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施工監理工作的公正問題-閱讀頁

2025-11-15 00:05本頁面

　　

【正文】知和預期,有可能達到令人(包括當事人自己)難以想象的程度。反過來,這進一步激勵和驅使承包單位浮想聯翩,想入非非,比如利用監理工作形式不公正獲得非對稱的工程信息,隱蔽工程竣工驗收之后完全無中生有地提出變更要求就是典型的一例,這樣就造成有違形式公正和實質公正的雙重惡性循環。對于監理單位,也沒有激勵,或雖有激勵卻經常沒有能力改變平衡狀態。就本質來說,參建各方都應改變這種思路。(3)解決“同體監理”問題“,同體監理”的本質,是工程承發包交易包括監理社會咨詢服務交易的市場契約交易方式,行政干預是必然的。杜絕來自方方面面的不恰當的干預,尤其是不恰當的行政干預,使得監理工作的形式公正具備現實可操作性。(5)應當切實加強設計圖紙和概預算的準確性和精確度。減少工程變更的概率,進而,減少工程變更的高估冒算和無中生有的“機會”。(7)監理應當主動加強消除信息不對稱和服務于施工現場的意識,對于一些可能的變更,以及施工現場出現的根據合同和計價依據沒有考慮的情況,及時了解,做好記錄,同時,與建設單位、承包單位加強協調和溝通,加強對話,由此,面對承包單位提出的工程變更以調增投資的要求,能以理服人,充分發揮主觀能動性和運用技術手段消除信息不對稱,并堅決狙擊、遏制工程變更的無中生有。(9)必須特別要重復加以強調的是,監理工作是否、能否合乎形式公正,是否、能否消除信息不對稱,這是一項復雜而巨大的系統工程,涉及方方面面的利益,涉及觀念的更新,尤其需要制度創新,這通常需要支付一定的成本,包括直接成本和間接付出的機成本,因而這不僅僅是監理單位一

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