xx煤礦矸石山管理辦法-預(yù)覽頁

　

【正文】 作人員安全。 （七）加強(qiáng)對(duì)矸石山護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的管理 保衛(wèi)人員要加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹樁以及山頂提升、運(yùn)輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)制止不聽的必須采取強(qiáng)制手段。 六、本通知從下發(fā)之日開始執(zhí)行。 取矸作業(yè)人員是取矸作業(yè)的直接責(zé)任者，對(duì)取矸作業(yè)的安全負(fù)直接責(zé) 任，取矸作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定操作，杜絕違章作業(yè)。 取矸單位進(jìn)行取矸作業(yè)前，必須對(duì)取矸區(qū) 域范圍進(jìn)行確認(rèn)，繪制取矸作業(yè)流程圖和進(jìn)度表，及時(shí)編制取矸作業(yè)規(guī)程并報(bào)礦技術(shù)、安全管理部門。 12 取矸單位進(jìn)行取矸 作 業(yè)前 ，管理人員和作業(yè)人員應(yīng)檢查取矸作業(yè)區(qū)域 范圍的安全狀況，若半部取矸，應(yīng)在區(qū)域的上方、下方設(shè)置可靠的安全警戒線、警示標(biāo)牌，并在取矸區(qū)的上方安全警戒線附近堆筑不少于 0． 5 米高、可阻擋矸石 滾落的擋矸墻；進(jìn)行取矸作業(yè)時(shí)，要有專人監(jiān)護(hù)，防止取矸區(qū)域上方的矸石滾落傷及取矸工作人員。 每個(gè)取矸點(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有不少于 4m2的安全作業(yè)平臺(tái)；多個(gè)取矸點(diǎn) 在同一水平面上平行作業(yè)時(shí)，兩取矸點(diǎn)之間相近邊緣水平距離必須間隔 10 米 以上的安全距離；多個(gè)取矸點(diǎn)在不同平面上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，取矸點(diǎn)之間不得少于 10 米以上的安全距 離；嚴(yán)禁在上一層取矸點(diǎn)的下方同時(shí)進(jìn)行取矸作業(yè)。 嚴(yán)禁在堆積坡度大于 42。 1取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及其它特殊情況，作業(yè)人員應(yīng)立 13 即停止 作業(yè)及時(shí)撤離至安全地帶，并匯報(bào)有關(guān)人員，待險(xiǎn)情排除后，再恢復(fù)作業(yè)。 矸石山坡度大于 42176。 發(fā)現(xiàn)有坍塌危險(xiǎn)時(shí)，必須停止作業(yè)。 15 附件 4： 矸石山安全隱患排查制度 礦 對(duì) 矸石山安全管理納入礦生產(chǎn)系統(tǒng)管理。 對(duì)查出的處理不了的 安全隱患 及時(shí) 向礦匯報(bào) ，礦協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決 。 排查人員都要在隱患排查記錄上簽字， 排查人員 必須對(duì)隱患制定措施、落實(shí)責(zé)任、明確完成時(shí)間、驗(yàn)收人、提出整改要求。以上各單位必須把排查治理工作 納入崗位責(zé)任范圍，根據(jù) 對(duì)安全隱患的治理安排，在分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下積極組織處理，做到措施、時(shí)間、責(zé)任、人員、資金“ 五 落實(shí)”。 1 必須堅(jiān)持 “ 不安全不排矸、 不取矸 ” 的原則，存在安全隱患的作業(yè)地點(diǎn)，必 須制定可靠的防范措施，無措施的堅(jiān)決不準(zhǔn)施工作業(yè)。調(diào) 度室值班人員接到事故匯報(bào)后，要問清事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。 18 附件 6： 矸石山坍塌防范 措施 合理安排矸石卸載點(diǎn)，確保矸石堆放傾角不大于 42176。 時(shí)，所有作業(yè)人員必須 全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。 的部位進(jìn)行取矸作業(yè)。確定矸石山警戒區(qū)域， 設(shè)立圍欄或其他警戒標(biāo)志。 電 管發(fā)放前必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢 查，退庫也必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查。 矸石山責(zé)任單位 做好把關(guān)工作，認(rèn)真排查煤矸中的啞 電 管，揀出的啞 電 管要及時(shí)上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀 。嚴(yán)禁向矸石山 傾倒溫度大于 70 度的物料和易燃物如坑木、鋸木、生活垃圾等。礦相關(guān)部門每月對(duì)矸石山進(jìn)行一次檢查，對(duì)檢查出的問題及時(shí)匯報(bào)處理。 保衛(wèi)科確定從事矸石山治安保衛(wèi)人員名單。 (1)雷雨、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，不準(zhǔn)上山作業(yè) 。 所有矸石山生產(chǎn)人員嚴(yán)格按照確定的出入口正常出入，否則，按違章 論處。 四、保衛(wèi)科成立矸石山治安管理辦公室： 保衛(wèi)科科長任 辦公室主任，并抽調(diào) 保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)矸石山的治安管理工作。因此要對(duì)矸石山周邊 居民 及其他人員進(jìn)行 安全宣傳教育，對(duì)有可能發(fā)生的坍塌以及可能造成的危險(xiǎn)要告知周圍活動(dòng)人員，并設(shè)立警戒線、警戒牌。 。 七、井下半煤巷必須實(shí)行分裝，切實(shí)減少 升 井矸石含煤量 ， 盡量減少可燃物上矸石山。 24 附件 10： 矸石山安全管理責(zé)任制度 一、矸石山取矸單位由取矸單位負(fù)責(zé)人對(duì)矸石山取矸安全負(fù)責(zé)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。 四、安全管理小組負(fù)責(zé)對(duì)矸石山外部警戒線、警戒牌的看護(hù)、更換。 八、 矸石山責(zé)任單位 負(fù)責(zé)對(duì)矸石山 卸矸 架子 、卸矸滑槽 的移動(dòng) 、安裝 工作，在 作業(yè) 時(shí)，必須告知矸石 山周圍所有人員撤離。在接班人認(rèn)為情況屬實(shí)后，雙方簽字，交班人方可離開現(xiàn)場(chǎng)。 一、成立矸石山現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控小組 組 長： 機(jī)電礦長 運(yùn)輸副總 副組長： 運(yùn)輸區(qū)班子成員 成 員： 立井段長 四采矸石山段長 運(yùn)輸區(qū)調(diào)度室主任 小組辦公室設(shè)在運(yùn)輸區(qū) 立 井段辦公室 ，由 段長 兼辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。 在二段矸石山安全區(qū)域邊緣設(shè)置醒目的永久性警示標(biāo)志牌。 建立有效的排水 系統(tǒng) ，及時(shí)將山洪 、煤矸水排出。 看山工每次排矸前 ，都要檢查 機(jī)頭下方是否有人在撿煤，如有人必須將人員喊走后方可 排矸 。 28 附件 13： 矸石山管理及作業(yè)人員崗位責(zé) 任制 一、 矸石山主要責(zé)任人崗位責(zé)任制 負(fù)責(zé)矸石山安全管理工作，對(duì)矸石山安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 。 深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，組織職工嚴(yán)格按矸石山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)， 抓好安全生產(chǎn)工作。 根據(jù)礦下達(dá)的年度、季度、月份生產(chǎn)計(jì)劃及具體要求，結(jié)合矸石山生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)合理安排和組織矸石山的安全和生產(chǎn)工作，在安全、生產(chǎn)管理過程中要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)處理和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，保證安全生產(chǎn)。 對(duì)矸石山安全生產(chǎn)負(fù)有安排、指導(dǎo)、督促的責(zé)任 。 堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報(bào)。 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班 制度，認(rèn)真履行職責(zé)。 看山 工 堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報(bào)。 負(fù)責(zé) 絞車 、鋼絲繩、天輪等機(jī)械設(shè)備、電纜、照明設(shè)施的安裝、維修和保養(yǎng)，以及電纜吊掛工作。 負(fù)責(zé)回收檢修中拆換的零部件交到指定地點(diǎn)，保證不丟失 。 負(fù)責(zé)矸石山的安全設(shè)施 、 排水涵洞、 排洪溝、 攔矸壩、 矸石堆、矸石山 設(shè)備等 的 巡視工作。 發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄， 并 及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 對(duì)矸石山進(jìn)行定期進(jìn)行觀測(cè)，如實(shí)做好各種記錄，確保矸石山的運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 運(yùn)行中，注意聽清信號(hào)，注意深度指示器，注意是否有咬繩及起圈現(xiàn)象。 堅(jiān)持每小時(shí)一次的巡回檢查。 做到精心 檢查和愛護(hù)保養(yǎng)，確保完好，確保生產(chǎn)。 工作時(shí)間不得私離崗位。 協(xié)助制定矸石山安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，配合宣教科、工會(huì)做好職工的安全教育培訓(xùn)工作。 做好工傷、工亡事故的記載和檔案的管理工作。 鋼絲繩檢查工應(yīng)掌握鋼絲繩的基本知識(shí)，熟知《煤礦安全規(guī)程》中對(duì)鋼絲繩的有關(guān)規(guī)定。 應(yīng)對(duì)所使用的工具、量具和檢驗(yàn)儀器進(jìn)行認(rèn)真檢查和調(diào)整。 檢查工作開始前要與 絞車 司機(jī)、 監(jiān)護(hù)人員及信號(hào)工共同確定好檢查聯(lián)系信號(hào)。 1應(yīng)利用深度指示器或其他提前確定的起始標(biāo)志，確定斷絲、 39 銹蝕或其他損傷的具體部位，并及時(shí)記錄。必要時(shí)可剁繩頭檢查鋼絲繩內(nèi)部銹蝕情況。涂注油時(shí)繩速不得大于 ；站在井口涂油時(shí)應(yīng)系安全帶。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。 40 在進(jìn)行涂油注油等作業(yè)后應(yīng)將井口、井架及車房等處的廢棉紗、油脂等易燃物清理干凈后，方可離開。 一、 搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 總 指 揮：行政礦長 黨委書記 副總指揮：安全礦長 總工程師 通風(fēng)礦長 后勤礦長 成 員：安監(jiān)副處長 通風(fēng)區(qū)長 救護(hù)隊(duì)長 供應(yīng)科長 保衛(wèi)科長 車隊(duì)隊(duì)長 辦公室主任 地測(cè)礦長 職 責(zé)： （ 1） 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案。 礦相關(guān)部門必須對(duì)進(jìn)入矸石山的煤矸石定期進(jìn)行取樣分析化驗(yàn)，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。 三、矸石山堆放方式及預(yù)防自燃 對(duì)于黃鐵礦含量高和反應(yīng)活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產(chǎn)酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。采掘矸石與洗選矸石應(yīng)分別堆放。 自燃嚴(yán)重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區(qū)，禁止員和車輛接近。嚴(yán)禁向矸石山傾倒坑木、鋸末、煤泥、生活垃圾、建筑垃圾等各類易燃物品； 每年分 8 次對(duì)矸石山取樣化驗(yàn)，同 時(shí)設(shè)定氣體取樣點(diǎn)，測(cè)定矸石山揮發(fā)氣體成分及含量，并且繪制圖表。 矸石山附近要裝備配備推土機(jī)、注漿系統(tǒng)設(shè)備、測(cè)溫儀器儀表、拖式振動(dòng)機(jī)等防滅火設(shè)備。 滅火前要進(jìn)行調(diào)研，選擇技術(shù)成熟、先進(jìn)的滅火技術(shù)，制定滅火技術(shù)方案。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。 六、發(fā)生矸石山爆炸時(shí)的應(yīng)急處理措施 矸石山內(nèi)部高溫自燃，在雨季水滲入，短時(shí)間產(chǎn)生大量水蒸汽，無法及時(shí)排出，可能發(fā)生爆炸事故，造成人員傷亡。 事故發(fā)生后，地面有關(guān)單位（工會(huì)及后勤），及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，配合集團(tuán)公司總醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備工作。 救護(hù)過程必須由礦救護(hù)隊(duì)佩帶專業(yè)工具進(jìn)行事故救援。 46 嚴(yán)禁矸石山周邊人員對(duì)矸石山進(jìn)行私采亂挖，從而避免矸石山垮塌時(shí)造成的人員傷亡事件的發(fā)生； 凡取用老矸石的，必須事先將取矸位置、取矸量、挖矸方式、 保護(hù)措施等報(bào)經(jīng)礦矸石山管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并報(bào)集團(tuán)公司環(huán)保中心、總 經(jīng)理 辦 公 室、安監(jiān)局備案； 凡取用新矸石的，必須在矸石進(jìn)入矸石山前進(jìn)行； 加強(qiáng)對(duì)矸石 山的監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，當(dāng)矸石山的堆積角超過安全 標(biāo)準(zhǔn)，懸矸活石增多，及時(shí)采取措施積極進(jìn)行處理。當(dāng)事故發(fā)生后，礦保衛(wèi)人員要立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒區(qū)隔離，一是 將無關(guān)人員撤離到安全地點(diǎn)；二是劃分警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；三是堵塞事故矸石山所有道路；四是查看沿途交通情況，維護(hù)好治安秩序，不得影響救災(zāi)工作。 應(yīng)急物資與裝備保障 （ 1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部設(shè)立后勤保障組，負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急 47 救援物資的籌備、調(diào)用。