礦業有限公司100萬平方米花崗巖板材及路沿石加工項目水土保持方案報告書(已改無錯字)

　　

【正文】 5360國家或省級重點防治區類型 省級重點監督區 地貌類型 河西走廊北山山地土壤類型 灰棕漠土、 風 沙土 氣候類型 溫帶大陸干旱氣候植被類型 荒漠草原植被 原 地 貌 土 壤 侵 蝕 模 數 [t/（km2a）] 2800防治責任范圍（hm 2） 土壤容許流失量[t/（km 2a）] 1000項目建設區（hm 2） 1 擾動地表面積（hm 2） 1直接影響區（hm 2） 損壞水保設施面積（hm 2） 1水土流失總量（t） 新增水土流失量（t） 擾動土地整治率（%） ＞90 水土流失總治理度（%） ＞95土壤流失控制比 林草覆蓋率（%） 防治目 標植被恢復系數（%） 分 區 工程措施 植物措施 臨時措施生活區 土地整治 栽植喬木 20 株，灌木 20 珠，撒播草籽 蓄水池土方開挖 45 m3生產區 土地整治 栽植喬木 136 株，栽植灌木20 株，撒播草籽 防塵網苫蓋 400 m2,灑水防塵 hm2廠內道路區 土地硬化 hm2 栽植喬木 35 株，栽植灌木 20株，防治措施投資（萬元） 水土保持總投資（萬元） 獨立費用（萬元） 監理費（萬元） 監測費（萬元） 水土保持補償費（萬元） 方案編制單位 某生態工程規劃設計院 建設單位 某 xx 礦 業 有 限 公 司法定代表人及電話 貴立德 法定代表人及電話 林朝新地 址 定西市安定區鳳 凰苑 C1區 3 單元 7 樓 地 址 酒泉市某縣北河灣循 環經濟產業園郵 編 743000 郵 編 735300聯系人及電話 張玉林 18293243183 聯系人及電話 13195903666傳 真 09328221146 傳 真電子信箱 電子信箱 12 132 方案編制總則 方案編制的目的和意義 編制目的根據有關要求編制《100 萬平方米花崗巖板材及路沿石加工項目水土保持方案報告書》主要有以下目的：（1）履行國家有關法律、法規， 編制切實可行的水土保持方案，防治 項目建設和生產過程中造成的水土流失；（2）為項目建設單位明確項目建設和生產過程中有關防治水土流失責任范圍、防治重點防治措施及水土流失監測、方案實施進度和工程投資等；（3）及時編制水土保持方案，將水土流失防治措施納入工程建設總體安排和年度計劃中，使之與主體工程實現“三同時”，充分發揮水土保持工程作用；（4）為水土保持行政主管部門對建設項目的水土流失防治工作進行監督、管理提供依據；（5）建設單位依據本方案設計內容，采取各種水土保持措施，防止新增水土流失的產生，改善區域水土流失狀況；（6）經審批后的水土保持方案報告書，具有強制性實施的法律效應，為建設單位、管理單位、監理單位、檢測單位水土保持監督管理部 門的工作，提供法律依據和技 術保證。 編制意義本方案編制的主要意義在于通過采取“預防為主、綜 合防治”的水土流失防治措施體系，有效防治項目建設過 程中的水土流失：（1）根據“誰開 發誰保護，誰造成水土流失誰負責治理 ”的原則，通過本方案的編制，落實國家有關法律、法規規 定的水土流失防治義務；（2）為防治本工程建設所造成的水土流失，編制切實可行的水土流失防治方案，為水土流失防治提供技術依據，并提出相應的技術保障措施；（3）結合項目建設及影響特點，為項目建設單位明確項目建設的水土流失防治 14責任范圍、防治措施及方案實施進度和投資估算等；（4）采取管理和預防、工程措施、植物措施和臨時措施相結合的措施體系，及 時、有效地防治因工程建設帶來的水土流失，改善項目區的生態環境，為工程建設、管理和促進當地經濟發展創造良好條件；（5）根據主體工程的進展情況及時提出其設計中存在的水土流失問題和解決的方案，制定系統的水土流失防治措施體系，并與主體工程同時實施，及 時發揮水土保持功能；同時也為水行政主管部門對本項目的水土流失防治工作進行監督、管理提供依據。方案針對本項目所在地區水土流失的特點和主體工程設計狀況，合理的布設有效的水土流失綜合防治措施，可以為加強項目水土流失防治提供技術保障，為水行政主管部門的監督執法和項目的檢查驗收提供依據。編報的水土保持方案經審批后，設計的水土保持措施將與主體工程同時施工，具有強制實施的法律效應，水土保持措施須納入主體工程的設計文件，并與主體工程同步實施和驗收。 編制依據 法律法規（1）《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會，1991 年 6 月 29 日頒布；2022 年 12 月修訂，2022 年 3 月 1 日施行）；（2）《中華人民共和國水法》（全國人大常委會，1988 年 1 月 21 日頒布；2022 年 8月 29 日修訂通過，2022 年 10 月 1 日施行）；（3）《中華人民共和國防沙治沙法》（全國人大常委會，2022 年 8 月 31 日主席令第55 號公布，2022 年 1 月 1 日起施行）；（4）《中華人民共和國環境保護法》（全國人大常委會，1989 年 12 月 26 日頒布并施行）；（5）《中華人民共和國環境影響評價法》， （全國人大常委會，2022 年 10 月 28 日公布，2022 年 9 月 1 日起施行）；（6）《中華人民共和國土地管理法》（全國人大常委會，1996 年 6 月 25 頒布，1998 15年 8 月 29 日第一次修訂，2022 年 8 月 28 日第二次修訂并施行）；（7）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院令第 120 號，1993 年 8 月 1日頒布并施行）；（8）《甘肅省水土保持條例》甘肅省十一屆人大常委會，2022 年 8 月 10 日；（9）《中華人民共和國防洪法》（全國人大常委會，1997 年 8 月 29 日頒布，1998 年1 月 1 日施行）。 部委規章（1）《開 發 建 設 項 目 水 土 保 持 方 案 編 報 審 批 管 理 規 定 》（水 利 部 令 第 5 號 ，1995 年5 月 30 日 頒 布 ；2022 年 7 月 8 日 以 水 利 部 令 24 號 修 訂 ）；（2）《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》（水利部令第 12 號，2022 年 1 月 31日頒布并施行）；（3）《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部令第 16 號，2022 年 10月 14 日頒布；2022 年 7 月 8 日以水利部令第 24 號修訂）；（4）《關于修改部分水利行政許可規章的決定》（水利部令第 24 號，2022 年 6 月 22日頒布并施行）；（5）《關于修改或者廢止部分水利行政許可規范性文件的決定》（水利部令第 25 號，2022 年 6 月 22 日頒布并施行）；（6）《水利工程建設監理規定》（水利部第 28 號令，2022 年 11 月 9 日頒布，2022年 2 月 1 日施行）；（7）《水利工程建設監理單位資質管理辦法》（水利部第 29 號令，2022 年 11 月 9日頒布， 2022 年 2 月 1 日施行）；（8）《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發改委令第 19 號，2022 年 9 月 15 日頒布并施行）；（9）《水利部關于劃分國家級水土流失重點防治區的公告》（水利部公告 2022 年第2 號，2022 年 4 月 29 日）。 規范性文件（1）《國務院關于加強水土保持工作的通知》（國發[1993]5 號）； 16（2）《全國水土保持預防監督綱要（20222022）》（水利部 水保〔 2022〕332 號文，2022 年 8 月 18 日）；（3）《關于印發規范水土保持方案編報程序、編寫格式和內容的補充規定的通知》（水利部水土保持司 保監〔 2022〕15 號文，2022 年 6 月 6 日）；（4）《開發建設項目水土保持概（估）算編制規定》（水利部 水總〔 2022〕67 號文，2022 年 1 月 25 日）；（5）《開發建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計委和國家環保局 水保〔 1994〕513 號文，1994 年 11 月 22 日）；（6）《關于印發開發建設項目水土保持方案技術審查要點的通知》（水保監[2022]8 號文）；（7）《關 于 規 范 水 土 保 持 方 案 技 術 評 審 工 作 的 意 見 》(水 利 部 辦 公 廳 〔2022〕121 號文 )；（8）《關于嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》，（水利部，水保[2022]第 184 號）；（9）《關于開發建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見》，（水利部，保監[2022]22 號）；（10）《甘 肅 省 人 民 政 府 關 于 “劃 分 水 土 流 失 重 點 防 治 區 ”的 通 告 》（甘 肅 省 人 民 政府 ，2022 年 5 月 19 日 ）；（11）《甘 肅 省 水 土 流 失 危 害 補 償 費 、防 治 費 征 收 、使 用 和 管 理 辦 法 》（甘 肅 省 水利 廳 、甘 肅 省 財 政 廳 、甘 肅 省 物 價 委 員 會 甘 水 保 發 〔1995〕11 號 文 ，1995 年 9 月 1日 ）；（12）《關 于 進 一 步 加 強 水 土 保 持 監 督 管 理 工 作 的 通 知 》（甘 肅 省 水 利 廳 甘 水 水保 發 [2022]189 號 文 ，2022 年 3 月 25 日 ）。 規范、標準（1）《開發建設項目水土保持技術規范》（GB504332022 ）(GB504332022)；（2）《開發建設項目水土流失防治標準》(GB504342022)；（3）《水土保持綜合治理 技術規范》(GB/T164531996)； 17（4）《水土保持綜合治理 效益計算方法》(GB/T157741995)；（5）《土壤侵蝕分類分級標準》(SL1902022)；（6）《水利水電工程制圖標準水土保持圖》()；（7）《水土保持監測技術規程》(SL2772022)；（8）《水土保持工程概算定額》（水利部水總[2022] 67 號）；（9）《苗木規格》(DB62/T548—1998)。 技術文件及相關資料（1）《甘肅省水土保持區劃》，甘肅省水土保持局， 1985 年 8 月；（2）《甘肅省第三次土壤侵蝕遙感調查成果報告》，甘肅省水土保持監測總站，2022年 3 月；（3）《甘肅省土地資源》，甘肅省土地管理局， 2022 年 9 月；（4）《甘肅省暴雨洪水圖集》 甘肅省水利廳，1998 年 12 月；（5）《100 萬平方米花崗巖板材及路沿石加工項目建設項目環境影響報告表》，北京萬澈環境科學與工程技術有限責任公司，2022 年 12 月；（6）方案編制委托書。 方案編制的指導思想全面貫徹國家和地方的有關法律、法規，落 實科學發展觀， 樹立以人為本、可持續發展、統 籌協調、人與自然和諧的基本理念，遵循自然、經濟和社會發展規律，緊緊圍繞建設生態文明和小康社會的要求，以保護生態環境、促進資源的合理發展利用為出發點，正確處理好開發建設 與生態保護的關系，以生態建設保護開發利用，已開 發利用促生態建設。認真執行《 開發建設生產項目水土保持技術規范》，堅持“ 預防為主，保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益”