社會管理服務綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告-wenkub

　

【正文】 和本地特點，投入信息化建設。 由于沒有全面準確一致權威動態(tài)的基礎數(shù)據(jù)，因此在各政法部門對常住人員、流動人員、重點人員、場所、物品等聯(lián)合監(jiān)管方面必然存在漏洞，不能最大程度地防止違法行為的發(fā)生。中央明確指出，加強和創(chuàng)新社會管理服務的根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。 根據(jù)全國政法工作會議和全國綜治辦主任會議精神，結合我省社會管理實際情況，省綜治辦積極探索構建適應嵊州市建設社會管理體系，著力破解影響嵊州仙巖鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的難點、盲點和重點問題，全面加強和創(chuàng)新社會管理，結合各自實際情況，抓好貫徹落實。實施以社會管理為主線的系統(tǒng)建設，有助于加快信息資源的*第 9 頁 共 51 頁嵊州市社會管理服務綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告開發(fā)利用，促進信息資源共享，滿足政法部門和成員單位對社會管理的更高要求，實現(xiàn)“基礎信息網(wǎng)上錄入、辦事服務網(wǎng)上管理、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責任目標網(wǎng)上考核”四大能力。 嵊州市仙巖鎮(zhèn)社會管理服務綜合信息系統(tǒng)項目是加強政府對管理社會人員與服務社會人員的需要。鎮(zhèn)政府提出了建設社會管理服務綜合信息平臺的目標。 *第 10 頁 共 51 頁嵊州市社會管理服務綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告以上技術都是目前在社會管理領域已經得到成功應用的既先進又成熟的社會管理技術，適用于社會管理模式的建設。鎮(zhèn)政府給予了充分的重視和肯定，為社會管理服務綜合信息平臺建設提供了有力的組織保障。 *第 11 頁 共 51 頁嵊州市社會管理服務綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告第四章總體建設方案 建設原則和策略 把政府加強社會建設、創(chuàng)新社會管理服務工作的陣地建到社區(qū)、管理移到網(wǎng)格、服務送進家庭，努力實現(xiàn)“社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”，建立具有地方特色、群眾滿意的社會管理服務體系。有效整合各部門延伸到社區(qū)的管理力量，按網(wǎng)格劃分“責任田”，網(wǎng)格員對格內事務實行綜合管理、信息綜合采集。通過網(wǎng)格員“雙代”服務，進一步延伸政府公共服務觸角，群眾不出社區(qū)就能享受到基本的公共服務。 先進性和成熟性原則 用科學的方法進行信息系統(tǒng)規(guī)劃、設計和開發(fā)，避免盲目性和隨意性；選擇先進、成熟的技術和產品進行建設。 近期建設內容 （1） 網(wǎng)絡系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理與存儲系統(tǒng) 規(guī)劃和建設系統(tǒng)基礎信息庫網(wǎng)絡系統(tǒng)，增加相應的網(wǎng)絡設備，利用政府專網(wǎng)或其他專網(wǎng)，實現(xiàn)政府各部門之間的數(shù)據(jù)整合與共享應用服務。 （4） 安全與保障體系 基本建成系統(tǒng)基礎信息庫信息安全技術平臺，建立有效的身份認證、授權管理和責任認定機制，建立信息安全檢測系統(tǒng)，防范網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡泄密，提升網(wǎng)絡安全能力，保證系統(tǒng)基礎信息庫的信息安全。 研判分析子系統(tǒng)提供各種數(shù)據(jù)的各種類型的統(tǒng)計報表，包括基礎數(shù)據(jù)、日常工作、矛盾化解、考核評估等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 事件處理子系統(tǒng),實現(xiàn)通過門戶網(wǎng)站、群眾來信來訪、基層人員調查收集等多種渠道，記錄群眾的各方面反應和訴求，并按照職能對事件進行分流，由相關部門和人員進行處理解決。通過整合區(qū)域內的地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對區(qū)域內人、地、事、物、情、組織信息的直觀管理，以及相對應的深入應用，包括人員定位、區(qū)域統(tǒng)計、應急指揮和視頻監(jiān)控整合等功能。隨著技術的進步，政務網(wǎng)站的應用已向功能化方面發(fā)展，既不僅僅局限在對外信息發(fā)布和宣傳的作用上，而是包括對外信息雙向交流和業(yè)務處理等功能的應用上。 （3） 進一步完善系統(tǒng)基礎信息庫的安全與保障體系，確保系統(tǒng)基礎信息庫的安全可靠運行。運用現(xiàn)代信息技術，利用已建政府公共資源（包括基礎地形圖、視頻監(jiān)控資源等），構建網(wǎng)格化管理綜合信息平臺，對人口、房屋等進行系統(tǒng)編碼和精確定位，合理劃分網(wǎng)格，實現(xiàn)管理信息的準確采集、網(wǎng)絡傳輸和實時管理，實現(xiàn)智能化數(shù)字城市共享平臺。為市民提供快速、優(yōu)質、高效的綜合服務。其建設內容涉及到要利用已建的政府公共資源，其中包括人口數(shù)據(jù)和房屋數(shù)據(jù)。 大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng)建設 仙巖鎮(zhèn)配置 2*2 的 55 寸高亮 LCD 拼接屏，解決普通監(jiān)視器不能很好還原高清圖像的顯示問題，能夠實現(xiàn)高清圖像以及電腦信號上墻顯示。設立“仙巖鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮室”，仙巖鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮室設有專門的辦公場地、有專門的工作人員，配置相應的計算機等辦公設施，有條件的配備液晶拼接顯示屏和音響系統(tǒng)。 音頻處理器采用國際頂尖品牌，保證會場的音頻效果，具備消除噪聲，自動混音，音頻矩陣，房間集成，遠程回聲消除等。 服務器二：作為應用服務器，發(fā)布應用軟件系統(tǒng)。 最大可支持≥16塊 磁盤擴展性 SCSI （SAS） *硬盤 ≥2塊300G 10K SAS 6Gb 網(wǎng)絡 擴展槽 網(wǎng)卡 PCI插槽 標配4個千兆以太網(wǎng)口 ≥ 6個第 2 代 PCIe 風扇 *PCI實配設備 1塊雙口8Gb FC HBA卡 *風扇 滿配冗余風扇 外設 DVDROM 數(shù)據(jù)庫服務器內置DVD 數(shù)據(jù)庫服務器(1 臺) 指標項目 主頻 配置 處理器 擴展性 高速緩存 E74807 ≥4顆六核E74807 4路服務器 ≥18M 指標要求 內存 存儲 內存類型及配置 1066MHz DDR3 RDIMM，≥32GB SAS磁盤陣列控制器, ≥512MB緩存,帶電池保護。 *※ 內網(wǎng)：4 個 10/100M/1000M RJ45 接口（千兆電口）,1 個獨立 HA 口(RJ45) *※ 外網(wǎng)：4 個 10/100M/1000M RJ45 接口（千兆電口）,1 個獨立 HA 口(RJ45) *※ 管理口：內網(wǎng)：1 個 console 口；外網(wǎng)：1 個 console 口。 *※ 系統(tǒng)延時 1ns 。 ※ 文件交換包括客戶端方式的文件交換方式，也包括文件共享同步方式； 支持客戶端、Samba、NFS 的文件交換；可以實現(xiàn)內網(wǎng)到內網(wǎng)、內網(wǎng)到外網(wǎng)、外網(wǎng)到內網(wǎng)的點對點的文件傳送，具備小型公文交換系統(tǒng)的功能； *第 23 頁 共 51 頁功 能模塊 多媒體支持 FTP 訪問 數(shù)據(jù)庫同步 嵊州市社會管理服務綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告1) 支持對傳輸文件的文件名控制機制；支持對黑白名單控制； 2) 支持文件自動收發(fā)功能，文件交換服務能夠控制單個用戶和分組用戶的文件收發(fā)權限； 3) 文件交換可提供客戶端和無客戶端的操作； 4) 支持實時或定時文件擺渡； 5) 支持單向或雙向傳輸； 6) 支持傳輸文件的病毒檢測； 7) 支持傳輸后刪除方式，可實現(xiàn)傳輸結束后刪除源文件 *※ 特 別 針 對 流 媒 體 文 件 進 行 優(yōu) 化 ， 滿 足avi,wav,vob,mpg,wma,mp3 等格式音視頻高速傳輸與交換。 *※ 內部數(shù)據(jù)傳輸: 1Gbps 。 *※ 帶液晶屏，液晶菜單可顯示內外網(wǎng) IP 地址等整機信息，面板可操控整機復位、關機，具備網(wǎng)絡 IP 沖突監(jiān)測報警功能，機箱高強度鋼殼結構。 *硬盤 ≥4塊300G 10K SAS 6Gb 網(wǎng)絡 網(wǎng)卡 標配2個1GbE多功能網(wǎng)卡支持TOE *第 20 頁 共 51 頁擴展槽 嵊州市社會管理服務綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告≥, 8， 4，PCI插槽 *1個PCIe 16 PCI實配設備 2塊雙口8Gb FC HBA卡 風扇 外設 風扇 DVDROM 滿配冗余風扇 內置DVD 網(wǎng)絡設備核心交換機(2 臺) 指標項目 交換容量 包轉發(fā) ≥256Gbps ≥96Mbps 指標要求 核心交換機 端口數(shù) 路由協(xié)議 網(wǎng)管協(xié)議 ≥48 個 10/100/1000BaseT,4 個千兆 SFP 上行口，含模塊； 靜態(tài)路由 OSPF、ISIS、BGP 支持VRRP 支持策略路由 支持路由策略 支持OSPF V3 RIP V1/VECMP、支持URPF 支持IPVIPV6 支持RIPNG 支持手動隧道、支持 6TO4 隧道、支持 ISTAP 隧道 支持智能堆疊 支持MAC地址強發(fā)（MFF） 支持虛擬電纜檢測(Virtual Cable Test) 支持以太網(wǎng)OAM（） 支持本地端口鏡像和遠程端口鏡像（RSPAN），支持觀察端口正常轉發(fā)報文 支持Telnet遠程配置、維護 *第 21 頁 共 51 頁嵊州市社會管理服務綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告支持SNMP V1 V2 V3 支持RMON 支持網(wǎng)管系統(tǒng)，支持WEB網(wǎng)管特性 支持集群管理HGMP 支持系統(tǒng)日志、分級告警 支持GVRP協(xié)議 支持MUX WLAN功能 支持 HTTPS 防火墻設備防火墻設備（2 臺） 防火墻設備  指標項目 產品外觀 網(wǎng)絡接口 網(wǎng)絡吞吐量和控制臺并發(fā)數(shù) VPN 類型 入侵檢測 指標要求 產品采用專有硬件平臺，1U 標準機架式，千兆背板。 服務器系統(tǒng)建設 服務器GIS 服務器(1 臺) 處理器 指標項目 主頻 配置 擴展性 高速緩存 E52603v2 ≥2顆四核E52603v2 2路服務器 ≥10M 指標要求 內存 存儲 內存類型及配置 1333MHz DDR3 RDIMM，≥16GB *擴展性 2路≥768GB SAS/SATA 集成的 RAID0、1，可選的 RAID6，≥控制器 512M緩存具備寫緩存斷電保護。 硬件支撐平臺建設 為保障建設目標的實現(xiàn)，本次硬件平臺共需配置數(shù)據(jù)庫服務器 1 臺，應用服務器 1 臺,GIS 服務器 1 臺，網(wǎng)絡交換機 2 臺，防火墻 2 臺，機柜 1 架，UPS 套件1 套，大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng) 1 套,視頻監(jiān)控接入系統(tǒng) 1 套，指揮室維護 PC 機1 臺, 指揮室工作站 PC 機 2 臺。 音響系統(tǒng) 拾音系統(tǒng)使用會議討論系統(tǒng)配合無線話筒的方式，既有固定拾音，也有移動拾音，靈活搭配使用。 在指揮室，主要通過仙巖鎮(zhèn)公安局的指揮大廳的大屏顯示社會管理服務綜合信息平臺的相關信息。軟件開發(fā)涉及的業(yè)務用戶層比較多，鎮(zhèn)一級領導、政法綜治部門為一級用戶，行政村社會管理成員單位為二級用戶，自然村、網(wǎng)格為三級用戶。形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的長效機制。統(tǒng)一網(wǎng)格化社會管理和數(shù)字化社會管理系統(tǒng)的建設標準，包括電子地圖、遙感影像圖、單元網(wǎng)格區(qū)劃、事件部件編碼、信息交換和接口等標準，使該系統(tǒng)具備擴展、融合到其他部門和管理領域的功能。 第五章本期項目建設方案 建設目標、規(guī)模與內容 本期項目建設的目標 按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分步實施、分級管理、網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享”的原則；以三維地理信息庫為依托，關聯(lián)人口基礎數(shù)據(jù)庫、實有房屋數(shù)據(jù)庫、事件庫，各部門的綜合業(yè)務庫與人口基礎數(shù)據(jù)庫相關聯(lián)，并關聯(lián)地圖數(shù)據(jù)庫與事件庫進行數(shù)據(jù)對接。 遠期建設內容 （1） 深化數(shù)據(jù)采集和整合的力度，完善數(shù)據(jù)采集與整合平臺，擴大信息基礎信息數(shù)據(jù)庫的內涵，提升系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫的信息的內涵，提升系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫的信息權威性和完備性。 網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),網(wǎng)格化