企業安全生產標準化建設(已改無錯字)

　　

【正文】 保險系數和投入多少合適 ？ 半靠科學 ， 經過檢測 ， 計算 ，評價 ， 可以得出大致的結論；半靠領導的藝術判斷 ， “ 運用之妙 ， 存乎一心 ” 。 檢驗的標準是最終結果安全與否 。 傷害發生率 自然本能 監督、 管理 自我管理 團隊文化 杜邦安全文化的 4個階段 原始型 依賴型 獨立型 互助型 不傷害他人 不傷害自己 不被別人傷害 文化進步 要我管生產 我要管安全 我會管安全 我能管安全 要我安全 我要安全 我會安全 我能安全 主要內容 生產設備設施 6 生產設備設施建設； （所有設備、三同時，變更管理） 設備設施運行管理； （專人負責、定期檢維修、臨時措施） 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢。 （全過程控制、危險化學品） 主要內容 生產設備設施 6 安全設施主要分為預防事故設施、控制事故設施、減少與消除事故影響設施 3類。 ：檢測、報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業場所防護設施、安全警示標志； ：泄壓和止逆設施、緊急處理設施； ：防止火災蔓延設施、滅火設施、緊急個體處置設施、應急救援設施、逃生避難設施、勞動防護用品和裝備。 生產設備設施建設 ? 企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 ? 企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。 ? 生產設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。 設備設施運行管理 ? 企業應對生產設備設施進行規范化管理，保證其安全運行。 ? 企業應有專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。 ? 設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。 ? 安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢 ? 設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關法律法規、標準規范的要求。 ? 企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。 ? 拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規定組織實施。 主要內容 作業安全 7 生產現場管理和生產過程控制； （危險作業許可，爆破吊裝） 作業行為管理； (風險控制 ) 警示標志； （危險場所和設施、檢維修的警戒區域） 相關方管理； （管理制度、交叉作業、安全協議） 變更。 （機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境，審批和驗收，隱患控制） 生產現場管理和生產過程控制 ? 企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。 ? 企業進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專人進行現場安全管理，確保安全規程的遵守和安全措施的落實。 作業行為管理 ? 企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。 警示標志 ? 企業應根據作業場所的實際情況，按照 GB2894及企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。 ? 企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。 相關方管理 ? 企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。 ? 企業應建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為定期識別服務行為風險，并采取行之有效的控制措施。 ? 企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。 ? 不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明確規定雙方的安全生產責任和義務。 變更 ? 企業應執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。 主要內容 作業安全 7 ? 海因里希分析結果：人的不安全行為引起了 88%的安全事故； ? 美國安全理事會 NSC： 90%安全事故是由于人的不安全行為引起的； ? 我國研究結果： 85%的事故由于人的不安全行為引起。 不安全狀態 4% 96% 不安全行為 杜邦數據 主要內容 隱患排查和治理 8 隱患排查； （制度，評估建檔、 時機 、方案、依據） 隱患排查范圍與方法； （場所、環境、人員、設備和活動） 隱患治理； （ 方案、措施 、驗證） 預測預警。 （定量預測預警技術，預警指數系統 ） 隱患排查 ? 企業應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。 ? 法律法規、標準規范發生變更或有新的公布，以及企業操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設，相關方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構發生大的調整的，應及時組織隱患排查。 ? 隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據： ? —— 有關安全生產法律、法規要求； ? —— 設計規范、管理標準、技術標準； ? —— 企業的安全生產目標等。 事故與不安全行為、狀態 大多數事故同時具有導致物質損失和人員傷亡的可能性。事故的即時原因雖然眾多，但基本原因是共同的。因此，對大量非傷害事故的控制將會降低造成傷害和死亡的可能性。 事 故 事 件 不安全行為 不安全狀態 1次 29次 300次 海因里希法則 排查范圍與方法 ? 企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。 ? 企業應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。 隱患治理 ? 企業應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。 ? 隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。 ? 隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。 ? 治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。 預測預警 ? 企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產預測預警技術，建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。 主要內容 隱患排查和治理 8 ?法律法規、標準規范發生變更或有新的公布； ?企業操作條件或工藝改變； ?新建、改建、擴建項目建設； ?相關方進入、撤出或改變； ?對事故、事件或其他信息有新的認識； ?組織機構發生大的調整（兼并、跨行業經營）。 下列情形需及時組織隱患排查 主要內容 隱患排查和治理 8 隱患治理方案 隱患治理措施 ?目標和任務 ?方法和措施 ?經費和物資 ?機構和人員 ?時限和要求 ?工程技術措施 ?管理措施 ?教育措施 ?防護措施 ?應急措施 主要內容 重大危險源監控 9 辨識與評估； （ GB 18218－ 2023） 登記建檔與備案； 監控與管理。 （制度、措施） 主要內容 重大危險源監控 9 《 危險化學品重大危險源辨識 》 （ GB 18218— 2023） 《 關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見 》（安監管協調字 〔 2023〕 56號）文件中對重大危險源的范圍進行了擴展，除危險化學品類的重大危險源外，還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫這六類重大危險源需要申報登記的標準。 主要內容 職業健康 10 職業健康管理； （工作條件，環境檢測、報警裝置、應急預案、防護器具、急救設備、定期維護） 職業危害告知和警示； （勞動合同、宣傳教育、警示說明） 職業危害申報。（ 總局令 (第 27號 )作業場所職業危害申報管理辦法， 2023年 11月 1日實施 ） 職業健康管理 ? 企業應按照法律法規、標準規范的要求，為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具。 ? 企業應定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業健康檔案。 ? 對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區。 ? 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。 ? 企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態。 職業危害告知和警示 ? 企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。 ? 企業應采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。 ? 對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。 職業危害申報 ? 企業應按規定，及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素，并依法接受其監督。 主要內容 職業健康 10 ?識別和確定生產過程中產生的各種物理性、化學性職業危害因素。 ?確定企業內職業病危害因素監測的范圍和要求； ?確定監測的內容、頻次； ?明確資質、人員、儀器的控制要求； ?確定監測結果的保存和公布要求。 職業健康監測 主要內容 職業健康 10 1）粉塵類，含矽塵、煤塵、石墨塵等 13種 2）放射性物質類（電離輻射） 3）化學物質類，含鉛、汞、鎘、鈹等及其化合物等 45種 4）物理因素，含高溫、高氣壓、低氣壓、局部振動 4種 5）生物因素，含炭疽桿菌、森林腦炎、布氏桿菌 3種 6）導致職業性皮膚病的危害因素，含接觸性皮炎、光敏性皮炎等 8種 7）導致職業性眼病的危害因素，含化學性眼部灼傷等 3種 8）導致職業性耳鼻喉口腔疾病的危害因素，含噪聲聾等 3種 9）職業性腫瘤的職業病危害因素，含石棉、聯苯胺等 8種 10）其他職業病危害因素，含氧化鋅、二異氰酸甲苯酯等 5種 —— 職業病危害因素分類目錄 應急救援 11 應急機構和隊伍； （專職、兼職、協議） 應急預案； （制定、備案、定期評審、完善） 應急設施、裝備、物資； （配備、維護） 應急演練； （效果評估、完善預案） 事故救援。 （啟動應急預案） 應急機構和隊伍 ? 企業應按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。 ? 企業應建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，并組織訓練；無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。 應急預案 ? 企業應按規定制定生產安全事故應急預案，并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產應急預案體系。 ? 應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案，并通報有關應急協作單位。 ? 應急預案應定期評審，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。 應急設施、裝備、物資 ? 企業應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養，確保其完好、可靠。 應急演