道路改建工程安全監(jiān)理實施細則-文庫吧

【正文】 一、安全監(jiān)理教育培訓、上崗制度安全監(jiān)理學習由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表組織，安全監(jiān)理負責人主持學習工作，全體監(jiān)理人員參加學習。學習監(jiān)理安全監(jiān)理規(guī)劃及安全監(jiān)理實施細則中的條文。每周定期組織一次監(jiān)理組內(nèi)部成員對工程現(xiàn)場安全狀況的交流。由專職安全員與現(xiàn)場監(jiān)理組成員對工地現(xiàn)場的安全隱患進行匯報、總結(jié)。在日常的監(jiān)理工作中，在關(guān)注質(zhì)量的同時也要重視安全，做到安全無小事，人人管安全。 參加公司組織的安全教育會議，并把會議精神帶到工地現(xiàn)場。跟蹤政府相關(guān)部門有關(guān)安全方面的發(fā)文，學習文件精神。參加安全監(jiān)理員、安全工程師培訓，應(yīng)取得相關(guān)證書后持證上崗。二、正確填寫安全監(jiān)理日記制度專職安全監(jiān)理必須填寫安全監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接洽商事項。總監(jiān)理工程師每月檢查安全日記。專業(yè)監(jiān)理工程師在日常巡視現(xiàn)場時要同時檢查現(xiàn)場的安全施工，文明施工，環(huán)境保護等，并將其納入安全監(jiān)理日記的考察中。監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）當日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀； 2）當日安全監(jiān)理的主要工作； 3）當日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。三、安全監(jiān)理月報制度專職安全監(jiān)理在規(guī)定日期向總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理月報，并由其審閱。安全監(jiān)理工作月報應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）當月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析（必要時附影像資料） 2）當月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果； 3）當月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令； 4）下月安全監(jiān)理工作計劃。由資料人員將安全監(jiān)理月報經(jīng)總監(jiān)審查后，報建設(shè)單位和主管部門。四、工地例會制度專職安全監(jiān)理工作，定期召開安全例會，由監(jiān)理人員負責記錄、整理、保存。總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會議；項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會，工地例會應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：l）施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；2）安全問題的分析，改進措施的研究；3）下一步安全監(jiān)理工作打算。項目監(jiān)理機構(gòu)宜通過各種會議及時傳達有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實的辦法；必要時可召開安全生產(chǎn)專題會議；各類會議應(yīng)形成會議紀要，并經(jīng)到會各方代表簽收。其他有關(guān)文件，設(shè)計及變更設(shè)計圖紙，會議記錄。安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函。由有關(guān)人員處理后交資料員保存。五、審查核驗、檢查驗收制度1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報審核驗表。2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位報送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時審查核驗。提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應(yīng)要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報審。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證審查其合法有效性；應(yīng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量審查其就符合相關(guān)規(guī)定；應(yīng)對特種作業(yè)人員操作證進行審查其合法有效性。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位填報的施工總包單位資格報審表或施工分包單位資格報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下兩個方面審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證：1）施工單位資質(zhì)證書中的承包類別和承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng)；2）施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動態(tài)管理中應(yīng)合法有效。（對安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員操作證真實性的檢查建議采取網(wǎng)上查詢方式，一般到發(fā)證地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢）。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立情況，并應(yīng)督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下三個方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度：督促施工單位工程項目部填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表，并將以下安全生產(chǎn)管理制度報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案： 1）安全生產(chǎn)責任制；2）安全生產(chǎn)教育培訓制度；3）操作規(guī)程；4）安全生產(chǎn)檢查制度；5）機械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；6）安全施工技術(shù)交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產(chǎn)事故報告處理制度；督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況；項目監(jiān)理機構(gòu)在必要時可抽查施工單位相關(guān)制度的落實情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位填報的施工總包單位資格報審表或施工分包單位資格報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下兩個方面審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員資格：1）施工單位項目經(jīng)理應(yīng)具有注冊的崗位證書，資格等級應(yīng)與承包工程的規(guī)模相適應(yīng)，應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書（安全生產(chǎn)考核B證），施工總包單位項目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同建并辦理書面變更手續(xù)；2）專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書（安全生產(chǎn)考核C證），人數(shù)配備應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉和〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》建質(zhì)[2009]87號文有關(guān)規(guī)定。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準要求。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認報審表報送項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位填報的施工組織設(shè)計（方案）報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項施工方案：1）程序性審查：專項施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負責人審批，分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專家組進行論證的必須有專家組最終確認的論證審查報告，專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定；對項目監(jiān)理機構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)；2）符合性審查：專項施工方案必須符合工程建設(shè)強制性標準要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗算結(jié)果等內(nèi)容；3）針對性審查：專項施工方案應(yīng)針對工程特點以及所處環(huán)境等實際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細具體，明確操作要求。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應(yīng)急救援預案進行審核。1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表。1根據(jù)對施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表，經(jīng)檢查已落實安全防護、文明施工措施的，由項目監(jiān)理機構(gòu)簽認已發(fā)生的費用。1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對需經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核驗的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單進行審查，并應(yīng)核查施工單位對大型起重機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單并填報大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施確認報審表報送項目監(jiān)理機構(gòu)。1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點核查以下大型起重機械的驗收手續(xù)。1大型起重機械裝拆前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照大型起重機械檢查記錄中的檢查內(nèi)容進行檢查，會同施工單位對設(shè)備基礎(chǔ)和對建筑物的機械附著部位共同檢查驗收。1大型起重機械裝拆過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場管理、警戒線設(shè)置、專人監(jiān)護和作業(yè)人員安全防護進行巡視檢查。1 應(yīng)督促施工單位填報大型起重機械設(shè)施驗收核查表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核查以下驗收資料：1）產(chǎn)品合格證；2 ）設(shè)備監(jiān)管卡和上海市建設(shè)機械編號牌；3 ）檢驗檢測機構(gòu)簽發(fā)的《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場機械安裝驗收合格證》和建筑機械安裝質(zhì)量檢測報告；4 ）建筑機械安裝檢測報告中不合格項的整改合格資料；5 ）施工現(xiàn)場該施工機械、安全設(shè)施的警示牌及機械性能牌。1 非大型機械，一般應(yīng)準備以下報驗資料：履帶起重機：安裝質(zhì)量檢測報告、安裝檢驗報告；挖 機：施工單位進場安全驗收單、車輛檢驗報告、特種人員資質(zhì)；履帶吊（中小型）：檢測合格證、檢測報告、安裝檢驗報告、特種人員資質(zhì)；電 焊 機：施工單位使用前安全驗收單、產(chǎn)品合格證、焊工資質(zhì)；大型起重機打樁機機：安裝檢測合格證、安裝質(zhì)量檢測報告、起重人員資質(zhì)、施工前檢查試車試吊記錄、特種人員資質(zhì)；空 壓 機：施工單位進場安全驗收單、壓力容器全面檢驗報告；鋼 筋機 械：施工單位使用前安全驗收單、施工單位進場安全驗收單；鉆 機：安裝檢測合格證、安裝質(zhì)量檢測報告。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位上報的危險性較大工程清單進行審查，并定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。施工現(xiàn)場有危險性較大工程作業(yè)的，應(yīng)督促施工單位進行安保體系認證并填寫安保體系認證備案登記表報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案。2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準要求；并應(yīng)對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況。2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點檢查施工單位以下四個方面的安全防護、文明施工措施費用使用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄：1）施工現(xiàn)場易發(fā)生傷亡事故處或危險場所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標準要求的安全警示標志牌；2 ）施工現(xiàn)場的材料堆放、防火、急救器材、臨時用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護應(yīng)與安全防護、文明施工措施費用使用計劃相一致，應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準要求。3）油罐等危險性倉庫的設(shè)立應(yīng)符合強制性標準的要求。4）防臺、防汛及工程搶險物資要設(shè)立專門保管倉庫，并定時檢查。2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費用使用帳冊，保留支付費用原始憑證。2項目監(jiān)理機構(gòu)認為有必要時，可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查并核準施工單位施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地的考核評分。2督促施工總包單位每周進行自檢，每月網(wǎng)上填報月度自查評分。督促施工總包單位網(wǎng)上對施工分包單位進行月度評價，督促施工總包單位上網(wǎng)填報危險性較大工程上報記錄。2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)動態(tài)考核施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地實施情況，每月的考核情況應(yīng)填寫施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分檢查記錄，并以此為依據(jù)，對施工總包單位的每次自查評分和施工總包單位對施工分包單位的月度評價進行審查并核準，由安全監(jiān)理人員匯總后網(wǎng)上填報月度核準結(jié)果。2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工總包單位網(wǎng)上填報的危險性較大工程上報記錄進行初審，并在網(wǎng)上填報監(jiān)理初審記錄。2工程竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核準施工總包單位對施工分包單位的考核評定。六、督促整改制度在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。因此我們一定要加強對施工安全隱患開具整改單后的跟蹤復查制度施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工，存在安全事故隱患及時開出安全監(jiān)理聯(lián)系單，督促施工方立即加以整改。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工危及工程安全，及危及施工人員等生命財產(chǎn)安全的，立即開出安全監(jiān)理整改通知單及暫停施工令。對開出聯(lián)系單、整改單及停工令的施工部位及時復查，并做好記錄。跟蹤復查內(nèi)容1）隱患所在單位（部位）2）隱患主要內(nèi)容3）整改措施及資金投入情況4）整改復查驗收情況5）未完成整改原因及下一步工作措施定期巡視類似的有安全隱患的工程部位七、報告制度施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即向本單位負責人報告，情況緊急時可直接向有關(guān)主管部門報告；對施工單位不執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令，對施工現(xiàn)場存在