分包商管理辦法-wenkub

　

【正文】 程類別至少選擇兩個以上分包商，以利于相互競爭和制約。 項目部選擇分包商的方式分為競標和議標兩種方式，分包部應當參與并指導重、難點工程的競（議）標活動。 基層公司對分包商選擇確定實施集中管理，項目部先行上報分包商使用計劃，基層公司根據計劃和工程特點在《合格分包商名錄》或《分包商注冊登記簿》中給項目部推薦備選分包商，不能滿足需求則可以在集團公司《合格分包商名錄》中選用；不得通過其它途徑選用或選用無主體資格和施工資質的分包商，不得使用股份公司《不合格分包商名錄》中的隊伍。資格預審評審內容為：（1） 施工業績；（2） 市場信譽；（3） 施工能力；（4） 法人資格；（5） 資質等級；（6） 管理水平；（7）是否涉及經濟糾紛及拖欠勞務工工費。并可直接發展儲備分包商資源，充實《合格分包商名錄》，向基層公司或項目部推薦備選分包商。，由所在基層公司出具證明，確認其在我單位沒有違法、違紀、違規等相關記錄，注冊履約金全部返還。資格證分正本與副本，正本由工程經濟管理部留存，副本發給分包商（丟失的需及時補辦），作為勞務分包的憑證。對初步審查或資信調查后滿足注冊條件的分包商，應及時辦理注冊登記手續，列入《分包商注冊登記簿》和錄入當期的合格分包商名錄，作為合格分包商備用。 公司招募擴容分包商資源的主要方式有：（1）有關機構或人員推薦；（2）分包商自薦；（3）通過市場、網絡和媒體招募；（4）發展留存正在使用的分包商；（5）幫扶改造普通建筑企業或包工頭為勞務分包方；（6）自己組建設立勞務分包方；（7）員工聯合組建勞務分包方；（8）其它合法方式。（專業）分包招（議）標業務、考核評價及分包合同的評審。，確保分包商主體資格合法、真實；（專業）分包合同范本；；；、履行及管理業務。（專業）和勞務分包商，不得選擇使用不具備資格的企業和自然人參建工程。；基層公司、項目部的工程部即為該單位分包商管理的主責部門。 本辦法按照互利雙贏、協同發展、資源合作、促進生產的宗旨，全過程規范分包方管理行為，以滿足國家法律法規和本公司市場發展的需要。、資質證書、安全許可證、稅務登記證、組織機構代碼等五證齊全的工程（專業）施工企業或勞務企業。，以分包部、施技部、成本中心、安質部、物設部、人力部、財務部、法律部、紀委監察部負責人為組員的分包商管理領導小組。3．管理職責對《分包商管理辦法》的運行負領導職責。 安質環保監察部；、考核評價及分包合同的評審。 各基層公司（項目部）：、行業、股份公司、集團公司和本公司有關分包商管理的各項方針政策、法律法規及規章制度；，核定分包工程量，編制、核定分包費用清單；、準入的初核； ；負責分包商施工生產過程的監督檢查；、工資支付情況的監督檢查；，實行動態管理；，奠定分包商信息化管理基礎；；負責分包商管理人員的業務培訓；（議）標工作；、檢查、服務、指導和考核工作；。 公司將通過各種渠道積極采集分包商信息，對資質證照齊全、經營信譽良好、施工實力雄厚并且愿意進入本公司市場的分包商，要積極聯系引導，給予注冊登記，將其納入本公司的《分包商注冊登記簿》。 分包商注冊登記后，公司統一建立分包商管理檔案，并實施動態管理，及時掌握分包商的資質等級、工商登記、主要人員變更、生產經營狀況等動態情況，對登記內容進行動態管理。各項目部選擇分包商只能在持有資格證的分包商，并在公司注冊名錄和集團公司合格分包商名錄中選擇。對已簽訂勞務分包合同卻中途無理取鬧無故退出或再次分包的分包商，注冊履約金全部扣除并納入黑名單?；鶎庸竟こ碳夹g部負責制定分包商選擇確定的實施細則，指導、檢查和監督項目部分包商管理業務工作，并可向項目部推薦備選分包商。競（議）標資料評審內容為：（1）施工方案；（2）資源配置；（3）報價水平；（4）考核評價；（5）勞動合同簽訂和勞務工工資支付保障措施；（6）承諾條件。 《合格分包商名錄》或《分包商注冊登記簿》中沒有可選用分包商，項目部可以向工程經濟管理部推薦引入新的分包商，注冊登記后進行選擇確定。除以下情況外，必須采用競標方式確定分包商：（1）備選的分包商不足三家的；（2）因工程自身特點需要議標的；（3）特殊情況經公司分包商管理領導小組或總經理批準的。 合格分包商名錄中的不同等級分包商參加同一施工內容的競標，同等條件下優先選用優秀分包商，其次是良好分包商，再次是合格分包商。 考察評定分包商，應重點考察其在建工程及已完工程業績和信譽情況，把業績和信譽作為考察評定的最重要指標，實行一票否決。項目部應對合同進行三級評審后，及時與中標分包商簽訂合同，合同簽訂后分包商才能進入現場，進行建點及施工準備工作。 合同條款應在合同范本的基礎上結合本項目特點和有關新增政策法規修改形成通用合同條款和專用合同條款，嚴禁直接使用合同范本。 合同價款、承包內容、結算方式等關鍵性條款必須經基層公司、項目部分包商管理領導小組集體研究評審確定。施工過程中增加工程內容應及時簽訂補充合同。 職責及要求 項目經理 負責組織分包商領導小組進行合同談判策劃、合同談判、合同評審、簽訂合同，對合同履行情況進行檢查、監控。（2）承包價格確定前，必須形成承包價格、中標價格、基準價格的三項價格對照，并填寫《承包價格對照表》，以確保承包價格控制在基準價格和內部勞務價格體系中的區域價格以內（同一項目有兩個以上單位施工時，承包單價必須報基層公司審核平衡后實施）。合同中必須附《合同單價表》及《物資供應及設備租賃價格表》。工作內容中應清楚說明每一項單價所包含的工序內容及費用組成，不得以“全費用承包”或“單價包括所有工作內容”等方法籠統表述。 負責起草合同，參與合同談判、評審和簽訂；對項目合同文本及有關資質證明、合同評審記錄等書面材料分類整理，歸檔保管；按規定上報需要審查的合同及承包單價測算資料；將正式簽訂的合同、合同清單上報公司工程經濟管理部；建立健全本項目合同管理臺帳。（3）合同條款必須明確約定，分包商自有設備進場后應接受項目部統一調配，未經項目部同意，不得隨意調離，且設備安全性能必須鑒定合格；明確約定設備進場的現值和折舊方法，防止產生勞務糾紛后難以清算。①明確談判主談人（一般由項目工程部負責人承擔）、決策人（項目經理）、參與人（總工程師及有關部門負責人）。印章必須使用行政印章，不得使用合同專用章或其他印章代替，應當讓合同相對方先行簽字蓋章，或雙方同時簽字蓋章。如需公證應當在合同條款中明確合同公證后生效的條件。（12）負責將本項目所簽訂合同及相關附件上報。合同履行過程中，對分包商的技術管理隨時檢查、監督，發現問題，及時采取措施糾正并檢查落實處理結果。 根據合同條款規定，嚴格按照限額發料的方法，負責材料的供應、結算，負責機械設備租賃管理和費用結算，負責施工用水、用電的管理和結算。 監督分包商對勞務工進行職業健康檢查、特殊工種培訓取證并造冊登記。對勞務工工資發放進行檢查和監督，必要時代發勞務工工資，檢查、監督分包商對勞務工的勞動合同簽訂，以及社會保險的辦理和執行情況。 每季度末匯總本季度內各月度分包商合同履行情況，作為本季度分包商的綜合考核評價依據。，對工程進度、計量支付情況進行監控。 做好技術指導，按合同約定及時給分包商提供施工圖紙，做好技術交底，按進度進行現場測量放線，及時解決現場技術問題，以便分包商提高工效。 基層公司和項目部要抓好四項管理，強化過程管控。 抓好現場文明施工，項目部要加強約束，采取相應的措施，指導分包商做好現場文明施工。7．計量支付 總體要求 按月對已完工程進行現場驗收、計量，累計計量加剩余數量不得突破合同總量（含變更設計）。 必須按照規定流程每月為分包商辦理計量手續。 所有結算資料必須實行“雙檢制”，要有計算人、復核人簽字，同時要有分包商委托代理人簽字認可。 每月25日，工程部組織安全質量部、領工員、分包商共同對已完工程進行現場驗收，月度計量截止時間為每月25日，對符合質量標準的已完工程進行現場收方，并分別在收方記錄上簽字。 《已完工程清方數量表》經總工程師審核簽認，分包商負責人確認后，于當月27日前送交計合人員，并分合同（分工隊）、分工點建立月度、開累已完工程清方數量臺帳。 當有變更增減時，必須由基層公司、項目部分包商管理小組研究通過后給予調整，按照有關規定和流程及時測算、確定變更工程單價，根據簽字手續完備的《已完變更增減工程設計數量清方單》計算價款，隨同合同工程計量出具《已完工程驗工計價單》（注明變更工程并單獨計列）送交財務部，并分合同分工點建立月度、開累變更工程增減工程計價臺帳。 對已完工程進行質量評定，質量不達標的不得計量，及時通知工程部扣減相應工程數量，監督進行返工處理直至達標。 根據分包商當月領用材料數量、使用機械臺班數量，按合同約定的供應或租賃單價，計算當月應扣材料費和機械使用費，填寫《甲方供應材料扣款清單》、《機械設備租賃扣款清單》