淺析行政機關公文標題八種常見病-文庫吧

【正文】 系統 的，對全部機關就可以總概括。如： 《局所屬各廠關于企業改革的報告》 ；如果同一地區或同一系統的全部機關中還缺一兩個機關的，應該予以注明。《局所屬各廠 如：（缺 廠、廠）關于企業改革的報告》 ；有時同一地區或同一系統的相當一部分機關，常常是5 個以下的可以全部標出，5個以上的可以列舉主要機關名稱并標出數量。如： 《局所屬第 一紡織機械廠等六廠關于企業改革的報告》 ；公文作者如果是個人，還要標出所屬機關的名 稱及其個人職務。如：“中共省委書記”；有些公文的制發屬于某個機關的特定 職能的，或者有些以地區等特征形成的公文，也可以不用標明作者。如： 《省2001年財 政收支預算》等。二、“事由”寫作技巧 所謂事由，就是對公文行文內容加以集中和概括的部分。這一部分一般標在標題的中間，是公文標題的核心部分。事由的集中和概括，往往不是理論性的集中和概括，而是公務性的 集中和概括，即要說明要辦一件什么實質性的事情。所以要求擬寫要確切、客觀。這就需要 我們認真地推敲、斟酌。通常說來，對于單一問題，可以直接標出。如： 《局關于干部 任免問題的決定》 ；對于多個問題的，就盡量分別標出。如： 《局關于干部任免、聘用、推薦的決定、通知》 ；對問題多，且屬于同類性質的，可以加以概括。如：“學生畢業論文 選題”、“學生畢業論文指導”、“學生畢業論文答辯”等，就可以概括為“學生畢業論文 工作”；當問題多得不能一一標出時，可以標明主要問題，其他的用“等”代替。《大 學關于教師教學、畢業論文指導等工作量計算的規定、通知》。對于會議公文的標法，如是 會議名稱即能反映其內容的會議，標明會議名稱就標明了內容。如： 《大學關于召開職 工代表大會的通知》 ；對于討論綜合性問題的辦公會，通常不標會議內容。如： 《大學校 長辦公會會議紀要》等；綜合性的工作計劃、總結、情況報告等，內容涉及的問題較多，具 體內容可以不用標明。如： 《公司2001年工作計劃》 ；機關名稱已體現公文內容的，就省 略事由。如： 《市綜合治理辦公室關于綜合治理工作的報告》，就應改為《市綜合治 理辦公室工作報告》 ；公安、檢察、法院等單位的案件材料，必須確切地標出問題。如： 《關 于處理王挪用公款的情況報告》，就不能寫成《關于處理王案件的情況報告》 ；有些 問題，內容過多，文字表述過長，可以用通用的規范化簡縮，如“四個現代化”、“一個中 心，兩個基本點”等，切忌隨意生造。事由的用詞，一般都用介詞“關于”“對”“對于”和表述主要內容的詞語組成介詞結構，作公文名稱的定語，以使事物更加具體、突出、鮮明。只要是屬于概括特定的事由，就應用“關于”這個介詞，以表示涉及到的人、事物、范圍。如： 《關于加強課程建設的決定》 等。在運用“關于”這個介詞時，還要注意動詞的搭配，否則，介詞“關于”就無著落，事 由也表述不清。《關于同志離休的請示》 就應該在“關于”后加上動詞“同意”，如：，以表明呈報單位的意見。“對”和“對于”在使用時也要認真區別，一般說來能用“對于” 的地方均可用“對”；反過來，能用“對”的地方未必能用得“對于”。三、“文種”寫作技巧 公文的文種，就是公文的名稱。一般處于標題的的最后。由于文種也能夠反映出公文的性 質和價值，因此，也是公文標題的重要組成部分。公文名稱單一，往往直接標明；公文名稱 不多的，可以按重要程度一一標明；如果一份公文名稱較多，可選用兩三個很重要的文種，其余的用“等”字省略。公文名稱的性質基本類同或相似的，可標出代表性的名稱。總之，公文的標題是由三部分組成的，由于它在公文中起到“眼睛”、“標識”、“索 引”等作用，就成為公文寫作的一項重要工作。但是，在實際應用中，我們也可以根據行文 的需要和具體情況，可以省略公文的“作者”，如機關中在公文專用紙上已印有制文機關的 名稱版頭，就可以省略公文的“作者”。由國家最高權力機關或國家最高行政機關制發的公 文，可以省略公文的“事由”。如： 《中華人民共和國全國人民代表大會公告》。有時，公文 的事由不是很重要，或者知照性的公文、極簡單的公文在行文時，我們甚至可以同時省略公 文的“作者”和“事由”。如： 《通知》《布告》等。、由于公文種類繁多，應用廣泛，加之作者的事務性地制作，常常出現諸多不盡人意的地 方，甚至于出現了種種錯誤。在公文標題寫作過程中，“常見病”主要有：套用標題 公文標題雖然定型化、慣用化，但是不能一級一級地套用。否則，勢 必是“??通知的通知的通知”、“??決定的決定的決定”。詞不達意 擬定公文標題時，對公文內容把握不準，甚至不對，曲解、誤解了公 文內容，或者是由于用語不當造成了這種錯誤。如： 《局黨委對同志所犯錯誤的處 理決定》，寫成了《局黨委對同志錯誤的處理決定》。濫用簡化 簡化、省略過于隨意，造成了含義不明，甚至表意錯誤。《中共 如：市委宣傳部關于開展五四三活動的通知》，這里將“五講四美三熱愛”省縮為“五四三活 動”讓人理解起來容易產生錯誤。結構混亂 語句結構具有一定的語法性、邏輯性，一旦用混亂，就要影響語義的 表達。如： 《2001大學工作計劃》，應該改為《大學2001工作計劃》。語句殘缺 缺少句子成份，也嚴重影響著公文的內容表述。如： 《局關于技術引 進問題的報告》，就應改為《局與研究所關于技術引進問題的報告》。事由不一 公文講究一文一事，如果一文多事，就太雜了。如： 《局關于體制改革的報告以及改革后加強生產管理工作的通知》，就是兩個事由。文種漏誤 一般說來，公文可以無標題，也可以省略“作者”和“事由”，但是不能省略文種而只標明事由。如： 《局關于職工的獎金問題》，就缺少了文種“決定”；公 文標題中的一個事由不能同時有兩個文種。如： 《關于局申請廠房二期工程款項的批復 的通知》，就有“批復”和“通知”兩個文種；有時文種還會誤用，如“請示”誤用為“報 告”；“決定”誤用為“通知”等。標題冗長 公文的標題寫得過長，繁瑣、冗長，會直接影響公文的效率。如： 《 大學關于干部輪訓、干部培訓、崗位培訓、青年干部團校學習的計劃》，就應改為《大 學關于干部培訓的計劃》。時效不當 公文講究時效性，在公文標題擬定時就要特別重視時間的正確應用，否則就會出現問題。如要標全數，季度、月份不要隨意遺漏； 不能使用“前年”、“明年” 等不定時間代詞來表達時間。如： 《市龍沙區舊區改造三年發展規劃》就缺少時間的限 定，就不如《市龍沙區人民政府關于1999—2001年舊區改造三年發展規劃》確切。介詞誤用 公文的標題常常用到介詞“關于”、“對”、“對于”等。在應用時，要仔細研究，不可誤用。《局關于對科的請示的批復》 其中介詞就是重復運用，如：，應當去掉“關于”；同樣，在使用“對”和“對于”兩個介詞時，也要認真區別：“對”的 含義、使用范圍比“對于”廣，凡使用“對于”的都可使用“對”，而“對”不能用“對于” 來代替。如： 《局對于科的請示的批復》，這里的“對于”應改為“對”等。第三篇：公文標題常見病及其校正一、公文標題的常見毛病(一)文種類別含混不清，有的甚至張冠李戴。一些公文標題，上報的“請示”件，寫成了“報告”；上呈的“報告”，寫成了“請示”，有的甚至寫成“關于問題的請示報告”。在下行文中，命令與通令混淆，通令與通報不分，指示與通知混為一談，等等。(二)成份殘缺，語意表達模糊。例如：某單位上報的《關于擁政愛民活動的情況通報》，《關于電子計算機演習班的函》，《關于機關業務訓練的報告》等。又如：某政法單位上報一份《參與“”搶劫人質事件的報告》，本意是處置事件，反倒成