鄂爾多斯市東勝區某年政府工作報告-閱讀頁

　　

【正文】 進煤基產業轉型升級上檔次。穩定煤炭產銷，落實煤炭資源稅從價計征、營改增等政策措施，加強與中央企業、周邊地區協調聯動，深化色連一礦、李家壕等已建成礦井與大型發電企業的對接合作，千方百計保質、保量、保價，年內煤炭產銷穩定在7000萬噸。做大煤炭電子交易市場，推出鄂爾多斯煤標準化產品，逐步吸引全市煤炭企業進入平臺交易，推動煤炭交易向信息、貿易、金融等節點衍生，引導煤化工、硅鐵等大宗工業產品進入平臺交易，建設輻射西部地區的電子交易中心。加快休閑旅游產業與現代商貿、文化體育、健康養老等產業深度融合、跨界發展，打造避暑休閑度假旅游集散地，積極促進旅游業由門票收益向勞務收益轉變。支持建立鄂爾多斯旅游產業聯盟，實現營銷策劃、產品研發、城市宣傳一體化推進，力爭全年游客數量突破200萬人、旅游收入突破100億元。 促進商貿物流創新業態上水平。做大工業物流，圍繞全市現代煤化工、清潔能源產業，抓好上下游配套協作。集中培育電商物流，積極建設全市電商產業發展示范區。推進商業模式創新，支持東興、易興、萬家惠等專業化市場、商貿流通企業與生產企業聯動發展；鼓勵本土商貿企業通過兼并、聯營、特許加盟電商等方式，進入連鎖品牌經營領域，引進全國各類名優商品實體體驗店，積極推行網上訂單與實體店體驗、傳統銷售與網上商城同步經營模式，進一步拓展市場，努力建設西部商貿物流集散地，全年社會消費品零售總額實現229億元，增長11%。主動融入中心XX縣區一體化發展，在抓配套、優服務、強管理上下功夫，走集約高效、舒適宜居、城鄉一體發展之路。按照多規合一的城市建設管理思路，推進城市規劃與產業發展規劃一體化布局，市政公用設施一體化建設，城市管理一體化推進，公共服務一體化配套。積極申報國家海綿城市、地下綜合管廊建設試點城市。運用ppp模式，轉變城市園林、環衛等公共服務管理方式，探索推行由行業部門主管、轄區機關企事業單位和個體經營門店分片負責、分片維護的辦法，細化責任管區，創新城市基礎服務保障機制。出臺《城市精細化管理工作實施意見》，建立精細化、扁平化、信息化的城市管理長效機制。將物業服務管理作為城市精細化管理的重點，從解決小區工程質量和設施配套等源頭工作抓起，狠抓在建小區工程監管、新建小區功能配套、老舊小區改造升級，夯實物業服務管理基礎；從創新工作機制抓起，推行物業菜單式、精細化、差異化管理模式，提高優質物業覆蓋度，全面提升物業服務管理水平。 加快城鄉一體化發展。圍繞城鄉統籌示范區建設，立足絨紡、酒業、食品、制藥、養老等產業園區，大力發展勞動密集型產業和中小配套加工企業，拓寬轉移農牧民就業渠道。高度重視留守農牧民生產生活條件改善，圍繞六位一體、三項建設要求，扎實推進農村十個全覆蓋工程，投入9000萬元建設資金，集中打造泊江海子折家梁村、罕臺鎮九成功村等6個重點示范村，改造500戶農村危房，實施15公里街巷硬化、200公里農網改造升級工程，解決1200人安全飲水、2200戶觀看數字電視問題，改造建設1處村衛生室、4處文化活動室、4處便民連鎖超市，讓留守農牧民享受同城化的公共服務。加大生態保護和治理力度，深入實施清違治亂和環境保護綜合整治三年計劃，創造高品質發展環境。經濟越是下行，財力越是緊張，越要把保障和改善民生工作放在突出位置，不折不扣落實好各項惠民實事。全力保持就業穩定，集中解決好本地戶籍高校畢業生和困難家庭就業，重點為弱勢群體提供零租賃市場，保持零就業家庭動態清零，年內新增就業7500人。更加注重產業+金融+救助扶貧模式與送服務、送溫暖、送政策充分結合，實現扶貧工作由分散型向精準式轉變，由輸血向造血轉變。 提升公共服務軟實力。優化教育資源配置，完成2所學校建設，全面實行學區制，全區劃分四大學區，推行一校兩址、設立分校等多元辦學模式，逐步實現教學資源、教師培養、經費使用、考核評價一體化運行；依法取締不符合辦學標準的未注冊民辦幼兒園，通過購買服務、以獎代補、公助教師等方式大力扶持民辦幼兒園，推進優質教育資源公平均衡發展。推行政府購買服務模式，出臺政府購買服務指導意見和實施目錄，重點依托行業協會等社會組織，豐富群眾文化體育活動，大力弘揚傳統文化，積極舉辦市民文藝選秀、原創音樂展示、徒步旅游等群眾參與度高的活動。 同時，我區要按照市委、市政府舉辦第十屆全國少數民族傳統體育運動會的統一部署，主動服務、認真籌備，扎實做好場館布置、賽事承辦、接待住宿、環境整治等各項工作，為民運會營造良好的環境氛圍。全區上下要凝心聚力促轉型，開動腦子干工作，撲下身子抓落實，以作風建設新成效凝聚轉型發展強大力量。著力建設法治政府，強化政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責，做到法定職責必須為，法無授權不可為。完善執法程序，建立執法人員責任追究機制，全面推進六五普法。 要始終踐行求真務實的實干精神。強化創新意識，各級領導干部要打破傳統思維和按部就班的工作方式，在深化改革、風險防范、服務企業、民生保障等關鍵環節出新招、出實招，以先人一步、快人一拍的工作狀態，率先找出新辦法、實現新突破，率先在競爭中贏得發展先機。 要始終強化一抓到底的工作執行力。通過抓具體、具體抓推動抓落實，將確定的各項工作任務層層分解到責任領導、責任部門、責任人，將每項工作具體為可量化、可調度、可督查、可考核的目標任務，使各項工作任務都有具體人抓，都有完成時限，都能考核評價，通過時時抓落實，事事抓落實，樹立一批示范單位、突出領導、優秀干部。 要始終保持清廉干事的良好形象。把黨建工作擺在更加突出位置，一把手要認真履行第一責任人職責，切實把從嚴治黨、從嚴治吏抓在手上、扛在肩上，嚴格干部日常管理，自覺守規、守紀、守法。加強領導干部警示教育，徹底根除功過相抵的錯誤思想，引導廣大領導干部以如臨深淵、如履薄冰的審慎態度對待權力，不存僥幸心理，不越雷池半步。 堅持零容忍態度，對存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題進行嚴厲查處，以鐵的紀律維護黨紀國法的嚴肅性，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。讓我們在區委的堅強領導下，倍加凝聚全區人民的智慧和力量，倍加凝聚轉型發展、創新創業的前進動力，振奮精神，眾志成城，排除萬難，奮力開創東勝新常態下轉型發展新局面