《公文寫作》ppt課件-文庫吧

【正文】 6）事情式。 即開篇簡明扼要地介紹事件或情況，給人以清晰印象。 公文正文內容結尾的一般形式 ：（ 1）總結式。 即對全文的主要內容和基本思想作出進一步的概括和歸納，以加深人們的認識，明確行文意圖 。（ 2）展望式。 即用充滿激情和希望的筆調，對未來作美好的憧憬，從而激勵人們為實現文中所提目標不懈地努力，奮力拼搏 。（ 3）號召式。 即在正文部分闡述今后一定時期的工作任務或奮斗目標后，號召人們為實現這一任務或目標而積極進取 。（ 4）警告式。 為使文中規定事宜得以順利實施，對有可能違反這一規定的人事先提出告誡，行文時即可用警告式結尾 。（ 5）指令式。 即對正文中所闡述的主要措施、意見或辦法提出明確而又具體的貫徹落實意見 。（ 6）要求式。 指上級機關向下級機關行文發布指示，同時要求下級機關將落實、執行情況在特定時間內反饋回去，或者是征求下級機關對文件的意見或建議 。（ 7）使用固定用語。 有些文種的結尾常用一些具有固定格式的習慣用語，如請示用“妥否，請批示”、“當否，請指示”；批復用“特此批復”；通知用“特此通知”等等。 （十）附件 公文如有附件，應注明附件的名稱。如有兩個或以上附件，還應注明附件的順序。行政公文特別規定，附件名稱的后面不能加標點符號。 （十一）公文的落款、印章 黨的公文的落款要用發文機關的全稱或規范化簡稱，而且要加蓋公章。 單一行政機關制發的公文可以不署發文機關名稱。聯合發文既有落款又有印章；聯合上報的公文，由主辦機關加蓋印章；聯合下發的公文，發文機關都應該加蓋印章。 但“會議紀要”、印制有特定版頭的普發性公文和以領導人名義制發的公文，則不需要蓋公章。 （十二）成文日期 如公文的內容不特別說明，成文日期就是公文生效的時間。 黨的公文成文時期用阿拉伯數字，年、月、日要寫齊。決議、決定、條例、規定不標明主送機關的公文，成文日期加括號標于標題下方居中位置。 行政公文成文日期要用漢字書寫，年、月、日要寫齊，打印時要右空四個字符。 （十三）附注 行政公文如需要，可加“ 附注 ”。黨的公文則叫做“ 印發傳達范圍 ”。 （十四）主題詞 公文主題詞的標引方法 （ 1）首先選用 《 國務院公文主題詞 》 表中的主題詞。如還需要且在表中找不到，再根據公文主題內容另擬與表中近似的詞，所用的詞最好是名詞或名詞性詞組。最新的 《 國務院公文主題詞 》表于 1998年 2月 1日起執行使用，共有 15類 1049個主題詞。表中的詞共分三個層次，第一層次是主題區域分類，第二層次是類別詞，第三層次是類屬詞。標引時只標類別詞和類屬詞。 （ 2）標引的順序是先標類別詞，再標類屬詞，最后標文種。 （ 3）一份文件標引的主題詞，最多不超過 5個。 關于我市 2022年糧食工作考評結果的通報 各縣（市、區）人民政府，湛江經濟技術開發區、東海島經濟開發驗區管委會，市府直屬各單位： 2022年，我市各級黨委、政府對糧食工作高度重視，切實加對糧食工作的領導，認真落實有關扶持發展糧食生產的政策措施，積極開展糧食考評工作，取得了糧食生產恢復性增長。根據 《 湛江市糧食工作考評辦法 》 的有關規定和市下達給各縣（市、區）2022年糧食工作考評指標，我市對 2022年各縣（市、區）糧食工作進行了考評，現將考評結果通報如下： 一、達標單位：坡頭區人民政府、麻章區人民政府、赤坎區人民政府、霞山區人民政府、東海島經濟開發試驗區管委會。 二、批評單位：雷州市人民政府、遂溪縣人民政府、廉江市人民政府。 三、警告單位：徐聞縣人民政府、吳川市人民政府。 湛江市人民政府 二〇〇六年八月二十三日 主題詞 ： 農業 糧食 通報 印發湛江市 2022年消防安全 責任制考評工作方案的通知 各縣（市、區）人民政府，湛江經濟技術開發區、東海島經濟開發驗區管委會，市府直屬各單位： 《 湛江市 2022年消防安全責任制考評工作方案 》 業經市人民政府同意 ,現印發給你們 ,請認真貫徹執行。 湛江市人民政府辦公室 二〇〇六年十一月十五日 主題詞 ： 公安 消防 督查 通知 △ △ 公文主題詞與論文關鍵詞的主要區別 （ 1）來源不同。 公文主題詞取自 《 國務院公文主題詞 》表或與之最近似的詞。而論文關鍵詞是直接取自文章的題目、摘要、正文中具有實際意義、高度概括文章內容、反映文章特點的自然詞語，一般不做規范化的處理。 （ 2）詞語標引數量不同。 一份文件的主題詞一般在 3—5個之間，有數量的限制；論文的關鍵詞數量多少以函蓋論文主題內容為準，習慣選取 2— 8個詞或術語。 （ 3）詞語標出的層次不同。 主題詞之間不是平行并列關系，而是存在一定的層次，由大到小，從內容到形式，遵循先類別、再類屬、后文種的順序標引，不能調換位置。論文關鍵詞之間是平等的并列關系，一般按詞語出現的順序標引排列，但詞序互換不影響標引作用。 （ 4）標引的位置不同。 主題詞標引在附注之下，抄送機關標識之上；而論文關鍵詞標引在標題、摘要之下，正文之上。 （十五）抄送 公文除主送機關外，其他需要閱知的機關可抄送。 （十六）印發機關和印發時間（印發份數） 黨的公文叫做“印刷版記”。 五、幾種常見公文的寫作 （一）“請示”的寫作 請示的應用范圍 請示作為報請性的上行文，應用范圍大致可歸納為以下幾個方面： 下級機關在財、物方面需要上級給予時，要用請示；下級機關遇到新情況、新問題，因無章可循而沒有對策或沒有把握，需要上級機關給以指示的時候，要用請示；下級機關在處理較為重要的事件和問題時，因涉及有關方針政策必須慎重對待，需要報請上級機關批準時，要用請示；下級機關在工作中遇到問題，雖然有解決的辦法，但由于職權、條件的限制，沒有權力或沒有能力實施這些辦法，需要上級幫助解決的時候，要用請示；下級機關對有關方針、政策和上級機關發布的規定、指示有疑問，需要上級機關給予解答時，要用請示；下級機關之間在較重要的問題上出現意見分歧，需要上級機關裁決時，需要請示。 ２、請示的特點 （１）期復性。 在公文體系中，請示是為數不多的雙向對應文體之一，與它相對應的文體是批復。下級有一份請示報上去，上級就會有一份批復發下來。不管上級是不是同意下級的請示事項，都必須給請示單位一個回復。因此可以說，寫請示最直接的目的就是得到批復。而且，下級機關都是在遇到比較重要的情況和問題需要解決時，才會及時向上級機關請示，急切地期待回復是請示者的必然心態。我們把這一特點稱為“期復性”。盡管請示者都有急于得到答復的心理，但是，也必須遵循行文規則，一般不得越級請示。特殊情況確實需要越級請示的，可以越級請示，但必須同時抄報給被越過的直接上級機關。 （２）單一性。 跟其它上行文相比，請示更要強調遵循“一事一報”的原則。在一份請示中，只能就一項工作或一種情況、一個問題作出請示，不得在一份公文中就若干事項請求指示和批準。如果確有若干事項都需要同時向同一上級機關請示，可以同時寫出若干份請示，它們各自都是一份獨立的文件，有不同的發文字號和標題。而上級機關則會分別對不同的請示作出不同的批復 。我們可把這叫做“香燒一股”。另外，請示只寫一個主送機關，其他需要閱知的機關，可用抄送。我們可把這叫做“敬佛一尊”。 （３）針對性。 請示的行文，有很強的針對性。必須針對本機關沒有對策、沒有把握或沒有能力解決的重要事件和問題，才能運用請示。不得動轍就向上級請示，那樣看起來像是尊重上級，實際上卻是把矛盾交給上級，而自己躲避責任的表現。 （４）時效性。 請示所涉及的情況和問題，都有一定的迫切性，應該及時寫作、及時發出，如有延誤，就有可能耽誤解決的時機。相應地，上級機關在處理下級的請示時，也會注意到時效性問題，對請示作出及時的批復。 ３、請示的結構 請示由開頭（請示理由）、主體 （請示事項）、結尾（固定用語）構成。 例： 關于召開 2022年度領導班子民主生活會的請示 … … 根據集團公司黨委下發的 [2022]31號文 《 關于開好 2022年基層領導班子民主生活會的通知 》 精神，結合本公司實際，為保證民主生活會的如期、順利召開，現就開好我公司 2022年度領導班子民主生活會有關事項請示如下： 一、本單位召開民主生活會的時間。 … … 二、本單位民主生活會的主題。 … … 三、民主生活會的組織召開。 … … 以上請示當否，請批示。 … … … … 請示的結尾用語 可否，請批示。 妥否，請批示。 當否，請批示。 是否可行，請批示。 以上請示，望予審批。 以上意見，如無不妥，請批轉 …… 執行。 （二）“報告”的寫作 報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。報告屬上行文，一般產生于事情過程中或事后。 作為黨政機關公文的報告，和一些專業部門從事業務工作時所使用的、標題中也帶有“ 報告”二字的行業文書，如“審計報告”、“評估報告”、“立案報告”、“調查報告”等 ，不是相同的概念。這些文書不屬于黨政公文的范疇，注意不要混淆。 報告的特點 （ 1）單向性 。 報告是下級機關向上級機關上行文，不需要上級機關給予批復。在這方面，報告和請示有較大的不同，請示具有雙向性特點，必須有批復與之相對應，報告則是單向性行文，不需要任何相對應的文件。為此，類似“以上報告當否，請批示”的說法應該是不妥當的。 （ 2）陳述性 。 報告在匯報工作、反映情況時，所表達的內容和使用的語言都是陳述性的。本單位遵照上級的指示，做了什么工作、怎樣做的這些工作、取得了哪些成績、還存在哪些不足，必然要一一向上級陳述。反映情況時，也要把時間、地點、人物、事件、原因、結果敘述清楚，向上級機關提供準確的現實性信息。即便是提出建議的報告，也要在匯報情況的基礎上，才能深入一步提出建議來。 （ 3）事后性 。 在機關工作中，有“事前請示，事后報告”的說法。多數報告，都是在開展了一段時間的工作之后，或是在某種情況發生之后向上級作出的匯報。但建議報告沒有明顯的事后性特點，應該盡量超前一些 。 報告的類型 (1)工作報告 凡是用來向上級匯報工作的報告，都是工作報告。 工作報告又可分為綜合工作報告和專題工作報告兩種。 綜合報告涉及面寬，要把主要工作范圍之內的方方面面都涉及到，可以有主次的區分，但不能有大的遺漏。大到國務院提供給人民代表大會的政府工作報告，小到某單位向上級提供的年度、季度、月份工作報告，都屬于這種類型。 專題報告的涉及面窄，只針對某一方面的工作或者某一項具體工作進行匯報，如黨的機關關于“三講”工作的報告，行政機關關于技術革新工作的報告等等。 (2)情況報告 如果本單位出現了正常工作秩序之外的情況，譬如說發生了事故，出現了意想不到的問題等，對工作產生了一定程度的影響，應該及時向上級將有關情況原原本本地進行匯報。 即使對工作沒有太大影響，一些有傾向性的新動態、新風氣，以及最近出現的新事物等等，必要時也要向上級報告。 凡此種種，都屬于“情況報告”。作為下級機關，有責任做到“下情上達”，保證上級機關耳聰目明，對下面的情況始終了如指掌，這