8投資項目經濟效益評估-文庫吧

【正文】 間接效益 也叫外部效益 、 附帶效益 、 相關效益 ， 它是由于項目的建設而引起了經濟系統中其它部門經濟收益的增長所帶來的效益 。 它們雖然不屬于項目本身， 但屬于整個國民經濟 。 如建了一個水電站項目 ， 其發電收益和灌溉收益為該項目的直接效益 ， 而增加的電力使那些因缺電而停業的工廠得以正常生產 ， 穩定的水源對當地的防洪 、 養魚 、 產品加工 、 旅游帶來的好處則為項目的間接效益 。 特別是項目建設為項目區帶來的新技術推廣效應所產生的長遠效益更是一種重要的間接效益 。 有形效益 是能夠感知 、 可以計量的效益 。 比如生產了產品 、 提高產品的規格質量 、 提供了某種形式的服務 。 有形效益比較容易鑒別和計量 ， 大部分投資項目所形成的效益 ， 主要是這種有形效益 。 無形效益 是指那些不易直接感受知 、 難以計量的效益 。 無形效益有各種各樣的表現 ， 如項目對環境的美化 、 對污染的減少 、 對文化 、 技術的宣傳 、 對豐富人們的生活等 ， 都是一些難于計量的無形效益 。 對這些效益一般只能作出定性分析說明 。 內部效益 是指由于項目的興建而提高了項目單位效益 ， 從而導致時間的節約、 花費的減少或成本的降低等而帶來的經濟效益 。 如一個更新改造項目 ， 如果其目的在于降低企業的生產成本 ， 那么 ， 它所表現出來的效益就是內部效益 。 1．有形效益 ⑴ 投資項目最直接的產出物 、 即主副產品產量效益 。 ⑵ 投資項目提高了產品質量所帶來的質量差價效益 。 ⑶ 投資項目改變了產品銷售和銷費時節所帶來的季節差價效益 。 ⑷ 投資項目改變了產品銷售和消費區域所帶來的地區差價效益 。 ⑸ 投資項目改變了產品的形式 （ 包裝和加工 ） 所帶來的附加效益 。 ⑹ 投資項目減少了產品成本 （ 新技術 、 新材料 、 新方法 ） 所帶來的節約效益 。 ⑺ 投資項目對產品特性的保護和避免產品損失所帶來的效益增加 。 ⑻ 其他有形效益 。 2． 無形效益 ⑴ 投資項目對社會穩定的保證 。 ⑵ 投資項目對教育和技術狀況的提高 。 ⑶ 投資項目對人民身體素質和精神面貌的改善 。 ⑷ 投資項目對人民生活水平 、 富裕程度的推進 。 ⑸ 投資項目對行業 、 產業結構的優化 。 ⑹ 投資項目對人口增長速度的逆制 。 ⑺ 投資項目對自然環境和社會環境的保護 。 ⑻ 投資項目對勞動就業的貢獻 。 ⑼ 其它無形效益 。 （二）項目效益的劃分 三、項目成本的概念及劃分 （一）項目成本的概念 項目成本是指國民經濟為項目所付出的代價 ， 主要表現是直接減少了最終產品和勞務或國民收入 。 一般將項目成本劃分為直接成本 （ 或費用 ） 和間接成本 （ 或費用 ） 。 164。 直接成本 是指用影子價格計算的項目各項投入物經濟價值 。 一般表現為：其它部門為供應本項目投入物所消耗的實際資源費用；減少對其他項目 （或最終消費者 ） 投入物的供應而放棄機會效益；增加進口 （ 或減少出口 ） 所耗用 （ 或減少 ） 的外匯等 。 164。 間接成本 亦稱外部成本 （ 或外部費用 ） ， 是指國民經濟系統中其它部門為項目所付出的代價 ， 而項目本身并不需要支付的那部分費用 。 例如 ， 在某一流域的上游建造一座水庫 ， 卻造成了下游水資源供給不足 ， 從而導致了農作物減產 ， 減產部分就是國民經濟中其它部門為項目所付出的代價 ， 也就是項目的間接成本 。 所謂外部效果 ， 是指那些不直接歸屬于某項目 ， 或不在某項目財務賬上反映出來的效果 。 因此 ， 我們把項目的間接效益和間接成本統稱為 “ 外部效果 ” 。 對于投資項目有顯著的 “ 外部效果 ” ， 要作定量分析 。 但一般來說 ， 對項目的 “ 外部效果 ” 進行定量分析困難較大 ， 為了解決好這一矛盾 ， 目前最好的辦法是把 “ 外部效果 ” 進行 “ 內部化 ” 處理 。 也就是將一些密切相關的項目 （ 或活動 ） 聯系起來 ， 看作一個項目系統進行分析 。 例如 ， 我們可以把一個灌溉項目和一個農業生產項目聯系起來 ， 當作一個項目系統來分析 ， 用新增農產品的價值來衡量整個項目系統的效益 。 同樣 ，我們也可以把位于同一流域的化工廠項目和一個養魚場項目聯系起來 ， 當作一個項目系統分析 ， 把減少的鮮魚產量作為衡量項目系統的成本 。 這樣， 就可以避免單獨計算灌溉項目間接效益和化工廠項目外部成本時可能會遇到的各種困難 ， 使 “ 外部效果 ”“ 內部化 ” 。 對實在不能定量的 “ 外部效果 ” ， 應作定性描述 。 計算項目的 “ 外部效果 ” 是一件十分復雜的事情， 因此 ， 在計算過程中一定要認真細心 ， 以防重復計算或漏算 。 外部效果與處理 外部效果表現形式 1． 消費者剩余 2．技術外溢性效果 3．產業連鎖效果 4．產生轉移效果 外部效益 5．乘數效應 6．國際效果 7. 環境污染 8. 生態破壞 外部成本 9. 客觀外在負作用 1．有形成本（或費用） （ 1） 實物形式的項目投入 ， 如設備 、 原材料 、 動力燃料等 。 （ 2） 項目投入的活勞動費用 ， 如工資 、 津貼 、 獎金等 。 （ 3） 項目運營過程中的各項費用 ， 如管理費 、 交易費和待攤費等 。 （ 4） 項目占用的土地投入費用 ， 主要是土地價格 。 （ 5） 項目所使用的技術投入費用 ， 如技術轉讓費 、 專利費 、 商標費等 （ 6） 貨幣資金投入 ， 如結算資金 、 外匯的占用費等 。 （ 7） 其它有形成本項目 。 2． 無形成本 （ 或費用 ） （ 1） 影響正常的家庭和生產結構； （ 2） 減少人們的閑暇和娛樂時間； （ 3） 增加環境污染； （ 4） 破壞生態平衡； （ 5） 其它無形成本項目 。 （二）項目成本的劃分 四、項目經濟投資、費用、效益的調整 一是調整不屬于經濟效益和費用的內容，剔除屬于國民經濟內部轉移支付部分。 二是計算和分析項目的間接費用和效益（即外部效果）。 三是按照投入產出物的影子價格與國家經濟參數對有關經濟數據進行調整。 （ 1）從財務投資中剔除設備和材料的進口關稅、增值稅、土地使用稅、投資方向調節稅、建設期國內借款利息和漲價預備費等轉移支付。 （ 2）用影子匯率、影子價格和運輸費與貿易費用，調整國內外設備的購置費及其安裝費和其他費用。如調整引進設備價值需要調整匯率和國內運輸費與貿易費用，而調整國內設備則需采用設備影子價格計算設備本身價值和影子運費與貿易費用。 （ 3）調整建筑費用。一種是采用直接調整 “ 三材 ” 和人工費用。一種是應用國家統一頒發的建筑工程影子價格換算系數。 （ 4）安裝費用調整。可按照主要安裝材料采用材料影子價格進行調整。如有引進安裝材料，還要采用影子匯率調整。 （ 5）土地費用調整。按照項目占用土地的機會成本重新計算土地影子費用。 表 B17 經濟費用效益分析投資費用估算調整表 人民幣單位：萬元 序號 項目 財務分析 經濟費用效益分析 經濟費用效 益分析比財 務分析增減 外幣 人民幣 合計 外幣 人民幣 合計 1 建設投資 建筑工程費 設備購置費 安裝工程費 其他費用 其中：土地費用 專利及專有技術費 基本預備費 漲價預備費 建設期利息 2 流動資金 合計 （ 1+2） 注：若投資費用是通過直接估算得到的，本表應略去財務分析的相關欄目。 （ 1）首先剔除作為轉移支付的非定額流動資金（如貨幣資金、結算資金）部分，因為他們未造成國家資源的實際消耗或增加。 （ 2）按影子價格進行詳細的分項調整（按調整后的經濟成本費用表）。 （ 3）也可按照調整后的經濟收入、經濟成本、建設投資乘以相應的流動資金率進行粗略估算調整。 （ 1）固定資產折舊 （ 2） 轉移性費用 （ 或稱轉移支付 ） 。 所謂轉移支付 ， 是指一筆資金從國民經濟系統內的一個部門轉移到另一個部門