5農村水利工作會議致辭(已改無錯字)

　　

【正文】 使我們進一步理清發展思路，明確工作目標，把握前進方向，更好地為新農村建設做好服務工作。建設社會主義新農村，水利肩負著重大的歷史使命，如何服務新農村建設是擺在我們面前的一個重大課題，對此，我們應有清醒的認識。下面，我結合農村水利的實際，就這個問題談點粗淺認識和想法與同志們共同探討。 一、新農村建設，農村水利與之密不可分 十六屆五中全會提出了生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主建設社會主義新農村的總體目標和要求，雖然只有 times。times。times。個字，但內涵卻非常豐富，包括了對 第 15 頁 共 23 頁 生產水平、生活質量、人居環境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。前三個方面可大致概括為生產、生活和生態，而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險加固、水土流失治理、農村水電開發和農村水環境建設為主要內容的農村水利正是為生產、生活和生態服務的，二者相互依存、相互作用，關系密切，不可分割。主要體現在以下幾個方面。 第一，農村水利建設是發展農業生產、提高農業綜合生產能力的重要基礎。農業是農村的基礎產業，生產發展首先是農業生產的發展，核心是提高農業綜合 生產能力，而農業綜合生產能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農村水利重要內容的灌溉排水事業的發展。我省排灌區域覆蓋了全省 43 的耕地，生產了全省 70 的糧食、 80 的商品糧、 90 以上的經濟作物，充分說明灌排工程在農業生產中占有舉足輕重的地位。 第二，農村水利建設是提高農民生活水平和生活質量的重要條件。生活寬裕有兩個條件不能少，一是通過開辟各種增收渠道，增加農民收入 。二是建設和改善與農民生活直接相關的基礎設施，提高農民生活質量。近年來，全省通過農田水利基本建設，尤其對 times。times。times。個大型灌區實施節水改造與續建配套和times。times。times。個節水灌溉增效示范項目建設，恢復和改善灌 溉 面 積 times。times。times。萬 畝 ， 新 增 糧 食 生 產 能 力times。times。2 億公斤，部分灌區因糧食增產農民人均純收入增 第 16 頁 共 23 頁 加 times。times。times。多元。事實證明，不斷改善生產條件是保障農業增效、農民增收的重要基礎。作為農村水利另一重要內容的農村安全飲水建設，對農民生活水平和生活質量的提高更是體現在多方面。一是及時提供衛生、方便的飲用水，可為農戶節省取水時間和勞力，減輕勞動強度 。二是以供水為龍頭，可帶動環境衛生和個人衛生條件的改善，有效降低介水疾病發病率，提高人們的健康水平 。三是供水工程的綜合利用，可為發展鄉鎮企業和庭院經濟創造條件，增加農民收入 。四是自來水入戶，可帶動洗衣機、淋浴器等現代生活設施進入農家，進一步提高農民的生活質量。 第三，農村水利建設是改善農村生態環境的重要保障。生態環境是人類生存的自然基礎。生態環境的破壞，最終會導致人類生存環境的惡化。因此，要實現村容整潔，為村民創造一個良好的人居環境，就必須在一個流域、一個區域甚至更大的范圍內，統籌考慮水污染、水土 流失等一系列問題的防治措施。而以農村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內容的農田水利基本建設的實施，就能達到這一目的。 綜上所述，可以說農村水利建設是推進新農村建設的重要基礎、重要條件和重要保障。 二、新農村建設，農村水利任務繁重而艱巨 新農村建設，水利的任務十分繁重。 第 17 頁 共 23 頁 據 times。times。times。社會主義新農村 lsquo。十一五X39。X39。X39。X39。X39。X39。X39。X39。水利規劃，全省需實施的重點項目有 8 大類 18 項之多，投資規模達 470 億元。就農村水利而言，任務也極為艱巨。 一是農村飲水安全。九五以來，我省雖然解決了一部分農村人口的飲水困難，但在廣大農村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲疫水等現象較為普遍，嚴重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有 times。times。times。萬人存在飲水不安全問題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴重威脅的有 times。times。times。萬人，這與當今社會的發展極不相適應，急需采取措施加以解決。 二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀 6070 年代，現大部分已達到或超過設計使用年限，按照國家規程規范，必須進行更新改造。據統計，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66 處 times。times。times。座，近 times。times。times。萬千瓦，中型排澇泵站 times。times。times。座， times。times。times。萬千瓦，小型排澇泵站 times。times。times。座， times。times。times。萬千瓦 。 大 型 灌 溉 泵 站 6 處， times。times。times。 座，times。times。times。萬千瓦，中型灌溉泵站 times。times。times。座， times。times。times。 萬千瓦，小型灌溉泵站times。times。times。座， times。times。times。萬千瓦。要在近期 第 18 頁 共 23 頁 完成這些工程，可見任務之艱巨。 三是灌排體系建設。我省灌區眾多，但多建于上世紀五、六十年代和七十年代初期，受當時的經濟和技術條件限制，工程建設標準低，施工質量差，配套不完善，以致大多數灌區的灌溉面積達不到設計標準 。同時，由于灌區工程運行大多在數十年以上，且在工程運行中缺少必要的資金投入，渠（溝）系及渠（溝）系建筑物 得不到及時的維護和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現象十分嚴重，工程完好率僅 3050，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災害能力下降，急待整治配套。 四是小型農村水利建設。據不完全統計，全省已建成小型農村水利工程 times。times。times。多萬處，這些小型水利工程的建成，為改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力，推動農村經濟發展發揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問題日益突出，主要表現在灌區配套不全，效益衰減 。水利設施老化失修，效率降低 。水資