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中國鐵建物資集中采購流程(已修改)

2025-10-20 05:44 本頁面

　

【正文】第一篇：中國鐵建物資集中采購流程中國鐵建股份有限公司物資集中采購作業流程一、編制依據、原則、目的和適用范圍編制依據：國家法規，股份公司采購框架組織體系、內控制度和企業改革發展實際等。編制原則：依法合規，簡便科學；切合實際，易于操作。編制目的：規范采購運作，提高采購績效。適用范圍：股份公司集采權限內的物資。二、集中采購作業流程內容根據股份公司系統物資集中采購框架組織結構、物資采購種類、采購規模、采購程序、內外部采購環境和易于信息化等因素，建立物資集中采購作業流程（附件：“中國鐵建股份有限公司物資集中采購作業流程圖”），“流程圖”共有11個作業模塊，每個作業模塊包括具體的工作程序、標準和內容。三、集中采購作業流程操作 1 采購計劃上報、簽核與審批通過《中國鐵建股份有限公司電子商務平臺》（簡稱“CRCCB2B”），需求項目部在上傳項目信息的基礎上，上報物資采購計劃，按照采購權限和上報程序，工程公司與集團公司分別簽核、審批和上報。根據物資采購種類、采購數量、需用時間、采購區域和內外部采購環境等，對需求時間和空間上具備整合條件的采購項目，股份公司審批實施集合采購，明確采購組織主體、組織方案（框架、區域和集團化采購等）和采購數量。對股份公司投資項目（BT和BOT項目等），明確“集采+供應”對接方案。(此條可區分內部和外部集采 1 供應兩種模式，制定集采方案。此部分作業非常重要，如何有效實現兩種模式市場化有效運行，可制定實施細則。)2 確認采購數量采購組織單位進一步明確采購物資種類、規格、技術標準、數量、需求時間、需求地點和服務說明等。制定采購數量構成方案：針對一個或若干個項目采購總數量，結合市場采購環境，堅持“增強競爭性，獲取優勢資源”的原則，合理確定采購數量方案（分項或不分項）。確定生產廠家范圍對重要物資和需要試制配合比的物資，需確定采購物資生產廠家范圍。根據工程項目設計、施工要求、加工要求和物資采購技術標準等，依據生產廠家容量、產品優質等級和生產規模等狀況，優先鎖定區域內的生產廠家，根據項目需要再拓展跨區域生產廠家。必要時，可對生產廠家進行實地考察。生產廠家范圍確定責任主體為需求項目部，采購組織單位負責指導并提供相關生產廠家信息，根據項目技術需求和采購需求等，確定合理數量的生產廠家范圍。建設方有具體規定的，執行其規定。4 選擇可能的供應商來源選擇原則：內部物貿企業優先，市場充分開發。選擇方式：既有優秀供應商和市場開發相結合。項目部在市場調查的基礎上，篩選綜合實力和經營業績優秀的供應商，并逐級簽核、推薦至采購組織單位，簽核過程中，可增加或減少優化供應商。潛在供應商，按照采購文件審核評價。確定采購方式根據物資采購條件和采購環境等因素，采購組織單位優化選擇采購方式（公開招標采購、邀請招標采購、競爭性談判采購、詢價采購和協議采購等），并通知相關需求項目部及其上級主管業務部門。建設方有具體規定的，執行其規定。選擇供應商編制采購文件：采購組織單位負責編制采購文件，相關項目部及其上級主管業務部門協助配合。編制采購文件關鍵注意事項：確定采購數量方案（分項或不分項）；明確報價方案（浮動報價或固定報價）；明確驗收質量標準和數量計量方式；明確結算周期和付款方式。發布采購信息和發放采購文件：通過“CRCCB2B”和其他媒體（建設方具體要求）發布；發放采購文件，并做好登記。評定選擇供應商：堅持“質量、價格、信譽、服務和業績”相結合的原則，開展供應商分析，評定選擇供應商。預期采購價格測定：采用“市場調查法”測定采購物資的預期采購價格，項目部對采購物資向三家及以上供應商作市場價格（包括原材料出庫價格和運輸價格）調查，并向上級主管部門編報采購物資市場調查平均價格清單，上級主管部門借助市場調查和其他信息等渠道，對價格清單進行審核確認，并傳遞采購組織單位，采購組織單位分析確認市場調查價格，并確定為預期采購價格。開展市場價格調查時，必須把內部物貿企業納入調查范圍，并在上傳時單獨列出內部物貿企業調查價格。報價評審：采購金額比較大的采購項目，必須組織開標會議，其開標形式應與采購方式相對應。依照采購文件評價細則，評審供應商報價，參照確認的“預期采購價格”，判定所有供應商報價的合理性，確定合理報價供應商范圍。確定中標（成交）供應商：按照由低到高的報價次序，編制“合理報價供應商排序表”，選定第一名為中標（成交）供應商，按照程序，向供應商發放“中標（成交）通知書”。選定備選供應商：按照“合理報價供應商排序表”，對照最低報價和報價條件，對未中標（成交）供應商進行二次詢價，依照未中標（成交）供應商二次報價，按照由低到高的報價次序，編制“未中標（成交）供應商排序表”，根據未中標（成交）供應商容量、報價偏差幅度和內部物貿企業等，確定“備選供應商名錄”（宜選35家），向供應商發放“備選供應商通知書”。簽訂采購合同與中標（成交）供應商簽訂合同：項目部負責合同洽談，其上級業務主管部門和采購組織單位負責

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