路三分公司管理制度-文庫吧

【正文】 的落實和管理進行督促檢查并給予指導(dǎo)。組織實施安全生產(chǎn)檢查與考核；事故隱患排查整改；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動防護用品的管理；應(yīng)急管理體系的建立、運行和應(yīng)急預(yù)案演練；員工安全教育、培訓(xùn)；施工安全日志、信息管理等日常管理工作。組織、參與安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實工作。對項目安全管理負直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。二、 安全生產(chǎn)制度（一）、安全宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量安全部負責(zé)對各級管理人員和特種作業(yè)人員的安全基礎(chǔ)教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。對擔(dān)負重點工程項目和重要崗位的人員,如爆破、焊接、建筑登高架設(shè)、起重等，要重點培訓(xùn)、持證上崗。（二）、施工準(zhǔn)備工作安全檢查在每項工程開工前，安全質(zhì)量部應(yīng)對施工準(zhǔn)備工作進行檢查，檢查重點安全防護工程和特殊安全防護工程的施工組織設(shè)計，是否有安全措施，施工機械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，安全防護設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立，施工中是否有安全預(yù)防措施等。（三）、施工過程中安全檢查定期安全檢查項目安全質(zhì)量部每月組織一次安全大檢查。凡與安全有關(guān)的項目均屬檢查范圍。檢查后均應(yīng)形成記錄，并將檢查情況進行通報。不定期安全檢查項目部根據(jù)上級單位和業(yè)主要求，施工進程和季節(jié)變化等情況安排不定期安全檢查。檢查由安全質(zhì)量部門負責(zé)組織，相關(guān)人員參加，并將檢查情況形成記錄進行通報。專項安全檢查項目安全質(zhì)量部負責(zé)對隧道、橋涵、結(jié)構(gòu)物、土石方爆破及火工品使用、公路行車安全等項目不定期地進行專業(yè)性安全檢查，檢查的內(nèi)容和方式，根據(jù)具體專項檢查要求確定。（四）、各種安全檢查,在檢查前均要列出安全檢查項目（采用檢查表的形式），檢查必須認真仔細并做好記錄，防止走過場。對查出的問題,一是立即整改，二是限期整改，三是對重大事故隱患要進行監(jiān)督整改和復(fù)查，對復(fù)查仍存在嚴重問題的單位，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。（五）、項目部對每期安全檢查中存在問題的整改措施、處理結(jié)果進行上報。 （六）、安全生產(chǎn)考評以單位工程或以勞務(wù)隊為單位進行，依據(jù)公司和業(yè)主安全生產(chǎn)考核評比標(biāo)準(zhǔn)及實施辦法進行打分確定成績，每季度評選一次。三 、安全施工技術(shù)措施（一）、施工現(xiàn)場的安全措施、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。施工道路要保持暢通，施工現(xiàn)場設(shè)立安全規(guī)定、安全操作規(guī)程警示標(biāo)牌等全安標(biāo)志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅、綠燈警示，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全標(biāo)語，警示員工時刻注意安全等。、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，消防器材有專人管理，所有施工人員要進行消防器材的性能和使用方法的培訓(xùn)。、庫棚、料場等安全消防的距離，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場的易燃、易爆物品應(yīng)加強隔離保管，符合《爆破安全規(guī)程》。嚴禁有火種帶入現(xiàn)場，施工中發(fā)現(xiàn)有危及地面建筑物的危險品時立即停止施工，待處理完畢后方可施工。施工過程中要嚴格按照施工技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程進行，進入施工現(xiàn)場，必須帶安全帽，否則，不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場。基礎(chǔ)開挖要做好放坡和臨時支護工作，墩、臺施工中，要搭好腳手架、平臺、欄桿及上下扶梯。模板安裝時，內(nèi)外要支撐牢固。，必須系安全帶，周圍設(shè)防護欄及掛設(shè)安全網(wǎng)。從事高空作業(yè)人員，不準(zhǔn)搭乘吊車或提升機具上下班，要配備專供人員上、下的設(shè)備。，坡面上作業(yè)，須系安全帶，戴安全帽。爆破作業(yè)時，制定爆破設(shè)計方案和安全防護方案，并做好現(xiàn)場爆破安全警戒工作。 ，任何人進洞必須佩戴安全帽和其它防護用品，遵章守紀，聽從指揮，嚴禁非工作人員進洞。進洞前進行登記并接受洞口值班人員檢查，并執(zhí)行進洞掛牌，出洞摘牌制度。施工中發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險情，現(xiàn)場負責(zé)人必須立即在危險地段設(shè)立明顯標(biāo)志或派人看守，并迅速報告分管領(lǐng)導(dǎo)及時采取處理措施。若情況嚴重，要立即將工作人員全部撤離危險地段。隧道掘進時要加強地質(zhì)超前探測預(yù)報，在淺埋段指派專人觀測地面變化，有無沉降，淺埋段、破碎帶地段隧道開挖要采用機械開挖或淺孔控制爆破方法，加強監(jiān)測，并提前做好防范預(yù)案工作。在洞口或適當(dāng)處所，設(shè)置急救物資備品庫，儲備防火、防水、防毒器材、支撐用料、各種專用工具等。隧道爆破作業(yè)按《爆破安全規(guī)程》操作施工，洞內(nèi)爆破時，必須統(tǒng)一指揮，所有人員應(yīng)撤至安全距離地點。爆破后必須經(jīng)安全檢查人員檢查和處理確認安全后，其它施工人員才準(zhǔn)進入工作面。隧道開挖后及時進行施工安全支護程序。按照“預(yù)支護、短開挖、快噴錨、勤量測、早襯砌”的施工原則，制定切實可行的洞室開挖施工方案和安全措施。（二）、應(yīng)急預(yù)案：辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場，潛在的安全緊急事故和緊急情況清單見下表： 緊急情況清單序 號類 型潛在險情1火災(zāi)、水災(zāi)辦公區(qū)失火，庫房失火2爆炸鍋爐、燃氣罐、炸藥庫爆炸3傷亡事故觸電、高墩施工墜落、雷擊4坍塌事故隧道、高邊坡、基坑5突發(fā)傳染病傳播迅速、后果嚴重的傳染病緊急情況應(yīng)對措施1）火災(zāi)、爆炸應(yīng)急小組立即奔赴現(xiàn)場，迅速判明起火、爆炸位置，立即通報公安消防隊伍。參加滅火的單位和個人，必須服從公安消防機構(gòu)總指揮員統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行火場總指揮的命令。滅火工作完畢后，保護好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場，協(xié)助公安消防部門調(diào)查事故原因，核實火災(zāi)損失，查明事故原因及責(zé)任人，處理善后事宜。2）重傷、傷亡事故出現(xiàn)事故后搶險隊伍趕赴事故現(xiàn)場，控制事故蔓延發(fā)展，并報警和聯(lián)系救援隊伍，正確快速地引導(dǎo)救援、救護車輛、救護隊對傷員正確施救。保護事故現(xiàn)場。重傷、傷亡事故發(fā)生后，必須及時報告公司路橋管理部、安質(zhì)部。3）坍塌事故發(fā)現(xiàn)坍塌事故應(yīng)立即向項目領(lǐng)導(dǎo)報告，項目領(lǐng)導(dǎo)接到險情報告后，立即到事發(fā)現(xiàn)場勘察，查明險情，制定搶修方案，明確搶修任務(wù)，調(diào)集搶修物資、組織搶修，同時向上級部門報告。4）突發(fā)傳染病發(fā)現(xiàn)疫情后，指揮員召集救護組進入應(yīng)急狀態(tài)，立即封鎖現(xiàn)場，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和所在地區(qū)衛(wèi)生防疫站。立即對病人采取隔離措施，及時安排就近醫(yī)院救治，并派專人管理。調(diào)查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)，控制傳染源。發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動，保護易感染人群，切斷傳播途徑，防止疾病蔓延。第三節(jié)：文明施工和現(xiàn)場管理制度文明施工和有序的現(xiàn)場管理是一個高素質(zhì)施工隊伍的綜合體現(xiàn)。文明施工是指嚴格按照操作規(guī)程精心施工，現(xiàn)場施工工序條理清晰，場地干凈，不搞野蠻施工。現(xiàn)場管理是指施工現(xiàn)場機械設(shè)備材料堆放條理清晰，場地干凈整潔，堆放合理布置，廢舊材料及時回收。在施工中我們要充分體現(xiàn)華通人的文化素養(yǎng)，項目部把文明施工、現(xiàn)場管理作為對各隊（組）考核內(nèi)容之一，由項目部不定期檢查，根據(jù)考核情況給予一定的獎懲。第四節(jié)：成本控制管理制度一、 管理機構(gòu)及職責(zé)（一）、項目成本管理以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，成立以項目經(jīng)理為組長，由副經(jīng)理、總工及各部門負責(zé)人參加的成本管理工作小組，計劃合同部為責(zé)任部門。（二）、成本管理工作小組職責(zé)制定并落實項目成本管理辦法和保證措施。組織各部門相關(guān)人員編制項目部的成本分析。制定項目部勞務(wù)分包單價。逐月進行成本分析，針對存在的問題及時糾正，避免同樣問題連續(xù)產(chǎn)生，并將分析結(jié)果資料報分公司。按照項目部編制的成本分析進行過程控制，并積極對成本分析進行方案優(yōu)化，避免超預(yù)算個案發(fā)生。（三）、各部門成本管控工作職責(zé)項目經(jīng)理對成本管理工作負總責(zé)。項目副經(jīng)理、總工：負責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理組織進行成本各項管理。 綜合辦公室負責(zé)項目部日常管理費用的控制。工程技術(shù)部負責(zé)落實項目施工方案優(yōu)化、工程進度等方面控制并分析對項目成本的影響。安全質(zhì)量部負責(zé)安全、質(zhì)量方面的管理并分析其對項目成本的影響。項目計劃合同部負責(zé)對上、對下計價差價及合同執(zhí)行情況的落實，并分析其對項目成本的影響。建立和完善成本管理臺賬和報表分析制度。項目物資設(shè)備部負責(zé)材料使用及節(jié)、超控制，并分析其對項目成本的影響。項目財務(wù)部負責(zé)項目本級管理費用的預(yù)算與控制，并分析其對項目成本的影響，以及資金流向、工程超撥款、資金動態(tài)等方面的控制。二 、成本分析（一）、編制成本分析的依據(jù)招標(biāo)文件和工程承包合同。施工圖紙（設(shè)計文件及圖紙）。經(jīng)批準(zhǔn)的項目部的施工方案及其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。經(jīng)路橋管理部批準(zhǔn)的（工程項目）組織機構(gòu)、人員定編、車輛配備。臨時工程設(shè)施及工程量。經(jīng)項目部確定的分包指導(dǎo)單價。實施性施工組織設(shè)計。材料市場價格、設(shè)備租賃價格、人工市場價格。核準(zhǔn)后的工程數(shù)量。業(yè)主的信譽和資金情況、組織協(xié)調(diào)情況，以及地方環(huán)境情況（社會治安、民風(fēng)民俗等）。（二）、成本分析費用組成工程直接費：（工、料、機）：A 工程分包預(yù)算B 勞務(wù)分包預(yù)算項目部本級管理費分析，原則上不超過總造價的3—5%。預(yù)算稅金其他費用分析目標(biāo)利潤（含上級管理費）（三）、成本分析編制的時間項目部進場30日內(nèi)完成成本預(yù)算編制，報公司審核。（四）、預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作項目部組織相關(guān)部門對施工現(xiàn)場進行調(diào)查，項目部進場10日內(nèi)確定可行性施工方案 ，臨時工程方案，調(diào)查材料價格、人工價格、機械設(shè)備的租賃數(shù)量、價格等。 工程技術(shù)部自接到圖紙25日內(nèi)完成復(fù)核項目各單位工程量和材料用量。 物資設(shè)備部25日內(nèi)完成物資統(tǒng)計。計劃合同部在進場15日內(nèi)確定（勞務(wù)）分包價格。 （五）、預(yù)算編制工程分包預(yù)算工程分包是將單位工程或部分單位工程進行整體分包，分包內(nèi)容包括勞務(wù)費、機械費、材料費和其他費用。計劃合同部根據(jù)項目部集體確定的指導(dǎo)價，確定單位（分項）工程的分包價格，分包單價不得超過指導(dǎo)單價。勞務(wù)分包預(yù)算勞務(wù)分包為工費分包（包括機械設(shè)備、或小型機具、附屬材料）費用。計劃合同部根據(jù)項目部確定的勞務(wù)分包指導(dǎo)價格，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，確定勞務(wù)分包價格。勞務(wù)分包費用包括勞務(wù)分包工費+小型機械費用+輔助材料費用。管理費預(yù)算 財務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)的項目辦公設(shè)施、車輛及人員定編計劃，在項目部進場后25日內(nèi)，負責(zé)編制完成項目管理人員工資及福利費、辦公費（含辦公用品購置費）、生活費（含炊具、用具、煤氣水電費）、招待費、差旅費、低值易耗品費、車輛使用費（租賃費、燃料費、維修費等）、通訊費、辦公場所租賃費或建設(shè)費、取暖費、勞保用品費、竣工資料費、日常維修費、安全費、環(huán)保費、其他費用（開工典禮等）、等成本預(yù)算。三、成本控制（一）、工程量的控制項目部進場后，工程部、計劃合同部共同對施工圖數(shù)量進行復(fù)核，建立《單位工程量臺賬》。對變更增加的工程數(shù)量，應(yīng)及時上報業(yè)主審批。現(xiàn)場施工員對勞務(wù)隊所完成的工程數(shù)量進行確認，工程部嚴格核實工程數(shù)量，對勞務(wù)隊計價工程量不得超過圖紙的實際工程量或超過業(yè)主批復(fù)的工程量；于每月底前完成簽認手續(xù)，轉(zhuǎn)交計劃合同部。計劃合同部認真審核工程技術(shù)部上報的勞務(wù)隊已完工程量，并按項目部確定的勞務(wù)分包單價編制結(jié)算書。 （二）、分包單價的控制計劃合同部根據(jù)項目部確定的工程分包價編制結(jié)算。工程分包單價，原則上不得突破工程分包指導(dǎo)價。確需調(diào)整工程分包單價時，應(yīng)說明原因和理由，經(jīng)項目經(jīng)理辦公會研究決定后，以書面形式上報公司備案。施工過程中，原則上不調(diào)整勞務(wù)隊伍的勞務(wù)分包單價。如確需調(diào)整勞務(wù)分包指導(dǎo)價時，應(yīng)說明原因和理由，經(jīng)項目經(jīng)理辦公會研究決定后，報公司備案。 （三）、材料控制單價控制：大宗材料采購，應(yīng)有2人以上進行調(diào)查、詢價。項目經(jīng)理組織各部門負責(zé)人進行公開招標(biāo)，簽訂合同時應(yīng)考慮市場價格的浮動因素。 數(shù)量控制：物資設(shè)備部根據(jù)工程成本預(yù)算的材料數(shù)量編制供料計劃，批量供料控制在80%以內(nèi)，最后再根據(jù)各勞務(wù)隊的實際情況供料，材料供應(yīng)總量不得超過設(shè)計量。過程管控：工程材料進場后，必須嚴格按項目部物資管理辦法執(zhí)行，認真履行收料、點收、入庫、發(fā)放、記賬、結(jié)轉(zhuǎn)、盤點等管理程序，相關(guān)部門應(yīng)嚴格做好材料的領(lǐng)用簽字手續(xù)，及時準(zhǔn)確結(jié)轉(zhuǎn)財務(wù)部扣回已調(diào)撥勞務(wù)隊伍的材料款。（四）、機械費的控制項目的預(yù)算成本確定后，計劃合同部要把目標(biāo)成本預(yù)算中的機械費，按勞務(wù)隊勞務(wù)分包工程項目進行分解、核算。施工過程中，對使用單位嚴格按項目物資設(shè)備部的規(guī)定辦理自有機械及租賃的機械的使用手續(xù)，每月28日前，項目物資設(shè)備部應(yīng)按勞務(wù)隊伍的勞務(wù)分包工程項目，對機械使用費進行統(tǒng)計和攤銷并完成簽字確認手續(xù)，報計劃合同部。 計劃合同部根據(jù)物資設(shè)備部的各類機械報表，在驗工計價中及時扣回各勞務(wù)隊伍的使用項目部的機械費用。對自帶機械設(shè)備的分包單位的機械費控制，應(yīng)做好工、料成本控制，不得突破成本預(yù)算單價。（五）、管理費控制辦公室及財務(wù)部在項目部日常活動中，應(yīng)嚴格控制各項管理費開支，不得超過項目部制定的管理費控制目標(biāo)預(yù)算的范圍。 （六）、臨時設(shè)施費用的控制各部門應(yīng)在項目部的成本預(yù)算范圍內(nèi)，優(yōu)化臨時設(shè)施工程方案，減少臨時設(shè)施工程數(shù)量和占地數(shù)量。（七）、變更索賠和施工方案優(yōu)化各部門必須加大變更索賠和施工方案優(yōu)化的力度，提高項目的收益。（八）、質(zhì)量、安全、工期控制加強質(zhì)量管理，杜絕質(zhì)量事故，避免返工，減少損失。加強安全管理，安全培訓(xùn)，杜絕安全事故，減少安全成本。在不增加投入或較小投入的情況下，科學(xué)組織、精心施工、促進施工進度，確保階段目標(biāo)的實現(xiàn)。