人大代表活動(dòng)制度(已改無錯(cuò)字)

　　

【正文】 據(jù)代表小組開展的視察、專題調(diào)研，以及參加的執(zhí)法檢查等活動(dòng)內(nèi)容，組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)由代表小組召集人(“人大代表之家”召集人)主持。每次活動(dòng)要安排人員做好記錄。代表要按時(shí)參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記。要聯(lián)系自己的履職實(shí)際積極思考、參與討論。要注意抽出時(shí)間安排好自學(xué)，不斷提高自己的履職能力和水平。代表要高度重視人大宣傳工作，積極宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作。人大代表考勤制度為促進(jìn)人大代表依法履職，發(fā)揮作用，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)，提高代表履職的自覺性，更好地處理好代表職務(wù)與本職工作的聯(lián)系，認(rèn)真履行好代表職責(zé)，不辜負(fù)人民的重托，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。一、代表參加人民代表大會(huì)和閉會(huì)期間各項(xiàng)活動(dòng)必須記錄考勤。二、人代會(huì)期間，代表因事或生病不能到會(huì)，必須書面向代表團(tuán)團(tuán)長請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的，其代表資格自行終止。三、代表在閉會(huì)期間，應(yīng)當(dāng)參加市人大常委會(huì)、各工作委員會(huì)、街道人大代表工作委員會(huì)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議及履行職務(wù)的其他各項(xiàng)活動(dòng)，如確因工作或其他原因不能參加活動(dòng)的，因向活動(dòng)組織者或街道人大代表工作委員會(huì)請(qǐng)假。四、市人大各工作委員會(huì)于每年年底前將各位代表的考勤記錄交給街道人大代表工作委員會(huì)。五、代表履行職務(wù)的考勤記入本人的履職檔案，作為評(píng)選優(yōu)秀人大代表的重要依據(jù)。督辦工作制度為進(jìn)一步促進(jìn)人大議案和代表建議、批評(píng)、意見（以下簡稱建議）辦理工作的規(guī)范化、制度化，不斷提高辦理工作水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和市人大常委會(huì)《宣城市辦理人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見的暫行辦法》，制定本制度。一、辦理范圍(一)市人民代表大會(huì)期間經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定作為議案處理的。(二)市人大代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議和市人大代表提出的議案，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定作為建議處理的。（三）市人大代表在閉會(huì)期間提出的經(jīng)市人大人事代表選舉工委交辦的書面建議。二、辦理職責(zé)（一）市政府負(fù)責(zé)辦理人大議案。（二）縣市區(qū)政府、市政府工作部門負(fù)責(zé)辦理市人大代表建議。（三）縣市區(qū)政府、市政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人為辦理工作的第一責(zé)任人，承擔(dān)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他相關(guān)人員承擔(dān)工作責(zé)任。縣市區(qū)政府、市政府工作部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把辦理人大代表建議作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)辦理工作。三、辦理程序及要求（一）交辦。建議由市政府交辦，縣市區(qū)政府、市政府工作部門承辦。建議內(nèi)容涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的，可由交辦機(jī)關(guān)確定主辦單位和協(xié)辦單位。（二）改辦。承辦單位發(fā)現(xiàn)確不屬于本單位職責(zé)范圍的人大代表建議，應(yīng)在收到之日起7個(gè)工作日內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)書面說明情況，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后，退回交辦機(jī)關(guān)及時(shí)改辦。各承辦單位不得放置延誤或自行轉(zhuǎn)交其他單位處理。（三）承辦。各承辦單位應(yīng)將人大代表建議作為正式公文認(rèn)真清點(diǎn)、逐件登記。對(duì)應(yīng)由本單位辦理的，要及時(shí)提出辦理方案，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。承辦單位在辦理人大代表建議時(shí)，一般應(yīng)先征求建議人的意見，準(zhǔn)確理解和把握其建議的意圖和要求，對(duì)有條件解決的問題，要及時(shí)研究解決；對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要納入工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)涉及國家有關(guān)政策規(guī)定或超出職權(quán)范圍以及受客觀條件限制而難以解決的問題，應(yīng)向人大代表說明情況，認(rèn)真做好解釋工作，努力提高辦理質(zhì)量和滿意率。協(xié)辦單位對(duì)協(xié)辦件應(yīng)與主辦件一樣對(duì)待，認(rèn)真辦理，在收到人大代表建議之日起30個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)辦意見送交主辦單位，由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后統(tǒng)一答復(fù)。協(xié)辦意見不直接答復(fù)人大代表。（四）答復(fù)。各承辦單位一般應(yīng)在接到人大代表建議之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并作出答復(fù)。對(duì)個(gè)別辦理難度較大、情況特殊的人大代表建議，在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦理完畢的，必須向代表說明情況，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意，可適當(dāng)延長辦理時(shí)間，但最遲不超過6個(gè)月。，并分別抄送市人大人事代表選舉工委、市政府辦公室及有關(guān)協(xié)辦單位。、用語準(zhǔn)確、文字精練，統(tǒng)一格式。答復(fù)函應(yīng)以文件形式書面答復(fù)，并加蓋公章。對(duì)人大代表兩人以上聯(lián)名提出的建議，應(yīng)逐一將答復(fù)函寄送聯(lián)名附議的所有人大代表。內(nèi)容相同的建議，可以并案辦理，但必須分別答復(fù)代表。，各承辦單位必須查明原因，認(rèn)真研究，重新辦理，再次函復(fù)。，總結(jié)辦理成果，各承辦單位應(yīng)在答復(fù)函件最后標(biāo)明辦理效果。（1）所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；（2）所提問題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；（3）所提問題因客觀條件限制或其他原因需以后解決的，用“C”標(biāo)明；（4）所提問題因政策法規(guī)無法解決只能留作工作參考的，用“D”標(biāo)明。（五）督辦。市政府督辦室要定期檢查各承辦單位辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量，掌握總體辦理情況。重點(diǎn)是有條件解決的問題是否得到解決，是否存在重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象，督促各承辦單位圓滿完成辦理任務(wù)。（六）總結(jié)歸檔。各承辦單位在當(dāng)年辦理工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)送辦理工作總結(jié)。對(duì)人大代表建議的原件及答復(fù)函文稿等有關(guān)材料，要按檔案管理要求，及時(shí)整理立卷歸檔。四、辦理工作要求（一）要加強(qiáng)調(diào)查研究。各承辦單位對(duì)人大代表建議提出的重大問題，必須深入實(shí)際，在調(diào)查研究后，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策辦理。（二）要保持與人大代表的聯(lián)系。各承辦單位在辦理工作中，應(yīng)主動(dòng)采取電話、走訪、召開座談會(huì)、現(xiàn)場辦理等多種形式，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系、溝通，認(rèn)真聽取他們的意見，共商解決辦法，及時(shí)向人大代表通報(bào)辦理情況。（三）領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理。對(duì)特別重要的代表建議，可由市政府辦公室送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批后再交承辦單位辦理。各承辦單位辦理。各承辦單位也應(yīng)確定重點(diǎn)辦理的建議，由本單位領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持辦理，以此推動(dòng)辦理工作的開展，確保優(yōu)質(zhì)高效完成辦理任務(wù)。各地、各部門要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立公仆意識(shí)，尊重人大代表的民主權(quán)利，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一件人大代表建議，加強(qiáng)督促檢查，注重辦理質(zhì)量和效果，不斷創(chuàng)新辦理形式，提高辦理水平。工作反饋制度代表工作室設(shè)立臺(tái)賬，建立健全工作檔案，及時(shí)對(duì)收集到的黨情民意、意見建議進(jìn)行分類、整理和匯總。駐室代表要根據(jù)意見建議的性質(zhì)、內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工，確定承辦單位，明確具體處理意見。工作室代表或聯(lián)絡(luò)員要將承辦情況通過適當(dāng)方式及時(shí)向黨員群眾反饋。回復(fù)反饋制度之一 設(shè)立臺(tái)帳和工作檔案工作室應(yīng)設(shè)立臺(tái)帳，主要是基本情況和活動(dòng)記錄，基本情況主要是本鎮(zhèn)的基本情況、代表情況等；活動(dòng)記錄主要是《工作室接待記錄本》、《代表集體活動(dòng)記錄本》，記錄代表在接待、回復(fù)、反饋過程中，與黨員群眾的互動(dòng)過程。對(duì)工作室中產(chǎn)生的各種資料，按時(shí)間順序形成工作檔案，給予保存。回復(fù)反饋制度之二 分類、整理和匯總 對(duì)黨員群眾反映的黨情民意、意見建議等應(yīng)進(jìn)行分類，分清輕重緩急，分別對(duì)待，進(jìn)行整理和匯總。把處理結(jié)果或處理意見在代表集體活動(dòng)日中交流討論，并定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作情況。回復(fù)反饋制度之三 代表集體活動(dòng)日確定每月26日為代表集體活動(dòng)日。如與節(jié)假日重合，可順延。主要活動(dòng)內(nèi)容包括：匯報(bào)接待工作情況和處理情況，下村入戶體察民情，進(jìn)行互相學(xué)習(xí)和交流，外出考察活動(dòng)等。回復(fù)反饋制度之四 回復(fù)和反饋對(duì)反映的黨情民情、意見建議，經(jīng)討論交流，明確具體處理意見后，應(yīng)及時(shí)給相關(guān)的黨員群眾回復(fù)，并認(rèn)真聽取其反饋意見和建議。以上過程，要記錄在《工作室接待記錄本》相應(yīng)的回復(fù)反饋檔中。第五篇：人大代表之家活動(dòng)制度人大代表的權(quán)利一、出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案，報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見。二、