epc模式下武漢長江隧道成本管理與風險控制-wenkub

　

【正文】 工作效率就會得到相應的提高，于是企業普遍十分強調對員工行為的監督。大多數企業成本管理一開始都是這種方法,這也是其他各類成本控制方法的最底層部分。如果全面采用了六種成本管理,并使用更多的技能,是它的成本可以大大降低。 3）總結成本優化相關理論和實際方法。 論文的研究內容選題研究內容主要包括以下幾個方面：1）EPC模式的特點及適用范圍。在引進吸收消化國外經驗的基礎上，初步形成了一套與中國特色社會正義市場經濟現狀和中國企業具體情況相適應的企業風險管理理論。二十世紀八十年代末，風險管理有關的教學、研究、應用初步走上正軌，風險管理方法開始應用在國內的工程管理領域，企業經營領域的風險管理專著應運而生，至今風險管理理論研究和實際應用已經在國內引起廣泛研究，已然成為管理學科的一個重要組成部分[4245]。在各種極為不利的經濟條件下，為了保護企業的生存與發展，德國開始從經營學角度，以風險政策方法保護企業，此即為德國早期的風險管理。六十年代，風險管理研究漸趨系統化，風險管理教育盛行于美國，各大學將傳統的“保險學”更名為“風險和保險學”。在這種社會潮流下，各企業先后設立風險管理人員、經理、部門[3335]。風險管理的初始階段，雖然對風險管理的理解還是比較淺顯和簡單，但將其與保險綜合考慮，人們已經做出了一些有益研究，得出了一些有效措施。上個世紀七十年代以后，由于風險的復雜性增大，風險成本的提高促使法國從美國引進了風險管理理論。但因為各國家和地區的科技水平、生產力水平的不平衡發展，風險管理的理論研究和實際應用在各國家和地區也表現出了相應的不平衡方面都領先于發展中國家。第一次世界大戰過后，國際形勢很不明朗，此起彼伏的槍聲，日益抬頭的種族爭端，日益尖銳的勞資關系，貧富差距也是有增無減，所有這些原因的共同作用下，社會矛盾突出，企業所承受的社會風險和政治風險大增，風險嚴重性大增。企業的這種需求催生了風險管理部門，這些部門專門研究如何降低風險以及管理風險的成本。《一般與工業管理》一書中首次把風險管理的概念引入企業經營范圍內，但完整的風險管理體系還遠未形成[22]。總承包管理模式已經成為國際最新發展趨勢。這些EPC總承包商的前身大多是改制前的設計院，他們具有豐富的設計經驗，但在項目管理的意識和能力方面則往往較弱，在管理體制、管理方法、管理理念、管理水平、人員素質等方面與世界一流的工程公司相比，都存在著或大或小的差距。EPC模式在我國也逐漸推廣開來，其發展可以分為探索、試點和推廣等幾個階段[16,17]。計劃經濟時期，我國的施工單位和設計單位分屬不同的類別。二十世紀九十年代以后，這種新興的建設模式逐步發展成為國際工程承包市場的主流建設模式之一。工程技術人員在開挖這一江底隧道的過程中，成功攻克了五大世界性施工技術難題。而武漢長江隧道工程工程采用EPC模式，具有建設內外環境復雜、合同類型選用不合理、合同條件苛刻，中標單價低、標準要求高、涉及面廣、技術復雜、建設周期長等特點。盾構機穿越江南的武九鐵路時，施工人員繃緊了神經，24小時巡視，火車隨時都可能經過，最后沒有出現任何異常。盾構機在江底掘進時，周圍的壓力很大，而工程潛水員必須進入盾構機前面的重壓機艙里了解情況，這就是“高壓進艙”。最緊張的一次險情，是1月盾構機到漢口后，準備破洞貫通，這個時候極容易出危險。當時，盾構機要拐彎，沒想到隧道壁上的管片，有一角出現裂縫，水和土極容易滲透進來，導致重大風險。武漢過江隧道在施工中，也出現過幾次緊張時刻。2007年5月，被列入“863”計劃的“高抗滲長壽命大管徑隧道管片材料結構設計與工程應用”課題，通過國家科技部驗收。上軟下硬的地層，是隧道挖掘的“大敵”。由于隧道工程具有地質條件復雜性和多樣性的特點，不可預見因素諸多，施工風險巨大，易發生施工事故[11]。EPC總承包模式通常對于大型工業及基礎設施投資項目適用性較強，主要集中在電力、冶金、化工、石油工程。武漢長江隧道工程是國家批準立項、武漢“十五”期間重點實施的大型建設項目，也是長江第一條交通過江隧道，被譽為“萬里長江第一隧”，具有十分重要的意義。EPC模式下武漢長江隧道成本管理與風險控制第一章 緒論 課題背景及研究意義武漢長江隧道被譽為“萬里長江第一隧”，于2008年12月28日試通車。武漢長江隧道工程是在項目可行性研究報告報批階段組織進行的設計采購施工總承包招標（EPC）。從20 世紀80 年代以來，我國在石化、化工等工程行業初步進行工程總承包的試點，隨后將其逐步推廣至其他行業，至今已有近30 年的歷史。以下列舉了部分2004年至2008年我國的隧道施工事故。“在武漢這種地質條件，搞大斷面施工，在世界上都算是難題，但難題還是被我們攻克了。這種隧道管片，是專門為武漢過江隧道而研制的，可使用100年，從而確保了長江隧道的壽命。首次遇險是在江南豎井開工時，由于地下水多，壓力大。幸虧之前有預案，2個小時緊張搶險后，險情被排除。這時，弄不好會出現塌陷，造成周圍建筑物垮塌，甚至把盾構機埋進去。潛水員一般能承受3公斤的壓力。位處漢口的116年魯茲故居，是湖北省重點文物保護單位，離江北的豎井南側僅20米，保護難度極大。這就決定了項目管理的復雜性和高難度。該工程對于研究EPC模式下隧道工程施工的成本管理和風險控制很有意義，對工程企業具有借鑒作用。英國里丁大學(universiytofReading)和測量師學會(RICS)的有關研究表明，1996年英國的工程總承包模式（包括EPC模式在內）占英國建筑市場的比例達到了30%。當時的現狀是，施工單位只負責施工和項目管理，并沒有能力進行勘察設計，而勘察設計單位同樣也無法完成工程施工的任務[14,15]。例如，1986年3月，福建電力勘測設計院應用工程總承包的方法承包了紅山至甘棠輸電工程，是電力行業中應用工程總承包模式的最早的設計院，1987年，西南電力設計院承擔全國首個“以設計為主體的四川江油電廠擴建工程總承包”的試點工作由。甚至在涉及一些根本性問題如EPC模式的內涵及其運行規律的理解和認識上，也還沒有統一的認識。目前，國內外對EPC工程總承包理論和實際應用已有大量的研究[1821]。直到二十世紀，由于現代工業的壟斷性與高度集中，跨國集體與跨國公司的大量出現，不斷擴大的企業經營范圍，各種日益復雜的經濟關系，導致了愈演愈烈的商業等領域的競爭，隨之而來的是不斷增大的投資、經營及其管理風險，企業常常面臨著“一著不慎滿盤皆輸”的風險。要實現對企業的風險保障同時降低管理成本，就要求企業對實施項目所面臨的可見或者潛在風險進行全面的分析、認識，并且對發生風險的可能性和嚴重性以及由此產生的直接或間接損失進行估計，據此建立項目實施的風險管理最優化方案。二十世紀五十年代前，保險還幾乎是企業處理風險的唯一手段，這種處理是很粗略的建立在直覺和經驗判斷之上的，還沒有出現對風險的定量分析。將風險管理與企業管理結合的思想是法國人的創舉。經過理論和實踐的研究漸漸形成了自己的風險管理體系。從1920年開始，部分企業把保險部門單獨從企業體制中劃分出來，采取保險的措施轉移企業風險。1931年，美國的經營者協會會議肯定了風險管理的重要價值。美國便成為了世界風險管理理論研究及其實際應用的領頭羊。保險政策作為其風險政策的核心，德國人強調用風險抵消、風險回避、風險轉移、風險控制、風險預防等手段處理風險[41]。我國企業作為獨立的市場經濟主體，獨立應對市場經濟給企業帶來的種種風險。因為中國市場經濟建立時間不長，至今仍處于不斷完善的歷史進程，中國企業真正成為市場經濟主體的時間相對較短，企業風險管理相關的經驗還很缺乏，理論研究素材有待進一步豐富。全面介紹EPC模式的特征和內涵。4）隧道工程中風險的產生機理、風險類型、特征、應對策略及其風險管理程序，及其成本優化。問題是,許多企業成本管理人員,不知道有那么多選擇的成本管理方法,因此他們通常只是使用其中一種或兩種方法。它是管理者借助過去的經驗來現實對管理對象進行控制，從而追求較高的質量、效率和避免或減少浪費的過程。毫無疑問,成本管理方法基于經驗有時是最實用的工具，以提高效率,保證質量和成本控制措施。另外，成本管理實施經驗化以后，可能會對未來留下歷史的不良影響。在工程和建筑公司和生產企業這種做法是最常見的。此外,當價格下降超過預期,企業機制不靈活,或相關人員的責任不強或因為個人私心,或者有關人員反應緩慢,強調基于歷史最低的價格可能會使企業遭受短期內的損失。然而,基于這些部門或者其他部門的人員對怎么樣做預算只是一個模糊的概念,企業通常沒有儲存做預算所需的各種有用數據,以及與做預算相應的組織環境,加上時間是非常緊迫的,通常他們會責問相關人員在1 7天完成)和一些其他原因,他們做出來的預算,只是完成任務的人在理解領導意圖后做了一個明年的開支計劃。通常人們都會以為，“計劃趕不上變化”。還有另外可能解釋是，因為內外部變化太快，企業的發展面臨的太多的變數，想要預測兩三個月以后的事情是一件不可能的事。要回答這些問題，不僅需要對全盤有把握，而且知道資金從哪里帶來（并保證能得到這筆資金），以及知道各種需要購進的東西的未來價格走勢。基于預算的目標成本控制方法。為了回答這些問題,不僅需要狀況被完全確定,同時也知道錢從哪里來(并確保可以得到錢),知道各種需要購買什么東西及其未來的價格走勢。這種基于預算的目標成本控制方法。最重要的是,沒有預算的效果必定比有預算差很多。再一次,例如,一個企業的人均貢獻率達到了一定的水平,所以會有另外一個公司開始研究它是如何達到這一水平,當該公司相信他已經找到了你的答案,該企業就會將之作為自己的目標,采取措施(不一定與原企業相同的)試圖得到相同的人均貢獻率, 甚至希望得到更高的人均貢獻率。其次,將自己在過去的一些表現作為標準，作為未來的目標的控制參數。例如某部門在連續的三個月內創造了人均辦公用品費用不超過20元的紀錄，經公司決策層討論，全公司的其它各個部門如果也盡力控制辦公用品的使用，也是能夠達到這個效果的，于是就在全公司倡導甚至是強制性地執行那個部門所創造的記錄結果，來實施降低辦用品費用的計劃。這種新型涂料的生產原料包括以下成分：糖漿、粘土和石墨粉、黑鉛粉。然而,該公司通過市場調查,。運用價值工程的原理,他們發現A型涂料的耐高溫性能存在一些盈余,但是懸浮穩定性略低于常規值。新配方成本達到目標成本的要求,可以投入正式生產。但是,事實上在沒有激烈競爭的行業,該方法的實現,仍可以有令人驚嘆的管理效果。這樣的公司往往有一個專門的部門負責“降低成本”,分析了現有的工作,物品、材料、工藝、標準,通過分析研究他們的價值和找尋相對應的替代方案,可以減少相對應的成本。具體分析我們可以發現兩件事:一是,一些公司通過價值分析是,事實上,和企業的經驗。有很多價值分析的過程是在有目標的情況下理性得出的，然而,更多的行為是因為一些重要人物的一時興起。所以。這可以為了解實際工程承包市場的需求以及具體的生產實踐活動提供積極的指導。其結構如圖l所示。這樣使總承包商更能發揮主觀能動性，運用其管理經驗，為業主和承包商自身創造更多的效益。由于承包商的承包范圍包括設計．因而很自然地要承擔設計風險。．3 由業主或業主代表負責管理工程。如果業主想更換業主代表，只需提前14天通知承包商．不需征得承包商的同意。所以，與其他模式條件下工程師管理工程的情況相比，EPC模式條件下由業主或業主代表來管理工程顯得較為寬松．而且也不太具體和深入，對承包商提交的文件僅僅負責審閱，而在其他模式中則是審閱和批準。而設計、采購、施工的組織實施在EPC總承包商的統一策劃、統一組織、統一指揮、統一協調下進行．并受到全過程控制。因此．EPC模式在合同選擇上具有獨到之處。采用EPC模式的工程項目，主要合同只有一個，招標、合同談判的成本低．合同又是同定總價合同，因此一般合同實施中的由于工程變更、索賠等原因使T程費用增加的機會將會減少．由于合同爭端所導致費用增加的可能性也比較小．整體上工程的交易成本較低。促進項目的集成管理，因此，對于EPC項目來說，其整體經濟性較高：b)規模大。EPC項目從立項開始到項目竣工驗收以后交付業主使用的時間一般為3～5年，有的長達10—15年或更長：d)涉及面廣。風險也大得多，因為它必須承擔設計、采購、施工安裝和試運行服務全過程的風險。主要表現在以下幾個方面。合同條款應本著平等、公平、誠實守信、遵守法律和社會公德的原則，對每一條款都應仔細斟酌，避免出現不平等條款、定義和用詞含混不清、意思表達不明的情況。2005年11月，中國出口信用保險公司正式發布了《國家風險分析報告(2005)》，該報告對全球60個國家的基本信息、政治經濟和社會發展現狀、市場機遇與風險狀況進行了分析并予以評級。．5組織風險組織風險中的一個重要來源就是項目決策時所確定的項目范圍、時間與費用三個要素之間的矛盾。一般采用強矩陣式的組織結構，即根據EPC項目合同內容，從公司的各部門抽調相關人員組成項目管理組，以工作組(WorkTeam)的模式運行，由項目經理全面負責工作組的活動。技術方面的成熟度、復雜度決定了EPC項目技術風險的大小。．1 注重市場調查和現場考察市場調查除了要了解工程所在地的政治、經濟、社會風俗、自然環境，以及出人境、進出口、外匯、稅收等政策和法律規定外．還應充分了解勞動力、材料j設備的市場價格及其變化規律，分析市場的潛力與前景。．2．1支付條款應當十分明確地規定工程款的支付時間、逾期增加利率等條款．對于銀皮書中對應的第14條相關條款：14．14．14．14．114．114．15要仔細研究：對于簽訂合同后因政府法令、政策改變而引起的費用增加，可以要求業主根據實際情況給予補償：如果招標文件中未列入調價公式，則應爭取主動列入等。例如條款14．15(支付的貨幣)規定，合同價格按合同協議書規定的貨幣或幾種貨幣支付．具體可以在協議書中明確下來。如專制行為政府規定的全面性增加稅收、物價上漲等)，在許多國家不被視為風險因素，但承包商又必須執行。．2．4參加外匯保險向保險公司投保匯率是可行的辦法，雖然承包公司因此要繳納保險費．但卻可避免因匯率劇降而吃大虧的風險。這就要求承包商具有非常好的誤差分析和可靠性評估的預測技術。參加保險是EPC合同條件下承包商轉移風險的主要途徑，合同第18條中關于保險