礦業有限公司100萬平方米花崗巖板材及路沿石加工項目水土保持方案報告書-閱讀頁

　　

【正文】 7綜上分析，從水土保持的角度來看，主體設計方案不存在絕對或嚴格限制水土保持制約性因素，工程建設是可行的。 根據“誰造成水土流失， 誰負責治理” 的界定原則，本工程水土流失防治責任人為某礦業有限公司。生 產區又由堆料場、成品堆放場、生產車間等組成。整個預測時段內本工程建設可能造成的水土流失總量 ，其中新增水土流失量為 ，水土保持方案實施治理后可能產生的土壤流失總量為 ，減少水土流失總量 ，治理后平均土壤侵蝕模數為 。由此可見，工程施工期原地貌在建設擾動過程中侵蝕速度加快、程度加強，是產生水土流失的主要時期。 水土保持措施布局及工程量方案布設的水土保持措施主要有工程措施、植物措施和臨時措施。本方案各防治分區主要新增水土保持措施工程量如下：（1）生活區工程措施：土地整治 ；植物措施：綠化美化 ；撒播種草 hm2；臨時措施：蓄水池土方開挖 45 m3，蓄水池 磚砌體 12m3。監測時段：本工程屬建設生產類項目，建設期監測時段從施工期（2022 年 3 月）開始至設計水平年（2022 年 12 月）結束，共 年。監測點位：本方案共布設臨時監測點 3 處，其中生活區 1 處、生產區 1 處、廠院及道路區 1 處、原地貌 1 處（即影響區）。風季每月 1 次，其它季節每季度 1 次。 水土保持投資估算及效益分析本水土保持方案估算總投資為 萬元，其中工程措施 萬元，植物措施 萬元，臨時 防護工程 萬元，獨立費用 萬元， （其中：水土保持工程監理費 萬元，水土保持監測費 萬元），基本 預備費 萬元，水土流失危害 補償費 萬元。經分析計算，主體工程設計的具有水土保持功能的措施與本方案設計的措施實施后到設計水平年，項目區擾動 土地整治率可達到 96%，水土流失總治理度達到 98%，土壤流失控制比達到 ，以上指標均達到或超過了方案確定的目標值。（2）項目的實施不可避免地會擾動項目區原地貌，破壞項目區的生態環境。通過主體與本方案設計的各項防護措施的實施，不僅對工程建設可能引起的新增水土流失能夠進行有效防治與防護，還可防治項目區原有水土流失，因此從水土保持角度分析項目建設是可行的。（3）在本工程下階段的工作中應將主體工程設計與本水土保持方案緊密銜接，避免重復和遺漏，共同構筑完整、嚴密的水土流失防治體系，提高水土流失防治措施功效，并盡量節省工程投資。應通過招投 標選擇經驗豐富、技 術 力量強的施工單位。對已平整的區域，盡量減少土地裸露 時間。a）] 2800防治責任范圍（hm 2） 土壤容許流失量[t/（km 2 編制意義本方案編制的主要意義在于通過采取“預防為主、綜 合防治”的水土流失防治措施體系，有效防治項目建設過 程中的水土流失：（1）根據“誰開 發誰保護，誰造成水土流失誰負責治理 ”的原則，通過本方案的編制，落實國家有關法律、法規規 定的水土流失防治義務；（2）為防治本工程建設所造成的水土流失，編制切實可行的水土流失防治方案，為水土流失防治提供技術依據，并提出相應的技術保障措施；（3）結合項目建設及影響特點，為項目建設單位明確項目建設的水土流失防治 14責任范圍、防治措施及方案實施進度和投資估算等；（4）采取管理和預防、工程措施、植物措施和臨時措施相結合的措施體系，及 時、有效地防治因工程建設帶來的水土流失，改善項目區的生態環境，為工程建設、管理和促進當地經濟發展創造良好條件；（5）根據主體工程的進展情況及時提出其設計中存在的水土流失問題和解決的方案，制定系統的水土流失防治措施體系，并與主體工程同時實施，及 時發揮水土保持功能；同時也為水行政主管部門對本項目的水土流失防治工作進行監督、管理提供依據。編報的水土保持方案經審批后，設計的水土保持措施將與主體工程同時施工，具有強制實施的法律效應，水土保持措施須納入主體工程的設計文件，并與主體工程同步實施和驗收。 部委規章（1）《開 發 建 設 項 目 水 土 保 持 方 案 編 報 審 批 管 理 規 定 》（水 利 部 令 第 5 號 ，1995 年5 月 30 日 頒 布 ；2022 年 7 月 8 日 以 水 利 部 令 24 號 修 訂 ）；（2）《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》（水利部令第 12 號，2022 年 1 月 31日頒布并施行）；（3）《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部令第 16 號，2022 年 10月 14 日頒布；2022 年 7 月 8 日以水利部令第 24 號修訂）；（4）《關于修改部分水利行政許可規章的決定》（水利部令第 24 號，2022 年 6 月 22日頒布并施行）；（5）《關于修改或者廢止部分水利行政許可規范性文件的決定》（水利部令第 25 號，2022 年 6 月 22 日頒布并施行）；（6）《水利工程建設監理規定》（水利部第 28 號令，2022 年 11 月 9 日頒布，2022年 2 月 1 日施行）；（7）《水利工程建設監理單位資質管理辦法》（水利部第 29 號令，2022 年 11 月 9日頒布， 2022 年 2 月 1 日施行）；（8）《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發改委令第 19 號，2022 年 9 月 15 日頒布并施行）；（9）《水利部關于劃分國家級水土流失重點防治區的公告》（水利部公告 2022 年第2 號，2022 年 4 月 29 日）。 規范、標準（1）《開發建設項目水土保持技術規范》（GB504332022 ）(GB504332022)；（2）《開發建設項目水土流失防治標準》(GB504342022)；（3）《水土保持綜合治理 技術規范》(GB/T164531996)； 17（4）《水土保持綜合治理 效益計算方法》(GB/T157741995)；（5）《土壤侵蝕分類分級標準》(SL1902022)；（6）《水利水電工程制圖標準水土保持圖》()；（7）《水土保持監測技術規程》(SL2772022)；（8）《水土保持工程概算定額》（水利部水總[2022] 67 號）；（9）《苗木規格》(DB62/T548—1998)。 方案編制的指導思想全面貫徹國家和地方的有關法律、法規，落 實科學發展觀， 樹立以人為本、可持續發展、統 籌協調、人與自然和諧的基本理念，遵循自然、經濟和社會發展規律，緊緊圍繞建設生態文明和小康社會的要求，以保護生態環境、促進資源的合理發展利用為出發點，正確處理好開發建設 與生態保護的關系，以生態建設保護開發利用，已開 發利用促生態建設。結合本項目的實際情況，總結同類項目防治經驗，充分利用 現有資料，在實地調查等工作的基礎上，確 18定建設項目水土流失的責任范圍，提出水土保持分區和防治措施總體布局；對同類水土保持植物措施進行典型設計，對重點水土保持工程措施進行專項設計，使水土保持措施落到實處，從而達到控制水土流失，保障項目安全運行與周邊生態環境協調發展的目的。（1）責任明確的原則：按“ 誰 開發誰保護，誰造成水土流失 誰負責治理”的原則，明確建設單位在項目建設過程中的水土流失防治責任和范 圍。（2）遵從“預防 為主、防治結合”的原則。（3）與主體工程相銜接原則。（4）互補性原則。（5）生態環境建設優先原則：建設項目主體工程、附屬設施的布置及水土保持措施的配置應與周邊的環境相協調。 對項目區內不宜采取植物防護措施的擾動區域進行土地整治，進行硬化。在廠區的綠化、防 護和恢復植被上，選擇適合當地生長的具有一定穩定性和適應性、生長 快的鄉土樹種為主，以引進樹種為輔。在科學評價和預測基礎上，根據防 19治目標確定工程措施和植物措施的具體內容，科學合理地布設排水、沉沙等水土保持措施，使水土保持方案技術上可靠、 經濟上可行。在方案編制中要合理安排水土保持 設施的實施進度，避免因施工進度不合理，導致水土保持措施和主體工程脫節。目前，本 項目主體工程尚處于可行性研究階段，因此，本水土保持方案的編制深度與項目主體工程設計深度一致，為可行性研究深度。本工程計劃 2022 年 3 月開始施工，于 2022 年 8 月底完建開始生產運行，計劃總工期 6 個月。 方案服務期根據《開發建設項目水土保持規范》的要求，建設生產類項目方案服務期一般按10 年計。根據《土壤侵蝕分類分級標準》（SL1902022），項目區屬于以風力侵蝕為主的內陸河流域防治區河西走廊平原亞區，土壤容許流失量為 1000t/。58′～100176。47′～40176。擬建場址南側為恒達板材，北側為如意板材，西側緊鄰省道 S214，西南側為三魁 礦業，其余側均為產業園建材區規劃用地，現為戈壁灘。 （6）建設工期：建設工期為 6 個月（2022 年 3 月開工，2022 年 8 月底完成）（7）建設規模及特性：項目產品為各類花崗巖板材，年生產量為 100 m2，產品主規格為 600mm600mm20mm，異形材、工程材，則根據用戶設計要求進行加工；路沿石年生產量為 200 km，其主 規格為 500mm300mm15mm。項目建設規模、組成及工程特性如表 31。資金全部由企業自籌。 22表 31 主體工程主要技術指標特性表一、項目的基本情況1 項目名稱 100 萬平方米花崗巖板材及路沿石加工項目2 建設地點 酒泉市某縣 所在水系及流域 黑河水系內陸河流域3 工程性質 新建建設生產類項目 建設單位 某 礦 業 有 限 公司5 生產規模 花崗巖板材年生產量 100 m2，路沿石年產量 200km。 項目平面布局項目區位于某縣城北河灣循環經濟產業園區，結合場地、周邊環境現狀以及項目生產工藝要求對廠區進行了總平面布置，廠區占地面積1hm 2，項目西廠界靠近S214側設置了人流、物流出入口兩個。 項目辦公生活區遠離生產車間，設置于廠區北側，并經綠化隔離帶與生產區有效隔離，避免生產區粉塵、噪聲 污染的同時，有助于廠區景觀美化。辦公生活區主要用于生 產監管、 辦公，沉淀池用來處理廠區生活污水。生產車間主要任務為鋸割、打磨、拋光、切斷；生產 區以主車間為主體，荒料、成品以及廢料堆場均靠近主體車間設置，生產工藝緊湊，原料產品運輸線路簡短順直，無交叉。道路兩旁植樹綠化，并用 綠化隔離帶把生產區與生活區有效隔離開，避免生產區粉塵、噪聲污染， 還有助于廠區景觀美化，總占地面 積 hm2。廠區用水支管網從產業園內主管網DN200 上連接，產業園供水量為 90 m3 /h(2160 m3/d)，水質水量可以滿足生產、生活需要。（3）給排水量生產用水：生產用水主要為花崗巖板材切割、拋光等工段的刀具冷卻用水，為了綜 24合利用水資源，提高工業用水利用率，生產用水采用循環供水方案；生產總用水量約270 m3 /d，其中新鮮用水量 m3 /d，循 環用水 /d，廢水不外排。其它用水：綠化用水 /d，廠區抑塵用水 m3 /d，其中循環水 m3 /d，來此生活污水三級沉淀池。該項目年耗電量 120 萬 kW；項 目冬季不生產，不需供暖，值班室采用電暖。生產工藝流程圖見 32。（2）鋸割工段：花崗巖荒料經擺渡車送至工作位置后，啟動快速升降電機，使鋸框下至距離荒料上頂面約 10mm 左右，然后啟動噴水和泥漿泵電機，再啟動進給電機將花崗巖荒料鋸割加工為 22mm 毛板或根據用戶需要厚度