監(jiān)理程序和工作流程(已修改)

　

【正文】 第一章 監(jiān)理程序和工作流程第一節(jié)、監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理目標(biāo)：確保安全施工，按合同工期完工，節(jié)省投資并達(dá)到業(yè)主要求的監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)。既在施工合同總工期內(nèi)完成“宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）”的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全控制、做好該工程合同管理、信息管理以及協(xié)調(diào)好建設(shè)、施工單位等參建責(zé)任主體之間的關(guān)系。既定監(jiān)理目標(biāo)為：采取有效的監(jiān)理措施和利用科學(xué)的監(jiān)理手段使工程質(zhì)量達(dá)到合格，力爭達(dá)到優(yōu)良；工期控制在施工合同規(guī)定的工期范圍內(nèi)，力爭提前完工；工程投資控制在施工中標(biāo)價(jià)以內(nèi)，力爭節(jié)省投資；安全控制在零死亡，力爭達(dá)到零傷亡；合同信息管理在既定有效目標(biāo)受控范圍內(nèi)不突破；及時(shí)協(xié)調(diào)責(zé)任主體之間的關(guān)系保證工程有序推進(jìn)的工程建設(shè)總體目標(biāo)。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，我公司及監(jiān)理部工作將堅(jiān)持一貫的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)業(yè)主方工程建設(shè)的目標(biāo)，以科學(xué)公正的精品服務(wù)，實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化，讓建設(shè)工程造福于社會。我們將通過項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃和動態(tài)的目標(biāo)控制的工作方法，以優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)，保質(zhì)保量按期完成監(jiān)理任務(wù)。工期控制目標(biāo)：控制在施工合同工期范圍內(nèi)依據(jù)施工合同要求、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、施工條件情況，審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）和施工總進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的檢查監(jiān)督與協(xié)調(diào)、進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)分析與進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 ，隨時(shí)注意施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵控制點(diǎn)，掌握進(jìn)度實(shí)施的動態(tài)，運(yùn)用進(jìn)度控制的方法和手段，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，保證按照委托人與承包人簽訂的施工合同最終約定的工期內(nèi)完成，力爭提前完工并投入使用。質(zhì)量控制目標(biāo)：工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。依據(jù)本工程建設(shè)施工合同文件，設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)和施工驗(yàn)收規(guī)范，對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，審核質(zhì)量文件，核實(shí)質(zhì)檢數(shù)據(jù)，對重要工程部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理。通過有效的檢測手段、及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)和科學(xué)的分析方法，使各工序、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量得到有效的控制。保證工程質(zhì)量符合業(yè)主的預(yù)期目標(biāo)和設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量控制資料齊全、整理規(guī)范。投資控制目標(biāo)：控制在業(yè)主與承包商簽訂的施工合同或中標(biāo)通知書標(biāo)定的費(fèi)用之內(nèi)，力爭通過提出合理建議和優(yōu)化方案節(jié)省投資。安全、文明施工控制目標(biāo)：達(dá)到無工傷死亡事故，%以內(nèi)，文明施工滿足四川省有關(guān)文明施工的規(guī)定和要求。 合同管理目標(biāo)：督促施工單位在各個(gè)階段按照承包合同保證設(shè)備、人員的配備及投入，保證各階段目標(biāo)按合同實(shí)施，減少開口工程，減少索賠事件，控制工程結(jié)算價(jià)款。信息管理目標(biāo)：信息資料達(dá)到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)整理、分類有序，滿足竣工備案的要求。組織協(xié)調(diào)目標(biāo)：針對本工程采用相應(yīng)的組織形式、手段和方法，對監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系進(jìn)行疏導(dǎo)，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除，以便理順各種關(guān)系，使監(jiān)理的全過程處于良好、順暢的運(yùn)行狀態(tài)，其目的是排除障礙，解決矛盾，處理爭端，實(shí)現(xiàn)所監(jiān)理的項(xiàng)目質(zhì)量好、投資省、工期短，確保監(jiān)理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）監(jiān)理目標(biāo)框圖合同管理達(dá)到四大控制目標(biāo)信息管理進(jìn)度控制施工監(jiān)理質(zhì)量控制達(dá)到二管理一協(xié)調(diào)目標(biāo)達(dá)到一協(xié)調(diào)安全管理投資控制組織協(xié)調(diào)第二節(jié)、監(jiān)理依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2013版》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《中華人民共和國合同法》國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)和建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策性文件。政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃及其他有關(guān)文件。依法確立的與本工程有關(guān)的合同或協(xié)議。正式的工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)文件，圖紙及相關(guān)說明資料。投標(biāo)有關(guān)資料，委托人及監(jiān)理人認(rèn)可的其他監(jiān)理工作文件。新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的有關(guān)技術(shù)鑒定資料。1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。1依法確立的與本工程有關(guān)的合同或協(xié)議。1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)文件。1業(yè)主的有關(guān)要求。第三節(jié)、監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍：本工程施工階段、保修階段的監(jiān)理。監(jiān)理工作內(nèi)容：（1）本工程監(jiān)理工作內(nèi)容為施工質(zhì)量監(jiān)理、投資控制、進(jìn)度控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、安全文明施工、計(jì)量監(jiān)理等。（2）檢查督促施工單位對本工程的竣工圖、竣工資料的收集整理。第四節(jié)、監(jiān)理工作實(shí)施內(nèi)容協(xié)助委托人編寫開工報(bào)告；審查承包人各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，下達(dá)開工通知書；督促承包經(jīng)營人施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全和實(shí)施。審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度進(jìn)劃，并督促實(shí)施。組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會審、審查設(shè)計(jì)變更；審核承包人提出的分包工程項(xiàng)目及選擇分包的單位；編制投資控制計(jì)劃，復(fù)核已完工程量，簽署工程中期付款憑證；設(shè)計(jì)變更經(jīng)設(shè)計(jì)咨詢單位審核、業(yè)主批準(zhǔn)后，發(fā)布施工工程變更令；審查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，必要時(shí)進(jìn)行測試和監(jiān)控；監(jiān)督承包人嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件施工，控制工程質(zhì)量，重要工程部位督促承包人實(shí)施預(yù)控措施；1抽查施工質(zhì)量，對隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理；1分階段進(jìn)行進(jìn)度控制，及時(shí)提出調(diào)整意見；1協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)委托人與承包人之間的爭議。1督促檢查安全生產(chǎn)，文明施工的實(shí)施；1編制監(jiān)理工作月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)和質(zhì)檢運(yùn)行報(bào)告，報(bào)委托人和市有關(guān)主管部門；1督促承包人整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料；1組織并參與工程初驗(yàn)，參與工程竣工驗(yàn)收，對施工質(zhì)量提出評價(jià)意見； 1審核竣工圖紙和其他技術(shù)資料；1編制監(jiān)理工作竣工資料和項(xiàng)目工程最終總結(jié)； 簽發(fā)交工收證書和工程缺陷責(zé)任終止證書；2簽發(fā)最終支付證書。第五節(jié)、監(jiān)理工作措施一、建立技術(shù)責(zé)任制為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理制度，公司對各級技術(shù)人員建立明確的職責(zé)范圍，各負(fù)其責(zé)，各司其事，并制定了許多激勵(lì)政策調(diào)動各級技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。主要技術(shù)崗位職責(zé)如下：（1）總工程師技術(shù)管理工作a、負(fù)責(zé)審批監(jiān)理規(guī)劃、質(zhì)量評估報(bào)告等技術(shù)文件；b、參與大型式重點(diǎn)工程項(xiàng)目的圖紙會審、竣工驗(yàn)收；c、處理施工中重大和復(fù)雜的技術(shù)與質(zhì)量問題；d、指導(dǎo)總工辦組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試；e、合理調(diào)配各項(xiàng)目部專業(yè)人員；f、指導(dǎo)總工辦的巡視、檢查工作；g、參與公司投標(biāo)工作中技術(shù)標(biāo)的編制工作。（2）總工辦技術(shù)管理工作a、負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目組巡視、檢查、考核考評；b、負(fù)責(zé)竣工資料的收集、整理、歸檔；c、負(fù)責(zé)各專業(yè)圖書庫書籍的管理、借閱登記；d、在施工中對新技術(shù)、新工藝、關(guān)鍵點(diǎn)位、關(guān)鍵部位等圖片及資料的收集、分類、建檔；e、負(fù)責(zé)組織公司技術(shù)培訓(xùn)、總監(jiān)討論會、技術(shù)專家會議的召開；f、組織質(zhì)量、安全事故的調(diào)查分析和處理；g、負(fù)責(zé)監(jiān)理信息管理工作；（3）總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)a） 總監(jiān)理工程師是我公司派駐工程項(xiàng)目監(jiān)理現(xiàn)場的最高行政、技術(shù)管理負(fù)責(zé)人，對外對業(yè)主負(fù)責(zé)，代表公司全面履行監(jiān)理合同，組織開展工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；對內(nèi)對公司負(fù)責(zé)，接受總工辦檢查和監(jiān)督，全面管理和協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部事務(wù)。b） 總監(jiān)理工程師應(yīng)全面掌握工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全和環(huán)境保護(hù)情況，熟悉合同條款，做好合同管理、信息管理和現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作。c）主持設(shè)計(jì)圖紙審查；并對審查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計(jì)交底。d） 審查施工單位編制上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃，并提出改進(jìn)意見，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。e） 組織討論和研究施工單位提出的合理化建議及對設(shè)計(jì)的意見和建議，提出技術(shù)審查意見，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。f） 審查隱蔽工程驗(yàn)收、階段性驗(yàn)收、試運(yùn)行及全面竣工驗(yàn)收等有關(guān)重大問題的報(bào)告；g） 負(fù)責(zé)編寫工程監(jiān)理規(guī)劃，組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人編寫監(jiān)理細(xì)則。h)主持重大技術(shù)問題、設(shè)計(jì)優(yōu)化方案的專題討論會。i）主持審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，施工總體進(jìn)度計(jì)劃和主要施工方案等技術(shù)文件。j） 審查監(jiān)理各專業(yè)部門提出的設(shè)計(jì)優(yōu)化和施工優(yōu)化方案。k） 協(xié)助業(yè)主咨詢專家的工作。l）組織監(jiān)理部咨詢專家組的工作。m） 負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)部成員技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。n）全面負(fù)責(zé)監(jiān)理部內(nèi)部質(zhì)量體系文件貫徹、管理工作。 （4）技術(shù)質(zhì)量部技術(shù)職責(zé)a） 技術(shù)質(zhì)量部主要負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的技術(shù)管理和服務(wù)工作及監(jiān)理部內(nèi)部質(zhì)量體系文件建立和貫徹工作。技術(shù)質(zhì)量部部長受總監(jiān)理工程師的委托，組織領(lǐng)導(dǎo)本部門的日常工作。b） 組織設(shè)計(jì)文件審查和設(shè)計(jì)交底，并對審查中發(fā)現(xiàn)的問題研究提出處理方案。c） 組織或受總監(jiān)理工程師的委托主持技術(shù)問題、設(shè)計(jì)優(yōu)化方案的專題討論會。d） 負(fù)責(zé)審查監(jiān)理各部門和施工單位提出的設(shè)計(jì)優(yōu)化和施工優(yōu)化方案。e） 負(fù)責(zé)工程總進(jìn)度計(jì)劃和各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃的編制和動態(tài)監(jiān)控工作，負(fù)責(zé)工程實(shí)際進(jìn)度情況的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。負(fù)責(zé)年度計(jì)劃的審批季度計(jì)劃的審核。檢查施工單位工程進(jìn)度完成情況，并將偏離情況及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師和業(yè)主。f） 受總監(jiān)理工程師委托審查施工單位質(zhì)量體系（包括組織機(jī)構(gòu)、管理制度）的建立健全情況，并定期組織檢查施工單位質(zhì)量體系的運(yùn)行情況，提出整改意見。h） 受總監(jiān)理工程師委托審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，施工總體進(jìn)度計(jì)劃和主要施工方案、技術(shù)措施等施工技術(shù)文件。i） 負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則的編寫和發(fā)布。j） 組織分部分項(xiàng)工程、單位工程、合同工程和竣工驗(yàn)收，審查施工單位報(bào)送的土建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告、圖紙和有關(guān)資料，并簽署意見。k） 配合總工辦組織工程項(xiàng)目工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查和處理。l） 負(fù)責(zé)監(jiān)理信息管理工作，并制定管理辦法。負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息匯總、分類整理和分析以及業(yè)主工程管理信息系統(tǒng)所需要的工程信息的提供。n） 負(fù)責(zé)組織監(jiān)理部員工的技術(shù)培訓(xùn)工作。o） 總監(jiān)委托交辦的其它監(jiān)理工作。（5）專業(yè)部門負(fù)責(zé)人崗位技術(shù)職責(zé)a） 部門負(fù)責(zé)人是受總監(jiān)理工程師委派的施工現(xiàn)場的某一部門的負(fù)責(zé)人，主持分管某一部門的現(xiàn)場監(jiān)理工作和全面質(zhì)量管理工作。b） 負(fù)責(zé)審核分管項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)通知及設(shè)計(jì)技術(shù)要求等有關(guān)設(shè)計(jì)文件。c） 負(fù)責(zé)審查和控制分管工程項(xiàng)目的施工形象進(jìn)度、施工技術(shù)措施、工程施工質(zhì)量和施工安全、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作。建立健全本工程項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量體系，對分管工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作承擔(dān)具體責(zé)任。d） 審查并簽署分管項(xiàng)目施工單位提交的單項(xiàng)工程施工措施、月進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量報(bào)告和其文件，對施工質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷，按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行處理，審查施工單位提出的處理方案并提出意見。e） 認(rèn)真閱讀并熟悉分管項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)內(nèi)容，領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖，負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)人員研究設(shè)計(jì)圖紙及其修改問題。在必要時(shí)由項(xiàng)目工程師直接編制設(shè)計(jì)修改通知。f） 負(fù)責(zé)并組織基礎(chǔ)檢查驗(yàn)收、各單位工程的檢查驗(yàn)收、開倉驗(yàn)收、以及隱蔽工程覆蓋前的現(xiàn)場檢查驗(yàn)收等，討論研究地質(zhì)缺陷處理技術(shù)方案，簽署上述檢查驗(yàn)收資料。g） 審查施工單位報(bào)送的分管項(xiàng)目的竣工報(bào)告，竣工資料和竣工圖紙，負(fù)責(zé)編制分管項(xiàng)目中應(yīng)由監(jiān)理提出的工程驗(yàn)收資料。h） 編寫或主持編寫分管項(xiàng)目的監(jiān)理日志，審查所屬監(jiān)理員填寫的值班記錄，指導(dǎo)監(jiān)理員的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并負(fù)責(zé)具體處理分管項(xiàng)目在施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。二、作好監(jiān)理人員技術(shù)培訓(xùn)工作，提高技術(shù)素質(zhì)為保證監(jiān)理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，公司建立了一套行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃：（1）首先對新員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，讓他們對企業(yè)的理念、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神等企業(yè)文化有一定的理解并進(jìn)一步認(rèn)同。（2）每月組織一次各項(xiàng)目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師集中學(xué)習(xí)主管部門新的文件、要求，并對上周工作做出總結(jié)，下月工作提出計(jì)劃。（3）每一個(gè)季度組織一次總監(jiān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對目前的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等請相關(guān)專家講課培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（4）不定期地組織總監(jiān)、專監(jiān)到有特色、有技術(shù)難度的施工現(xiàn)場參觀考察學(xué)習(xí)新工藝、新施工方法，并組織討論。（5）對監(jiān)理項(xiàng)目組，總監(jiān)理工程師定期組織員工學(xué)習(xí)公司新發(fā)文件，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)技術(shù)資料文件，并將學(xué)習(xí)記錄做出會議記錄，作為總工辦《巡視檢查表》中對項(xiàng)目組的定期檢查內(nèi)容。三、做好信息技術(shù)管理工作 信息管理是工程建設(shè)管理的一個(gè)有機(jī)組成部分，是項(xiàng)目執(zhí)行與管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。文件是記錄項(xiàng)目執(zhí)行情況的重要依據(jù)，要體現(xiàn)“一流管理”的要求，必須遵循一套科學(xué)、規(guī)范的業(yè)務(wù)流程。 公司總工辦負(fù)責(zé)技術(shù)信息管理工作，不定期的組織考察學(xué)習(xí)。不同渠道的收集相關(guān)技術(shù)資料，了解國內(nèi)外同行先進(jìn)技術(shù)水平和管理水平，并及時(shí)將信息分析、整理；及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目組提供動態(tài)信息和技術(shù)咨詢。四、貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范對工程產(chǎn)品進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、隱蔽，對監(jiān)理工作質(zhì)量嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2013版》，監(jiān)理合同等文件要求執(zhí)行，保證項(xiàng)目監(jiān)理工作順利地進(jìn)行。五、建立工程技術(shù)監(jiān)理檔案 在監(jiān)理工作過程中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2013版》的要求，對資料進(jìn)行了管理與歸檔，一部分工程竣工驗(yàn)收后交城市建設(shè)檔案館保管，一部分由我公司建立檔案庫，以備相關(guān)單位及公司查閱。對已竣工驗(yàn)收工程按照合同要求分裝為以下五冊： 第一冊：建設(shè)工程項(xiàng)目基本資料 第二冊：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作資料第三冊：質(zhì)量控制資料第