xx鎮市政基礎設施建設項目可行性研究報告-文庫吧

【正文】 度上制約了該鎮城市化的發展。因此，通過對XX鎮基礎設施的建設，完善城鎮街道、綠化、亮化等工程，進一步改善城鎮生態環境；另一方面可以擴大城鎮范圍，加快農村人口向鎮區聚集的步伐，引導城鄉居民向該鎮投資，進一步刺激對商業、服務業和文化教育、娛樂等需要，從而帶動第三產業的發展，促進XX鎮經濟的騰飛。第三章 社會經濟發展分析　XX市是四川省的一個縣級市，位于四川省東部、XX山中段西麓, 渠江以東，因XX山而得名。省轄市，由XX市代管。全市幅員面積430平方千米，總人口36萬。，城區人口9萬。市政府駐地雙河街道。上世紀60年代被列為國家三線建設基地之一，1978年建置華云工農示范區，1985年撤區設市，2007年列入全省首批擴權強縣試點市。XX市位于四川東部，屬工業區類型市，市政府設于雙河街道，距成都300千米。全市轄9鎮1鄉3街道辦事處，幅員470 平方千米，基本農田23萬畝，％，年末總人口353618人， ‰，是國家級科普示范市，是省級風景旅游名勝區，是建材之鄉。幅員面積470平方公里，轄9鎮1鄉3個街道辦事處，人口36萬，其中非農業人口10萬。XX區位獨特。是四川以東進出重慶的門戶，襄渝鐵路由北向南縱貫全境，市內設有4個火車站。廣渝、廣南高速公路開通后，我市距重慶、成都分別為80和300公里，僅1小時和3小時車程。長江二級支流渠江流經我市30多公里，沿江建有兩個貨運碼頭，可直航重慶等地。 以XX山為界，西部為低丘為主，深丘較少；東部山地為主，地勢較高。東部山區石灰巖廣布，喀斯特地貌突出。轄9鎮1鄉3個街道辦事處：鎮：XX鎮、慶華鎮、高興鎮、觀音溪鎮、陽和鎮、明月鎮、XX鎮、祿市鎮、天池鎮。鄉：瓦店鄉(經四川省人民政府批準,從2006年8月1日起,正式將瓦店鄉更名為“紅巖鄉”)。街道辦事處：雙河、華龍、古橋。%，植物品種繁多，野生動物200多種；礦藏資源儲量大、易開采，擁有煤、石灰石、玄武巖、優質礦泉水等多種礦藏，其中煤儲量達28440萬噸，石灰石儲量達13億噸，日出礦泉水470立方米。2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，全市人民緊緊抓住加快發展的戰略機遇期，以資源枯竭城市轉型發展為中心任務，努力推動經濟社會又好又快發展。，同比（下同）%；，%；，分別增長35%、%；，%；城鎮居民人均可支配收入16758元，農民人均純收入7443元，%、21%；成功爭取資源枯竭城市轉型發展延續政策，爭取中省項目271個、分別增長20％、％；簽約招商項目101個；：： ：：；％。經濟社會發展主要指標實現了市八屆人大六次會議確定的目標，為轉型發展奠定了堅實基礎。XX鎮位于川東XX山中段西緣寶鼎山下，南接重慶渝北區、合川區，東靠鄰水縣，西連XX市慶華鎮，北界XX市觀音溪鎮，是XX市“南大門”，三線建設基地之一，省級試點小城鎮，XX市工業重鎮。轄6個行政村，2個居委會。幅員面積57平方公里，場鎮常住人口近2萬人。區位優勢明顯。廣溪路、儀北路、襄渝鐵路穿鎮而過，廣渝直線高速比鄰連通，到重慶主城區僅半小時。境內礦藏資源富集。擁有大量煤、石灰石、耐火石，XX井田煤儲量5300萬噸，占XX山中段煤田儲量十分之一。旅游資源豐富。XX鎮境內旅游景點密布，既有寶鼎佛教圣地，又有仙鶴洞、瑪琉巖瀑布等自然景觀，還有當年XX山游擊隊戰斗的遺址，具有紅色旅游文化內涵。現已配合XX市旅游總體規劃，引進深圳洪濤旅游開發公司，對寶鼎大雄寶殿、光明寺等景點景觀進行恢復性建設。工業實力雄厚。現有企業39個，產業工人達8000人。其中投資10億、年產200萬噸的川鐵水泥公司等規上工業企業13 個，規上企業工業總產值達33億元。產業平臺升級。整合升級XX慶華對渝合作產業園區，啟動建設面積達3平方公里的西西合作“兩車”配套產業園區，重點承接成渝地區“兩車”配套產業，打造成渝經濟區內重要的汽摩配件研發制造基地。軍工企業閑置廠房利用空間大，現有可利用廠房面積2萬平方米，廠房水、電、路設施全面配套，建成長城、燎原工業園區，引進生產耐火材料、蓄電池產品、建材等企業9家。 城鎮功能設施完善。XX鎮于1995年被列為四川省級試點小城鎮，城鎮開發成效明顯，新建商業街7條，城區功能完善、管理有序、人氣活躍。鎮內共有可供開發的存量土地150畝，場鎮功能完善，建成日供水5000立方米自來水廠1個，液化氣充裝站1個，居民約50%使用天然氣。電力豐富，110KV桐子梁變電站位于XX鎮回龍橋村。2011年來，XX鎮黨委按照年初既定目標，與全鎮干部群眾一道，求真務實，埋頭苦干，經濟社會保持又好又快發展勢頭。（一）工業經濟轉型發展。我鎮依托礦山、閑置廠房等獨特優勢，堅持工業強鎮的發展思路，工業基礎不斷壯大，預計全鎮規模以上工業總產值達22億元，工業銷售總產值21億元，%、%、35%，分別完成目標任務104%、103%、112%。，完成全年目標任務102%。一是煤礦技改快速推進。錦春和林豐兩大煤礦技改擴能完成掘進進尺1551米和2051米，2012年完成技改。二是重點項目有序推進。川鐵安置房建設進展順利，川鐵礦山廊道已于6月底前完成，川鐵礦山二期工程如期啟動開工。目前，川鐵水泥日均生產水泥5500余噸，日銷售水泥4900余噸；余熱發電項目日發電1800千伏。三是工業招商取得成效。新引進兩個1000萬以上工業項目，已到位資金5500萬元。躍川機械加工和凱博汽油機兩家重慶機加企業預計年底簽訂項目協議。（二）農業經濟突破發展。圍繞農民增收，進一步加大支農惠農力度，加快產業結構調整，積極發展高效優質農業，農業基礎地位更加鞏固。一是糧食生產穩中有增。加大新品種、新技術推廣力度，推廣水稻強化栽培1500畝，全年實現農田機耕1500畝、機械化收割水稻1500畝，糧食總產量達4532噸。二是特色農業破題起步。示范建設蔬菜基地150畝、油菜基地200畝，大面積種植特色蔬菜3500畝、無公害水產養殖300畝，新發展葡萄500畝、梨200畝；建立種草養畜牧示范村，共配置出欄2000頭以上生豬養殖基地5個、出欄肉牛200頭以上養殖基地1個，綠色優質蛋、肉雞養殖基地1個，小家禽32萬只。三是速生林竹穩步發展。充分利用退耕還林地、荒坡地造林，成片造林6460畝。（三）旅游產業持續發展。三大景區加快建設，寶鼎景區主體工程全面完成，XX至寶鼎上山公路旅游專線公路建設前期論證完成，仙鶴洞洞內燈光等觀光設施完成，洞外景觀和道路、停車場、休閑廣場等基礎建設迅速推進；瑪硫巖瀑布景區設計方案通過評審，游泳池、度假溫泉、停車場、人行道等基礎設施有序推進。（四）城鄉建設穩步發展。一是場鎮開發加快。啟動新場鎮總體規劃，編制完成場鎮總體規劃；加快實施小城鎮開發，現已全面啟動，拆遷等工作著手進行；著手理順XX場鎮供水管網，解決供水混亂現狀。二是新村建設加快。覺庵村新村試點順利，基礎設施不斷改善，群眾參與熱情高漲。（五）社會事業協調發展。全面完成民生任務，代表XX市接受XX市民生工作檢查，民生工作獲得肯定；進一步鞏固“普九”成果，切實提高中小學教育教學質量，努力改善辦學條件；完善衛生服務網絡，加強農村聚餐防疫監控，加強醫德醫風建設，提高醫療服務水平；加大對網吧等娛樂場所專項整治，新建文化站，凈化文化市場環境，繁榮農村文化事業，活躍農民文化生活；扎實開展雙擁共建活動，做好傷殘軍人優撫工作。認真落實人口和計劃生育政策，加強流動人口生育秩序管理，完善村級計劃生育服務陣地建設和工作機制，發展促農增收的計生“三結合”幫扶基地，加大計生綜合執法力度，提高執法實效。（六）黨的建設堅實發展。結合創先爭優活動，深化黨性教育活動，扎實開展建黨90周年系列慶祝活動，在“七一”前慰問貧困黨員、老黨員50人次。圓滿完成鄉鎮黨委、人大和政府班子換屆，集中開展重點領域清查治理工作，對黨員領導干部違規從事營利性活動、機關事業單位人員在編不在崗、國有資產處置、財政資金撥付環節清查治理、工程建設領域和國土資源領域突出問題進行了專項治理，干部作風日益改善，干群關系更趨融洽。 XX鎮區，即現鎮人民政府所在地，處于鎮域中心，地勢平坦。2011年底，鎮區轄2個居民委員會，建成區面積2平方公里。1995年省級小城鎮開發以來，初步建成了以北大街、寶鼎路、南一路為中心的場鎮商貿聚集區，以XX監獄、XX煤礦為中心的廠礦家屬區，街道7條，場鎮房屋建筑面積50萬平方米。場鎮有農貿市場1家、小商品貿易市場1家、民俗風情特色街1條。但場鎮破舊，城鎮建設用地零亂、分散、布局不合理，廠礦生產區、生活區混攪，建筑多為三線建設時期舊樓房，立面較差，缺乏城鎮景觀，吸引能力不強。生活服務設施缺乏統一組織，公共設施項目不配套，商業服務網點少，規模小，分布不均。2012年，XX鎮完成5平方公里的場鎮建設總體規劃，為進一步推進場鎮建設奠定了基礎。街道公路主干道已建成，場鎮主干道已黑化。從一碗水至燎原廠公路兩側排水溝卻多年未進行清淤、整治，被廢土、垃圾堵塞，造成排水不暢、路面積水，嚴重危及莊稼、行車、路人和周邊房屋安全。1995年小城鎮開發以來，在北大街、長城廠、老車站、寶鼎路楓情一條街等主要街道鋪設了人行道板，人行道板采用混凝土板，部分地段采用四角板，不少路段人行道板已經老化，絕大部分已破損、塌陷，尤其是雨天坑洼積水，還會從斷裂的縫隙處濺水，不但危及行人安全，而且嚴重影響場鎮美觀。1995年XX鎮被明確為省級重點小城鎮之后，XX鎮著力打造寶鼎路民俗風情一條街，逐漸形成以餐飲休閑、商務商貿為主的民俗特色街，人氣較旺，在周邊區縣影響較大。但隨著周邊場鎮升級，此特色街魅力逐漸降低，人氣商氣大不如前，亟待升級上檔。北大街主街道僅栽植小葉榕等行道樹50余棵，無綠地、無公園、無廣場，綠化率較低。XX鎮擬修建占地11畝的北大街文化休閑廣場1個，其中綠化面積3畝。XX場鎮群眾健身難、休閑難，群眾怨憤情緒極大。隨著場鎮企業入駐日漸增加，人口也日益增多，日生活垃圾劇增至20噸，而整個場鎮垃圾堆放設施簡陋，無垃圾轉運車，無法及時處理垃圾，導致多數廠區、住宅區每日垃圾大量堆積，群眾怨憤情緒極大。而鎮區雨水、污水分區就近排放，生活污水多未經過處理直接排放，嚴重污染XX河道，導致晴天河道臭氣難聞，生態環境污染較大。第四章 場鎮基礎設施發展規劃及建設規模（一）城鄉統籌協調發展的原則XX鎮城鎮發展應以XX市和XX市社會經濟發展戰略為指導，謀求產業調整、人口分布、綜合交通及市政基礎設施布局、生態環境建設、空間形態的整合等城鄉一體化發展，實現城鄉整體的可持續協調發展。（二）可持續經濟發展與生態建設相協調原則生態資源作為潛在的不可再生資源，對XX鎮發展有重要意義。本次規劃強調環境意識，力求打造環境優美、景色宜人、令人向往的特色小城鎮，塑造宜居的人居環境。（三）近期建設與遠期發展相結合的原則城鎮總體規劃的實施是一個長期、動態的建設過程，理想與現實兼顧，遠期發展與近期建設相結合，充分考慮城鎮的現狀，統一規劃、分步實施，合理確定各期的建設目標和任務，確保規劃方案具有可操作性。近期 2012年—2017年遠期 2018年—2030年為了完善和強化城鎮的經濟職能，應充分發揮區域交通和區位資源優勢，再一次提升XX在XX乃至在XX的地位。大力發展新型建材業、機械加工業、裝備制造業，成為名副其實的工貿型城鎮；同時應積極重點扶持發展煤炭開采、旅游業開發，使之成為促進XX鎮經濟全面騰飛的重要支柱。經過研究，本次規劃確定XX鎮發展目標為：以新型建材業、機械加工業、裝備制造業、煤炭開采、旅游業等工貿交通型城鎮。以胡錦濤同志“科學發展觀”重要思想為指導，以“五個統籌”為主題，充分發揮XX鎮區位、交通、資源等后發優勢，有效實施“可持續發展、城鄉一體化”等戰略，逐步完善城鎮各項功能，形成新的重要經濟增長點，將XX建設成為經濟繁榮、產業結構合理、人民生活富裕、社會文明、環境優美的現代化特色城鎮。（一）完善城鎮功能。充分發揮XX在XX市地位和作用，明確城鎮性質和職能，優化城鎮用地結構，建立良好的城鎮形態。將XX鎮逐步建設成為功能完善、環境優美、特色鮮明的經濟重鎮。（二）發展物流業充分利用XX的工貿交通型城鎮定位，大力發展倉儲和物流業。（三）促進房地產健康發展形成優良的居住條件和穩定的社會環境，加強文化教育和精神文明建設，創造良好的投資環境，促進房地產業發展。（四）穩定農業生產，發展旅游業積極發展高效農業，提高農產品的種植面積、增加種植種類，積極發展農產品的加工工業；大力開發建設寶鼎山、仙鶴洞、瑪琉巖三大景區，拓展城鎮經濟增長新領域。（五）建設服務型城鎮在實現城鎮基礎設施和公共服務設施現代化的同時提升綜合服務水平，建設高效率、高品質的服務型城鎮。（六）建設高質量、富有特色的城鎮環境。加強生態環境和自然景觀資源的保護，建設高質量生態環境的城鎮。1．貫徹“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定”的方針，加快經濟體制和經濟增長方式的轉變，實施工業強鎮、農業穩鎮、旅游興鎮、環境立鎮戰略，優化經濟結構，提高經濟質量，努力推進市場化、工業化和現代化進程，促進全鎮經濟持續快速健康發展和社會事業全面進步。2．密切聯系XX鎮實際，以加快發展和提升城鎮化水平為主題，以經濟結構戰略性調整為主線，大力實施“加快市場化、加速工業化、推進城鎮化、發展信息化、經濟民營化”五大戰略。加快科技創新和改革開放步伐，塑造寬松、激勵的投資環境，重視生態環境建設，改善居民的生存環境和生活質量，確保社會穩定，從而推動全鎮經濟社會跨越式發展和全面進步。3．緊緊依托區域交通優勢，貫通對外交通聯系的發展，積極接受XX市區以及重慶一小時經濟圈的輻射，大力發展倉儲和物流業。4．利用現有的資源環境優勢，推進旅游業等第三產業的發展；采用高新技術改造傳統產業；大力發展經果林業和農副產品加工工業。5．發揮后發優勢，加快經濟體制和經濟增長方式的轉變。加大改革力度，優化產業經濟結構，增強發展后勁。牢固樹立搶抓機遇、穩中求進的思想，高起點地調整產業結構，積極優化產品結