xx煤礦矸石山管理辦法-wenkub

　

【正文】 6 上山，對(duì)勸阻不聽的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。 （ 十 二 ）保衛(wèi)科 定期對(duì)矸石山進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變化嚴(yán)重的情況及時(shí) 加密觀測(cè)。 （ 九 ）礦調(diào)度室 負(fù)責(zé)矸石山信息收集、整理，協(xié)調(diào)日常災(zāi)變應(yīng)急指揮工作，并明確專人負(fù)責(zé)參與隱患排查治理工作。 組織牽頭帶領(lǐng)聯(lián)合檢查組定期、不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查， 5 每月至少要對(duì)矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，雨季期間，要增加檢查次數(shù)，對(duì)檢查出的問題分級(jí)管理，建立臺(tái)賬、專人督查、督辦，整改消號(hào)。建立好煤矸石利用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，按月對(duì)煤矸石利用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 建立健全矸石山技術(shù)檔案資料，編制年度排矸計(jì)劃，確認(rèn)矸石山排放邊界和排放坡度。 4 落實(shí)矸石山運(yùn)輸隱患排查制度，并定期檢查做好記錄。 經(jīng)常性地組織本單位有關(guān)人員對(duì)矸石山生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重要問題必須立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室、 安監(jiān)處 及其它有關(guān)部門匯報(bào)。 （六） 運(yùn)輸區(qū) 、五采區(qū)一、二、三井 職責(zé) 運(yùn)輸區(qū) 負(fù)責(zé)落實(shí) 南立井 矸石山， 工業(yè)廣場(chǎng)主立井兩個(gè)矸石山，四采區(qū)矸石山 運(yùn)輸具體管理、日常巡視匯報(bào)、安全隱患整改等任務(wù) ，五采區(qū)一井、二、三井負(fù)責(zé)落實(shí)所轄范圍內(nèi)矸石山 運(yùn)輸具體管理、日常巡視匯報(bào)、安全隱患整改等任務(wù) 。 （四）安全副礦長(zhǎng)職責(zé)： 負(fù)責(zé)制度矸石山安全生產(chǎn)管理制度，制定安 全措施，并組織抓好落實(shí)。 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期召開矸石山管理工作會(huì)議，協(xié)調(diào)處理各單位、部門之間關(guān)于矸石山安全生產(chǎn)管理的相關(guān)問題，落實(shí)安全管理措施。對(duì)排查出的問題要建立臺(tái) 帳 登記管理，實(shí)行整改消號(hào)制度， 2 對(duì)隱患整改建立編號(hào)存檔，執(zhí)行“誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字、誰(shuí)陪檢誰(shuí)簽字、誰(shuí)整改誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的追究制度。經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認(rèn)真執(zhí)行。 一、礦成立矸石山領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 行政 礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：安全 礦長(zhǎng) 總工程師 生產(chǎn) 礦 長(zhǎng) 掘進(jìn)礦長(zhǎng) 機(jī)電礦長(zhǎng) 黨委副書記 總會(huì)計(jì)師 成 員：各專業(yè)副總 辦公室 主任 保衛(wèi) 科長(zhǎng) 調(diào)度室主任 運(yùn)輸 區(qū)長(zhǎng) 供應(yīng) 科長(zhǎng) 車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 計(jì)劃科長(zhǎng) 一井井長(zhǎng) 二井井長(zhǎng) 三井井長(zhǎng) 房產(chǎn)科長(zhǎng) 地測(cè)科長(zhǎng) 生產(chǎn)科長(zhǎng) 宣傳部長(zhǎng) 通風(fēng)區(qū)長(zhǎng) 安 監(jiān)處副處長(zhǎng) 培訓(xùn)中心主任 安全 副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。矸石山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，每月至少要對(duì)矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，對(duì)檢查出的問題專人督查、督辦。 （三）機(jī)電副礦長(zhǎng)職責(zé)： 負(fù)責(zé)矸石山機(jī)電生產(chǎn)管理工作。 定期組織相關(guān)單位對(duì)矸石山進(jìn)行安全檢查，抓好隱患問題的督促整改，及時(shí)消除安全隱患。 各 單位 負(fù)責(zé) 24 小時(shí)對(duì)矸石山的監(jiān)護(hù)，貫徹執(zhí)行礦制定的對(duì)矸石山管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到所有主要操作崗位規(guī)章制度上墻，主要路口設(shè)立永久性安全警示牌。并積極配 合有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)落實(shí)整改。 指派 安全井（區(qū)）長(zhǎng) 專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)防雨季出現(xiàn)滑坡、泥石流、潰洪等地質(zhì)災(zāi)害或危及生命財(cái)產(chǎn)的安全事故。 建立健全矸石山安全管理制度及各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類崗位人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等；建立健全隱患排查報(bào)告、治理制度，新建或擴(kuò)建方案制定。 監(jiān)督矸石使用單位建立并不斷完善取矸作業(yè)的操作規(guī)程，保證對(duì)取矸 作業(yè)安全生產(chǎn)具有可操作性和指導(dǎo)性。 安監(jiān)處 要指派一名副科長(zhǎng)分管矸石山安全管理工作。 （ 十 ） 計(jì)劃科 負(fù)責(zé)治理工程計(jì)劃的編制與審核，并組織實(shí)施。 負(fù)責(zé)矸石山底部周圍警戒區(qū)域的巡查，并按照要求設(shè)置維護(hù)好警戒標(biāo)志、警戒線和樹樁，確定安全出口。 加強(qiáng)對(duì)可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山。 （十 五 ） 宣傳部 負(fù)責(zé)按照礦有關(guān)管理規(guī)定與地方政府、矸石山附近村委會(huì)共同協(xié)商做好村民的宣傳工作，禁止人員在矸石山下方行走、逗留、揀煤、取矸 。 每月對(duì)矸石山情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變形嚴(yán)重的情況及時(shí)加密觀測(cè)。 四、矸石山安全管理防范措施 （一）劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志 在矸石山周圍劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置圍欄、警戒標(biāo)志等，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)；危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)不 得構(gòu)建任何建筑物，已有的必須限期拆除，并制定安全防范措施，報(bào) 七臺(tái)河分公司 安全管理部門批準(zhǔn)備案。 （三）加強(qiáng)矸石和其它雜物的管理 矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于 70 度的物料和易燃物。 （四）加強(qiáng)對(duì)矸石山滅火管理 通風(fēng)區(qū) 負(fù)責(zé)定期對(duì)煤矸石山自燃傾向性 進(jìn)行檢測(cè)，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止人員中毒。由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)落實(shí)。 對(duì)矸石山發(fā)生的安全責(zé)任事故，由 安監(jiān)處 牽頭組織相關(guān)單位進(jìn)行分析，并按礦有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。 11 附件 2： 矸石山 作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程 一、災(zāi)害防范與安全要求 取矸單位負(fù)責(zé)人是取矸作業(yè)安全管理的第一責(zé)任者，對(duì)本單位取矸作 業(yè)的安全管理負(fù)直接管理責(zé)任。 取矸單位應(yīng)定期向礦矸石山安全 技術(shù) 管理部門提交取 (用 )矸作業(yè)計(jì)劃， 安全技術(shù)管理部門根據(jù)排矸規(guī)劃應(yīng)指定取矸作業(yè)區(qū)域，劃定安全警戒線，嚴(yán)禁越界開取，以免破壞 排矸設(shè)施，影響正常生產(chǎn)排矸。 二、取矸作業(yè)規(guī)程 取矸人員進(jìn) 入 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 必須攜帶 必要的安全保護(hù)用品及工具。 的 安全人行通 道直通作業(yè)地點(diǎn)，便于出現(xiàn)事故時(shí)作業(yè)人員及時(shí)、安全撤離。 嚴(yán)禁在大面積矸石自燃部位取矸作業(yè)。 1嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進(jìn)行取矸作業(yè)，確需在底部進(jìn)行取矸作業(yè)時(shí)， 必須有可靠的安全措施并有專人監(jiān)護(hù)。 警笛響或人員發(fā)出警告時(shí)，必須停止作業(yè)。 發(fā)現(xiàn)有 自 燃現(xiàn)象，包括有煙味、冒煙、溫度升高時(shí)，必須停止作業(yè)。 四、取矸人員必須 保持精力高度集中，發(fā)現(xiàn)異常情況立即 撤離，不準(zhǔn)在 取 矸 點(diǎn) 附近逗留，要撤到警戒 線以外等候。 對(duì)查出的隱患 ， 每月由 安監(jiān)處對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，并跟蹤督促矸石山責(zé)任單位進(jìn)行隱患整改，及時(shí)消號(hào)閉合。 矸石山責(zé)任單位除了日常檢查外，還要定期開展自查自改工作， 排查記錄由 單位安全 井（區(qū)）長(zhǎng) 負(fù)責(zé)填寫 ， 行政井（ 區(qū) ） 長(zhǎng)審查簽字； 機(jī)電專業(yè)隱患排查記錄由機(jī) 運(yùn) 科長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫、分管礦長(zhǎng)審查并簽字；每月月底由 安全礦長(zhǎng) 組織有關(guān)部門人員進(jìn)行當(dāng)月隱患排查。 16 對(duì)矸石山隱患治理按隱患級(jí)別實(shí)行負(fù)責(zé)制。 1堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，凡存在安全隱患的作業(yè)地點(diǎn)，必須制定可靠的防 范措施， 嚴(yán)格落實(shí)整改。 一、 任何人發(fā)現(xiàn)矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故時(shí)，應(yīng)立 即 現(xiàn)場(chǎng) 采用 手機(jī)或礦內(nèi)電話報(bào)告調(diào)度室。 四、如發(fā)生較嚴(yán)重的事故，要按礦《事故報(bào)告》規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān) 部門。 山下取矸作業(yè)人員要按作業(yè)規(guī)程措施施工，當(dāng)取矸場(chǎng)所存在不 安全因素有坍塌預(yù)兆或坡度大于 70176。 嚴(yán)禁在堆積坡度大于 42176。 礦相關(guān)單位要按照上級(jí)要求，對(duì)矸石山周圍區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。 19 附件 7: 矸石山預(yù)防爆炸 和自燃 措施 一、防止 電 管 升 井流入矸石山的措施 藥庫(kù)確保發(fā)放質(zhì)量合格的爆破材料。 任何放炮作業(yè)地點(diǎn)必須貫徹執(zhí)行炮后巡查制度和 瞎炮 檢查制度，揀出 的啞 電 管必須交到藥庫(kù)，統(tǒng)一銷毀。 加強(qiáng)地面雜物的管理，減少可燃物上山。 對(duì)矸石山定期檢查： 矸石山責(zé)任單位 要加大對(duì)矸石山的安全管理，落實(shí)職責(zé) 范圍。 21 附件 8： 矸石山治安保 衛(wèi)管理規(guī)定 一、明確界定矸石山生產(chǎn)人員： l、由 矸石山責(zé)任單位 確定從事矸石山工作的人員名單。 矸石山的生產(chǎn)人員上下矸石山，出入矸石山的警戒區(qū)，要按照礦規(guī)定 的人行道和出入口正常出入。 三、確定矸石山警戒區(qū) 礦相關(guān)單位要按照上級(jí)要求，對(duì) 礦 所轄 矸石山周圍區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察， 確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其它警戒標(biāo)志，設(shè)立安全可靠的出入口。非生產(chǎn)人員強(qiáng)行進(jìn)入警戒區(qū)的，給予勸離，對(duì)無(wú)理取鬧，破壞矸石山生產(chǎn)秩序的按照《治 22 安管理處罰法》移交公安部門處理。 二、矸石山周邊 居民 不易管理。 五、矸石山堆積坡度不得大于 42176。 六、在矸石山周圍劃定危險(xiǎn)警戒區(qū)域，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，區(qū)域內(nèi)不得 設(shè)立任何建筑物。 十三、 檔案 統(tǒng)計(jì)由 機(jī)運(yùn)科 負(fù)責(zé)，安排 專人管理。 三、安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)小組成員管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的演練等工作。 七、機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)矸石山警笛、安全設(shè)施的維護(hù)，保證正常使用。 二、交接班必須把當(dāng)班設(shè)備運(yùn)行 、 檢修 、 當(dāng)班排矸情況 情況 、隱患 情況 等 ，向接班人詳細(xì)交待清楚并填寫記錄。 26 附件 12： XX 煤礦 立井及四采區(qū) 矸石山現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 措施 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矸石山危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，超前防范，從源頭控制 ， 有效防止事故的發(fā)生，保障人身安全，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，特制定本監(jiān)控措施。 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人到 矸石山 、 私取矸石、 揀煤、 逗留。 劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置安全警戒線，并及時(shí)通報(bào) 受 威脅區(qū)域的相關(guān)人員，以確保人身 、 財(cái)產(chǎn)安全。 矸石山看山工 發(fā)現(xiàn) 矸石山 有開裂、下沉等異常情況時(shí)，必須及時(shí)向 段長(zhǎng)和區(qū) 調(diào)度匯報(bào)，區(qū)調(diào) 度根據(jù)情況及時(shí)匯報(bào)小組相關(guān)人員，并積極組織處理。 1小組成員每月必須組織對(duì)矸石山重大隱患進(jìn)行不少于一次的隱患排查，并 做好詳細(xì) 記錄。 組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職