需要公眾的遵守，同時需要執(zhí)法者在執(zhí)法過程中，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。面對如此的情況，尤其是執(zhí)法者應做更多的思考。更重要的是，當“釣魚”成為執(zhí)法常態(tài)，法律就不再是維護社會關系和秩序的公平中立的“第三方”，而成了執(zhí)法者手中為了實現(xiàn)謀利等不良目的的私人工具，任由其收放利用。兩天后，其被發(fā)現(xiàn)在運管所辦公室上吊死亡，在旁邊墻壁上留下了“請為我申冤”五個字。2014年7月12日，湖南藍山縣人陳作雄在縣城鬧市區(qū)騎摩托車遭便裝執(zhí)法人員“釣魚執(zhí)法”，摩托車被扣押。[熱點透視]案例一：釣魚執(zhí)法幾年前上海私家車主孫中界遭遇“釣魚執(zhí)法”，自斷手指以示清白，招致輿論和法律界人士猛烈炮轟行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，原以為自此各地當引以為戒，這種本質是“公權碰瓷”的惡劣執(zhí)法方式當會絕跡。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，法律也就形同虛設。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務水平。提出，整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權，推進綜合執(zhí)法，著力解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制。2012年12月4日，在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中，習近平同志開宗明義指出：“新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。第一篇：2015政法干警考試申論熱點：嚴格執(zhí)法【背景鏈接】黨的十八大報告確立了“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”十六字法治建設方針。科學立法是法治中國建設的前提；嚴格執(zhí)法是法治中國建設的關鍵；公正司法是法治中國建設的保障；全民守法是法治中國建設的基礎。”十八屆三中全會通過的《決定》重點強調了“深化行政執(zhí)法體制改革”問題。減少行政執(zhí)法層級，加強食品藥品、安全生產、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執(zhí)法力量。法律的生命力在于實施。習近平同志提出，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，這就為推進依法治國指明了根本方向和遵循路徑。但不成想其依然僵而不死，在社會某個偏僻的角落里繼續(xù)作惡，展示著上街碰瓷的公權之惡。當天下午，陳作雄寫了兩份“申冤書”，一份留在家中，另一份帶在身上，然后到交通局運管所交涉。在“釣魚執(zhí)法”中，當事人固然是那條“魚”，但在背后，法律、道德和人們的善良之心，則是條更大的“魚”，會一并被“釣魚執(zhí)法”所鉤走和摧毀。同時，執(zhí)法對象被迫危險地游走在守法和違法的邊界處，稍有不慎就會被引誘著邁入已經編織好的違法的“籠子”。如何治理、維護城市治安環(huán)境，不能只是放在簡單的“邊緣式”執(zhí)法上，更應在制度上做好保障。執(zhí)法者的行為，是執(zhí)法部門乃至政府部門的門面，一舉一動時刻代表著政府部門的形象，守法者違法，同樣給法律潑了冷水。案例二：靠美女城管改執(zhí)法形象是“頭痛醫(yī)腳”2014年春節(jié)臨近，不少南充市蓬安縣市民已經感覺到蓬安城市正在悄悄發(fā)生改變。女城管上街執(zhí)法固然讓我們的看到了政府工作嶄新的一面，但是對于美女城管參與執(zhí)法能夠打造出政府工作的真正服務意識來，還需要時間的考驗。用美女城管來改變城管的執(zhí)法形象只是“頭痛醫(yī)腳”，恐怕只能給小販和群眾一點新鮮感，但并沒有徹底解決城管的素質問題、執(zhí)法手段問題、自身管理等問題。嚴格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個方面：一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據，以法律為準繩；二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞“態(tài)度執(zhí)法”、“關系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，糾違必罰，處罰有據。——習近平要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，那制定再多的法律也無濟于事。有了法律、規(guī)則和制度，不去實施執(zhí)行，等于沒有法律，結果可能比沒有法律更糟。我們之所以要抓住“嚴格執(zhí)法”這一關鍵，是因為中國當下法治建設中的主要問題，顯然不是無法可依的問題，而是執(zhí)法不嚴、執(zhí)法疲軟的問題。深化行政執(zhí)法體制改革，就是要從體制機制上解決“執(zhí)法不嚴、執(zhí)法疲軟”的問題。建設法治中國，不僅要依賴科學立法，做到有“善法”可依，更要堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，唯其如此，抽象的法律方能從紙面落到現(xiàn)實，方能贏得公眾的廣泛信任，進而形成全民守法的良好氛圍。依法行政是現(xiàn)代法治國家里政府行使行政權力所普遍遵循的基本準則，行政機關的公務員[微博]只有在法律授予的權限范圍內，嚴格按照法律規(guī)定的程序、時限等要求去處理行政事務，嚴格執(zhí)法，才能保護該保護人群的利益，對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊，保證安定團結的大局。沒有依法行政就沒有國家的長治久安，就不能在人民群眾心目中樹立黨和政府的光輝形象，就會失信于民，“水能載舟，亦能覆舟”。改革開放以來，我國經濟建設取得了突飛猛進的發(fā)展。成功的經濟需要市場的驅動，市場驅動除了需要建立經濟類型的機制外，還需要建立負責和透明的政府系統(tǒng)，完善的法治標準，嚴格執(zhí)法，這樣才能有效地保證市場經濟中的公平競爭。行政主體的工作宗旨是全心全意為人民服務，而社會主義法制的目的也是為了維護人民群眾的根本利益，充分保障人民當家作主的權利。管理者依法辦事是前提和基礎，他們根據法律規(guī)定的內容進行管理，最終目的是使被管理者必須依法行使權力和履行義務，有了各個職能部門的依法行政，嚴格執(zhí)法，才會有公民遵守法律，我們的社會才能走上法治之路，人們的生產，生活才能在正常的軌道上運轉，廣大人民群眾才能有安全意識和創(chuàng)造意識，從而推動整個社會的進一步發(fā)展。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，法律也就形同虛設。第一，要依章管黨、依規(guī)治黨。沒有規(guī)矩，不成方圓，因此要依章管黨、依規(guī)治黨，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，依法執(zhí)政，確保黨和國家永葆生機活力。憲法是現(xiàn)代法治國家的重要標志，也是衡量現(xiàn)代社會文明進步的重要標尺。”要堅持依法治國與依憲治國、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政的高度統(tǒng)一。所謂法治思維，就是一種法治觀念和法治意識，強調要對憲法和法律存有敬畏之心，要依法按權限和程序辦事，始終堅持有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究、侵權須賠償。其次，要推進依法行政。依法行政是依法治國的具體落實，直接關系人民群眾的切身利益，也直接關系黨和政府的公信力。第一，要帶頭遵守法律。嚴重影響了行政機關的執(zhí)法形象。第二，要嚴格依法辦事。一要有職權。行政機關執(zhí)法的前提是有權執(zhí)法，“法無授權不可為”，行政機關的執(zhí)法需要事先明定，沒有明定就意味著無相應的職權，行政機關的職權由“法”明定。行政執(zhí)法的合法不僅包括結果合法，而且包括程序合法。依程序要求行政執(zhí)法按照法定的方式、方法和流程進行。三要講文明。比如個別城管執(zhí)法人員打人、粗暴對待當事人，即是不文明執(zhí)法的典型表現(xiàn)。四要守公正。對于當事人采取的措施要與違法情節(jié)相適應，避免罰過失當。對于行政機關而言，職權在相當大程度上就是職責，不能隨便放棄。目前，公眾對行政管理期待很高，環(huán)境污染、食品安全、產品質量等存在諸多的問題，行政機關要積極采取措施，履行職責。目前我國正處于改革的攻堅時期，也是社會矛盾的高發(fā)期，如何嚴格執(zhí)法、保障社會公平正義已成為需要迫切解決的問題。在重要政策的大背景下，申論命題通常選取某一角度或某一方面的問題，更有針對性，更加具體化。【申論范文】執(zhí)法要帶上規(guī)范的“緊箍咒”當前，規(guī)范執(zhí)法有著緊迫而現(xiàn)實的意義。規(guī)范執(zhí)法，依法行政，關系到人民群眾切身利益，關系到政府形象。數月以來，各地不斷涌現(xiàn)出城管等各個執(zhí)法部門溫馨執(zhí)法，很是讓人欣慰，也取得了很好的效果，不論是微笑執(zhí)法，還是溫柔執(zhí)法，都得到了公眾的一致肯定和好評，也大大改變了以往人們對于執(zhí)法人員的看法。這些問題不解決，執(zhí)法人員的形象就會嚴重受損，政府的公信力就會下降。因此，我們一定要轉變理念，采取強有力的措施，切實把群眾反映強烈的行政執(zhí)法問題徹底解決好。現(xiàn)在，一些行政執(zhí)法人員頭腦中還存在著“官本位”的思想，把自己當成“管理者”，而不是“服務者”。另一方面，還要密織監(jiān)督網，讓權力無法“尋租”，實現(xiàn)由“隨意執(zhí)法”向“規(guī)范執(zhí)法”的轉變。規(guī)范行政執(zhí)法行為，應從防止和糾正執(zhí)法的隨意性入手，通過嚴密制度、完善程序，使每一項執(zhí)法行