區(qū)域基礎設施規(guī)劃ppt課件(已修改)

　

【正文】 第十章 區(qū)域基礎設施規(guī)劃 第一節(jié) 基礎設施的性質(zhì)和作用 第二節(jié) 基礎設施建設的理論和實踐 第三節(jié) 區(qū)域交通運輸規(guī)劃 第四節(jié) 區(qū)域給水、排水規(guī)劃 第一節(jié) 基礎設施的性質(zhì)和作用 一 、 基礎設施的含義和分類 二 、 基礎設施的性質(zhì) 三 、 基礎設施的作用 一 、 基礎設施的含義和分類 （ 一 ） 含義 基礎設施 （ infrastructure） 又稱基礎結(jié)構 ， 泛指國民經(jīng)濟體系中為社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)提供一般條件的部門和行業(yè) ， 包括交通 、 郵電 、 供水供電 、 商業(yè)服務 、 科研與技術服務 、園林綠化 、 環(huán)境保護 、 文化教育 、 衛(wèi)生事業(yè)等技術性工程設施和社會性服務設施 。 （ 二 ） 產(chǎn)生 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的擴大 ， 原先隸屬于企業(yè)內(nèi)部的一般條件和設施 ， 紛紛脫穎而出 ， 組成社會化的公共工程 ， 成為直接生產(chǎn)過程之外的必不可少的生產(chǎn)條件 。 社會生產(chǎn)力愈高 ， 基礎設施系統(tǒng)也愈加完備 。 （ 三 ） 分類 區(qū)域性的基礎設施一般指 四大系統(tǒng)： 即交通運輸系統(tǒng) 、 給水排水系統(tǒng) 、 動力系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等部門 。 二 、 基礎設施的性質(zhì) （ 一 ） 公共性 （ 二 ） 兩重性 （ 三 ） 系統(tǒng)性 （ 四 ） 長期性 （ 五 ） 間接性 三 、 基礎設施的作用 （ 一 ） 基礎設施是社會經(jīng)濟活動正常運行的基礎 （ 二 ） 基礎設施是社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志 （ 三 ） 基礎設施是經(jīng)濟布局合理化的前提 （ 四 ） 基礎設施是拉動經(jīng)濟增長的有效途徑 （ 五 ） 基礎設施是國防建設的組成部分 第二節(jié) 基礎設施建設的理論和實踐 一 、 基礎設施發(fā)展的理論 二 、 國外基礎設施建設實踐 三 、 中國基礎設施建設 （ 一 ） 先行論 —— 優(yōu)先發(fā)展基礎設施 —— 英國經(jīng)濟學家 P．羅森斯坦 羅丹于 1943年提出基礎設施應優(yōu)于直接生產(chǎn)部門，超前發(fā)展。 （ 二 ） 滯后論 —— 優(yōu)先發(fā)展直接生產(chǎn)部門 、 滯后建設基礎設施部門 —— 美國經(jīng)濟專家赫希曼，是不均衡增長理論的主要倡導者，他從投資效益出發(fā)，認為有限的資本應首先發(fā)展工業(yè)部門，然后再來建設基礎設施部門。在資本有限的情況下，應集中投資于直接生產(chǎn)部門，盡快地獲得收益，增加收入。 一 、 基礎設施發(fā)展的理論 （ 三 ） 同步論 —— 基礎設施與其它國民經(jīng)濟部門按比例投資 、 共同發(fā)展 —— 經(jīng)濟學家納克斯于 1953年在 《 不發(fā)達國家的資本形成問題 》 一書中，主張對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、消費品生產(chǎn)、資本品生產(chǎn)、基礎設施等國民經(jīng)濟各個部門，同時按不同比例進行大規(guī)模投資，實行平衡增長戰(zhàn)略。 二 、 國外基礎設施建設實踐 （ 一 ） 超前型 —— 英國 （ 二 ） 平行型 —— 美國 （ 三 ） 隨后型 —— 前蘇聯(lián) 三種基礎設施發(fā)展模式比較表 類型 國家 基本特點 對經(jīng)濟發(fā)展 影響 投資 效果影響 國民經(jīng)濟效果 綜合評價 超前型 英國 基礎設施的發(fā)展超越 生產(chǎn)在一個時期的需要 促進經(jīng)濟發(fā)展 較差 較好 一般 平行型 美國 基礎設施與生產(chǎn) 部門同時發(fā)展 與經(jīng)濟協(xié)調(diào) 發(fā)展 較好 較好 較好 隨后型 前蘇聯(lián) 基礎設施的發(fā)展在一個時期落后于生產(chǎn)的需要 阻礙經(jīng)濟發(fā)展 較好 較差 較差 三 、 中國基礎設施建設 中國基礎設施建設可分為兩個階段： 第一個階段是 50年代到 80年代，這是在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期，國家建設以重工業(yè)為核心，基礎設施作為非生產(chǎn)性建設投資，在基本建設投資總額中比重很小。 第二個階段是 80年代以來的改革開放時期，逐步由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，一切工作以經(jīng)濟建設為重點，以薄弱環(huán)節(jié)為突破口，促進經(jīng)濟平衡發(fā)展，制訂了以農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育和科學為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重點，促進消費品增長，帶動整個經(jīng)濟平衡發(fā)展。 第三節(jié) 區(qū)域交通運輸規(guī)劃 一 、 區(qū)域交通運輸規(guī)劃的內(nèi)容和方法 二 、 鐵路網(wǎng)規(guī)劃 三 、 公路網(wǎng)規(guī)劃 四、水運網(wǎng)規(guī)劃 五、航空港規(guī)劃 六、綜合運輸網(wǎng)規(guī)劃 一 、 區(qū)域交通運輸規(guī)劃的內(nèi)容和方法 （ 一 ） 交通運輸規(guī)劃內(nèi)容 交通運輸規(guī)劃內(nèi)容應包括：客貨運量及流量 、 流向的預測；運輸方式結(jié)構的確定；提出交通運輸網(wǎng)的基本方案；選定重大交通工程項目 （ 例如高速通道 ） 和具體布局；以及工程修建時間和造價估算等 。 一般地域范圍愈大 ， 規(guī)劃內(nèi)容更為宏觀 ， 側(cè)重于交通骨架和交通樞紐以及交通運輸網(wǎng)絡結(jié)構和布局 。 （ 二 ） 交通運輸規(guī)劃步驟 一般包括以下幾個程序：客貨運輸與交通網(wǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析；未來客貨運量 、 流量 、 流向預測；客貨運量在各種運輸方式問的合理分配；運輸網(wǎng)規(guī)劃和主要建設工程項目的基本方案；估算投資 、 修建時間和經(jīng)濟效果分析 。 （ 三 ） 交通運輸規(guī)劃方法 1． 圖上作業(yè)法 。 2． 實地調(diào)查法 。 3． 統(tǒng)計分析法 。 4． 計量模型法 。 二 、 鐵路網(wǎng)規(guī)劃 （ 一 ） 鐵路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容 一般包括線網(wǎng)規(guī)劃 （ 新線建設 ， 舊線改造 ） 、 站場規(guī)劃 （ 車站選址 ， 樞紐布局 ） ， 以及牽引動力和高速鐵路等環(huán)節(jié)組合而成的新舊結(jié)合 、 于支結(jié)合的鐵路網(wǎng)絡 。 本文主要介紹線路選擇和高速鐵路 。 （ 二 ） 鐵路選線 區(qū)域規(guī)劃中的交通線路選擇主要是依據(jù)交通流量流向 （ 結(jié)合資源開發(fā) 、生產(chǎn)布局和城鎮(zhèn)布局 ） 和自然環(huán)境 、 地質(zhì)地貌條件 ， 進行線路走向的選擇 。 （ 三 ） 技術經(jīng)濟要求 根據(jù)鐵路的不同級別和運輸能力，以安全、高效、經(jīng)濟為原則，對鐵路技術要求中的彎度和坡度作出如下規(guī)定 ： 級別 年運輸能力 ∕萬噸 千米 1 行車最高時速∕kmh1 最小曲率半徑 ∕m 最大限制坡度 ∕‰ 一般地段 困難地段 一般地段 困難地段 Ⅰ ＞ 800 120 800 400 6 12 Ⅱ ≥500 100 800 400 12 12 Ⅲ ＜ 500 80 600 350 15 15 （ 四 ） 高速鐵路 近代高速鐵路的興起 ， 為鐵路網(wǎng)布局提出了新的課題 。 自 1998年我國建成首條廣深高速電汽化鐵路后 ， 全國主要干線鐵路再次提速至準高速列車 （ 時速 140～ 160km） ， 根據(jù)北京 — 上海之間運輸能力十分緊張的情況 ， 時速高達 300km的京滬高速鐵路呼之欲出 ， 力爭在 2022年開工建設滬寧段 。 由于高速鐵路時速達 200km以上 ， 路基 、 鐵軌 、 機車和列車車廂等技術已與傳統(tǒng)鐵路不同 ， 我國新近引進的時速達 200km的高速擺式列車已在廣深線上運行 。 高速鐵路運力大 ， 能節(jié)約土地 、 節(jié)省能源 、 不污染環(huán)境 ， 受氣候條件制約少 ，安全正點率高 ， 將成為我國未來鐵路網(wǎng)絡中的骨干線路 。