國家資源產出率統計試點培訓資料-wenkub

　

【正文】 其中：直接用于生產鑄件的 廢鉛 粉煤灰 煤矸石 高爐礦渣 鋼渣 電石渣硫酸渣造紙用廢紙 廢橡膠 廢塑料噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸立方米立方米立方米立方米噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸噸0102030405060708091011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041單位負責人： 統計負責人： 填表人： 報出日期：20 年 月 日說明：1. 填報范圍：規模以上工業法人單位。（說明：在經濟活動中水資源使用量的數量級過大，如納入核算，則會掩蓋其他資源的利用特征。從資源儲量來看，應當選取那些儲量小、但在工業生產中又不可或缺的資源。從資源消費數量來看，應當選取那些消費量較大、在資源消費總量中占有較大比重的資源。三、試點調查的主要內容（一）資源種類的選擇和確定從理論上講，資源消費量是投入經濟過程全部自然資源（包括能源、礦產資源、水資源、生物資源和土地資源等）消費的加總；但由于種種限制，在實際過程中只能考慮若干種主要資源。我們將這種方法獲得的原始資源等價消費稱為ARMC（Adjusted Raw Material Consumption，意為經調整的原始資源等價消費）。但由于相關統計基礎數據缺乏、統計制度不支持等原因，目前世界上還沒有國家將資源產出率應用到省域層面。這些指標反映區域內資源的利用量，與經濟指標結合起來，從不同角度形成了反映經濟系統資源利用效率的指標，即資源產出率。比如鐵礦石是一次資源，我們劃定鋼材為二次資源，則相應的生鐵和粗鋼為半成品，各種鋼材制品為最終產品。物質流分析是依據質量守恒原理，考察一個經濟系統物質的輸入、輸出、存量和流動轉化過程的一種方法，用于核算資源的利用及其對環境的影響情況。主要物質資源包括煤炭、石油、天然氣、鐵礦、銅礦、鋁土礦、鉛鋅礦、鎳礦、石灰石、硫鐵礦、磷礦、木材、工業用糧等13類物質資源產品。通過本次試點進一步完善資源產出率統計調查方案，為建立健全循環經濟統計評價制度、科學評價循環經濟發展成效奠定基礎。意義：資源產出率是評價循環經濟發展水平的綜合性指標，也是反映資源節約型、環境友好型社會建設的重要指標。循環經濟是指以“減量化、再利用、資源化”為原則，以更少的資源消耗，生產出更多的社會最終產品和勞務的一種經濟發展模式，其核心是提高資源產出效率。主要任務：開展主要資源實物消費量統計試點調查，進一步檢驗和完善統計調查方案，探索地區層面資源產出率指標的統計方法和核算方法。分子項采用以某年為基期的不變價地區生產總值。一次資源、半成品、二次資源和最終產品一次資源指以天然形式存在的，未經過加工利用的自然資源，如原煤、鐵礦石、原木等。（參考依據：《統計用產品分類目錄》）20世紀90年代初開始，隨著可持續發展研究的深化，物質流分析方法在世界范圍內得到廣泛的應用。在物質流分析理論不斷發展的同時，基于物質流分析的資源產出率指標被越來越多的國家引入到政策制定領域。我國的行政管理體制決定了省域層面資源產出率是宏觀管理部門進行決策的重要依據，必須要有一套可以與國家層面目標相配套的、可操作、可量化、可評價的省域資源產出率計算方案，將國家層面的物質資源產出率指標以適當方式分解到省域層面，成為各區域發展循環經濟的抓手。該方案在應用時能夠做到省域縱向可比，計算出的資源產出率指標可反映各省經濟發展和資源消耗間的關系，同時在省域間橫向比較時充分保證公平性，避免由于一次資源稟賦的區域差異所導致的評價偏差。依據以下4個原則,我們選擇確定了省域層面主要物質資源消費所涉及的資源種類：第一，作用重要。在目前“噸理論”（即直接質量加和）測算方法，資源消費量是納入到核算體系中的各類資源消費量的加和。這就要求我們優先把那些對我國國家安全保障、經濟社會發展和生態環境保護有重要作用的關鍵資源，在人類社會的開采和適用過程中日趨緊張、面臨枯竭的稀缺資源納入到核算體系中。土地資源以面積單位計量，無法進行加總。2. 指標審核關系01≥02；03≥04； 05≥06；07≥08；10≥11+12；21≥22； 28≥29；30≥31。說明:化石能源消費數據可通過現有能源統計和核算獲得，磷肥、復合肥等消費數據可通過現有農業生產條件調查獲得，所以沒有體現在試點調查表中。四、指標解釋和調查目錄說明（一）指標解釋工業企業主要原材料消費量 是指法人單位在報告期內實際消費的原材料的數量。（2）原材料改變了原來的形態或性能才能統計消費量，如鋼材已按圖紙切割下料，就統計消費量。原材料消費量按照“誰消費，誰統計”的原則，統計范圍如下：（1）就原材料來說，凡是本單位實際消費的原材料，不論是本單位自有（含自產自用）的或外單位委托加工的，或從外單位借來的，只要是在本單位消費的，就應該由本單位統計消費量。車間、工地領取的原材料到報告期末尚未投入生產使用的，不應計入消費量。（2）用于制造各種工藝性裝備、各種非標準設備或專用設備消費的原材料。（6）用于本企業附營的建筑施工、運輸郵電、工業等活動消費的原材料。（3）用于本單位出包的工程的原材料。（3）用于施工現場制造非標準設備所消費的原材料。（二）調查目錄說明金屬類鋼材 指對鋼錠或鋼坯經壓力加工而制成的多種截面形狀的具備了一定的質量標準，一般可直接提供社會使用的成品鋼材。這種對成品鋼材再改軋一次，改軋以后還是鋼材的，叫重復軋制。按其所用金屬材料的不同，分為鑄鋼件、鑄鐵件、鑄銅件、鑄鋁件等。根據生鐵中各化學成分含量不同，分為煉鋼生鐵、鑄造生鐵、含礬生鐵。用于生產鑄件的生鐵包括用于生產球墨鑄鐵及各種鑄鐵的生鐵。鋁母線 指鋁液經過鑄造生產出的用作電解槽母線的鋁產品。鋅 指企業消費的含鋅材料，包括鋅錠及其他含鋅材料（不包括鋅材、氧化鋅）等，折算成鋅金屬含量，以噸為計量單位。水泥重量為水泥熟料及混合材料、外加劑等的總重量。石膏 是一種用途廣泛的工業材料和建筑材料。不包括鋸材、竹材、膠合板和直徑6厘米以下的小規格材、薪材和廢舊木材。不包括膠合板、刨花板等人造板、廢舊木料、工具料、木材下腳料。硫磺 包括固態和粉末狀的天然硫磺和經加工制得的硫磺。“每一重量箱”指厚度為2毫米，面積10平方米的平板玻璃，折算公式如下：“平方米”指不同厚度玻璃的實際表面面積。只包括舊廢銅，即使用后被廢棄的銅，如從舊建筑物及運輸系統拋棄或拆卸的廢雜銅。廢鉛 指回收利用的鉛廢舊料。粉煤灰 指從煤燃燒后的煙氣中收捕下來的細灰，以噸為計量單位。鋼渣 指煉鋼平爐、轉爐在煉鋼時產生的廢渣，主要包括鐵水與廢鋼中所含元素氧化后形成的氧化物，金屬爐料帶入的雜質，加入的造渣劑如石灰石、螢石、硅石等，以及氧化劑、脫硫產物和被侵蝕的爐襯材料等，以噸為計量單位。廢橡膠 指報廢的硫化橡膠或橡膠制品。五、調查表說明調查指標設置的基本原則：避免資源消費量的重復和遺漏（一）鐵資源加工利用過程鐵礦石精礦粉燒結礦和球團礦生鐵鋼坯（粗鋼）廢鋼鐵鋼錠鋼材鋼材各種制品鑄件0506040301010227用于鑄造用于煉鋼球墨鑄鐵、各種鑄件及產品，如汽車零部件、管件、機械等（二）銅資源加工利用過程廢銅原礦銅精礦粗銅精煉銅銅合金產品銅產品加工廢銅鑄件制品0708092829（三）鋁資源加工利用過程原礦鋁精礦氧化鋁原鋁（電解鋁）鋁加工材加工廢鋁鋁鑄件制品1011+12133031廢鋁（四）鉛資源加工利用過程鉛鋅礦鉛精礦粗鉛精鉛鉛錠/鉛塊鉛蓄電池鉛合金焊接鉛材印刷鉛材鉛材其他產品染料1414141432（五）鋅資源加工利用過程鉛鋅礦鋅精礦粗鋅電鋅鋅錠鍍鋅鋅合金黃銅鋅材壓鑄合金干電池其他15151515回收再生氧化鋅15（六）鎳資源加工利用過程鎳原礦鎳精礦粗鎳電鎳鎳板/錠/塊/片/粉不銹鋼鎳材渦輪機其他產品鎳材鍍鎳其他16161616回收再生蓄電池16鎳合金16（七）水泥加工利用過程石灰石熟料水泥最終使用商品混凝土水泥制品工業表17建筑業表3（八）糧食加工利用過程原糧（谷、豆、薯類）糧食加工制品（米、粉、粕等）種子口糧（食品）飼料調味品添加劑酒類酒精醫藥2020六、報表的填報與數據質量控制（一）報表的填報工業企業主要原材料消費由規模以上工業法人單位填報。填報范圍包括企業在本地和在外地消費的、填報目錄所列的全部建筑材料消費量。各級統計部門的報表以目前常規報表的報送方式報送。在印發調查表的同時，要隨表印發指標解釋和調查目錄說明。我們會向各地區提供調查表所列目錄的全國主要產品產量，作為各地根據本地經濟發展水平、規模、結構等情況判斷對應產品消費量的大體依據。報表填報需注意的問題在程序講解中會做進一步說明。國家統計局能源司在2012年9月中旬前，按照調查要求完成對各試點地區的數據驗收工作。三、數據錄入數據錄入是資源產出率統計試點調查至關重要的一個環節。表中數據均保留兩位小數。表中數據均保留兩位小數。四、數據審核（一）工業企業主要原材料消費數據審核地址代碼、行業代碼審核地址代碼、行業代碼審核查出的問題均必須改正。錯誤類審核錯誤類審核查出的問題均必須改正。核實類審核核實類審核主要是為了避免出現數據錄入串行、位數錯誤的情況，查出的問題需進一步核實，不要求必須改正。匯總表審核匯總本地區工業企業主要原材料消費數據，通過比較2010和2011兩年之間各原材料的消費量變化幅度，并與調查表所列目錄相對應的工業產品產量數據進行對比，從整體上把握數據質量。（二）建筑業企業主要建筑材料消費數據審核地址代碼、行業代碼審核地址代碼、行業代碼審核查出的問題均必須改正。錯誤類審核錯誤類審核查出的問題均必須改正。核實類審核核實類審核主要是為了避免出現數據錄入串行（2010年和2011年的消費量分別在兩張表中填報，尤其要注意數據錄入串行的情況）、位數錯誤的情況，查出的問題需進一步核實，不要求必須改正。匯總表審核匯總本地區建筑業企業主要建筑材料消費數據，通過比較2010和2011兩年之間各建筑材料的消費量變化幅度，并與調查表所列目錄相對應的工業產品產量數據進行對比，從整體上把握數據質量。五、數據上報（一）上報時間各試點地區請于2012年8月20日前，將資源產出率統計試點調查數據庫按照久其格式上報國家統計局能源司資源處。與國家下發名錄不一致的企業需分企業說明原因。在試點中遇到的問題及建議應與數據庫同時上報，上報說明名稱為：**。嚴禁使用外部Internet報送數據。……（在此處對與國家下發名錄不一致的企業分企業說明原因。現就有關情況通知如下：一、充分認識開展資源產出率統計工作的重要性從經濟意義上講，循環經濟是指以“減量化、再利用、資源化”為原則，以更少的資源消耗，生產出更多的社會最終產品和勞務的一種經濟發展模式，其核心是提高資源產出效率。這是黨中央、國務院加快轉變經濟發展方式、加快“兩型”社會建設的一項重要舉措，體現了國家調整產業結構、鼓勵資源深加工和高效利用，支持循環利用，最終降低經濟發展對原生資源及資源性產品依賴的政策導向，體現了當今世界綠色發展的時代要求。國家將選擇不超過5個省（區、市）在全行政區范圍內開展資源產出率統計試點工作。統計試點實施方案需包括統計試點范圍、經費來源、人