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公文寫作常見問題分析-文庫吧

2026-05-09 16:00 本頁面

【正文】使用不當，應該使用“印發”或“轉發”。因為“批轉”具有“批準轉發”之意，是上級對下級報告的認同并轉發下去貫徹落實的。下級對上級機關的文件和上級領導同志的講話、批示等不可使用“批轉”，否則將混淆了上下級的隸屬關系。　　（四）提煉不精。主要表現在標題冗長上。如《（發文機關）關于招收退休退職職工子女就業，進行合理安排，確保社會穩定的通知》，可修改擬為《關于妥善安排退休退職職工子女就業的通知》或《關于妥善安排退休退職職工子女就業有關問題的通知》。　　（五）題不達義表現在四個方面：一是事由偏跑。如《關于草原滅鼠的請示》，從題意上看，是請示開展滅鼠運動，而此文實際上是請求上級給予解決“滅鼠經費”的請示。應改寫為《關于要求解決草原滅鼠經費的請示》。二是題大義小。如《關于企業技術、人才開發的若干規定》，而文件內容中就如何進行技術、人才兩項開發，卻未作具體規定，標題“帽子”太大，使題文不完全相符。三是題小義多。如《關于做好爭取人民滿意基層站所活動籌備工作的通知》，標題的事由主旨是“籌備”二字，而政文中不僅詳細介紹了“爭創活動”的意義、內容、方法，還談到了組織領導、活動步驟、管理制度等，顯然，標題題義過小難于表達和帶動正文，此標題可改寫為《關于開展爭創人民滿意的基層站所活動的通知》。四是題義不清。如《縣人民政府關于糧食問題的通知》，其中就缺少“價格”、“收購”等詞語來限制中心詞“問題”，造成事由過于籠統不具體、不清楚，不能準確反映表達公文的主要內容。　　（六）用詞重疊多出現在轉發、印發式公文方面。如“縣人民政府關于轉發《市人民政府關于轉發〈省人民政府關于加快畜牧養殖業發展的通知〉的通知》的通知”，這里介詞“關于”、動詞“轉發”、文種“通知”反復出現，在一個標題內重復使用，造成標題冗長，令人不知所云。解決用詞重疊問題，避免介詞“關于”、動詞“轉發”、文種“通知”反復出現，可采用“省略法”、“替代法”、“直轉法”三種技術處理辦法。　　（七）濫用符號如“縣人民政府辦公室關于印發《同志在會議上講話》的通知”、“轉發《省公安廳關于實施社區警務戰略意見》的通知”，以上兩例中的“《》”符號都不應該使用，應改為：“縣人民政府辦公室關于印發同志在會議上講話的通知”、“轉發省公安廳關于實施社區警務戰略意見的通知”。（八）標注不規范主要表現在以下兩個方面：一是回行題式不規范。《國家行政機關公文處理辦法》明確規定：公文標題“回行時，要做到詞意完整”。而在實際排印時，卻往往做不到這一點。如：中共縣委　縣人民政府關于進一步整治和改善經濟發展環境的實施意見此題回行時，將“經濟發展環境”一個完整的詞和詞意拆開、拆斷了，應改為：中共縣委　縣人民政府關于進一步整治和改善經濟發展環境的實　施　意　見　　二是擺列布局不規范。有的左右擺布不居中，不是偏左，就是偏右；有的標題第一行與“紅色反線”距離不是相間過大，就是過小；有的標題中行與行之間相離不是過曠，就是過緊。規范的擺布應是：紅色反線下空2行開始排列標題的第一行，行與行之間相間“以2號字高度加2號字高度7/8倍的距離”；左右擺布時，要居中。居中

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