寧波市港口通關作業流程優化研究本科畢業論文-wenkub

　

【正文】 流程優化效果評估與 后續管理 ； 港口通關作業流程優化的效果 評估；以及 寧波市港口通關作業流程優化的后續管理 等 。 Government service consciousness is low。 Improve the level of port customs clearance regulation。 NingBo port customs declaration process optimization of the followup management, etc. KEYWORDS:NingBo port； Customs clearance process。寧波 港口要 想正真的強大起來 ， 除了通常情況下的 自然條件 要適宜， 碼頭泊位的建設等硬件條件以及配套設施要跟上 ， 此外要指出的是，寧波 港口的軟 環境 的建設和完善也要作為當前一項十分重要的工作去抓 。沈岸對部門設置、各部門職能等問題進行了綜合診斷和分析，并根據分析結果，進行業務流程體系的再設計。甘蜜通過與發達國家的現狀對比，提出了的對策有優化通關系統、調整通關結構和簡化通關手續，并且在 海關通關中引入模型來進行通關優化。進口貨物如果不符合強制性規定，可能會被禁止入關或滯留關外。 從地域層面上來理解港口的話它 是聯系內陸腹地和海洋運輸的一個 人工的平臺。 任何一宗 貨物在 整個 通關過程匯總 ， 不管是進出口或者是 轉運 中的哪一種形式 ， 在進行實際的通關的時候都是要經過海關的嚴密的管控，不能隨便的進行進出港口 。為了解決企業面對新的環境、在傳統以職能為中心的管理模式下產生的問題，必須對業務流程進行重整，從本質上反思業務流程，徹底重新設計業務流程，以便在當今衡量績效的關鍵（如質量、成本、速度、服務）上取得突破性的改變。因此高效性作為港口通關作業流程優化的原則是很必要的。 科學性 科學性是指在進行港口通關作業流程設計個過程中要保持通關流程的科學合理。 圖 1 港口通關作業流程示意圖 3 寧波市港口通關作業流程 現狀及 存在的問題 寧波市港口通關作業 各環節 現狀 分析 申報 環節的現狀分析 從現在的申報環節來看，在實際的操作過程中 企業通過電子口岸聯網報關系經海關計算機系統審核確認后的報關單數據可正式向海關申報。 審核結果分 為： 不受理申報 。 征稅環節的現狀分析 征稅環節作為通關流程過程中一個十分重要的環節，目前，總體來看還是不是十分樂觀。稅款未繳納之前，報關單無法放行。有則向企業發送“ 查驗通知”，否則直接完成無紙放行，向企業發送“無紙查驗 /放行通知”。 通關模式和結構不完善 寧波是港口通關模式和結構 不夠完善，這也是寧波港口通關流程存在的一個十分重要的問題之一。查驗機制要盡快的完善，查驗環節中出現的重復查驗，缺漏查驗，進而直接影響通關效率。比如在放行環節中關卡設置過多，重復檢查等等，這樣以來就直接影響了通關放行的效率。 工作人員綜合素質較低 工作人員綜合素質相對較低，也是寧波是港口通關作業流程存在的一個十分突出的問題，海關工作人員的綜合素質是海關工作的一個十分重要的因素，世界進入了新的 時代，知識、理論方法、技術都在飛速的發展，知識更新周期越來越短，我國經濟的各個領域都將發生一系列深刻的變化。統計工作現代化，就是要運用 先進的統計科學和現代計算技術，來改革和完善統計工作，進一步做到數字準確、資料豐富、信息靈通，以適應海關現代化建設的需要。強化企業守法管理為核心的風險管理意識，結合審單 處信息集中的優勢，通過改進審單模式，建立健全機制，實現審單作業由經驗型向智能指導作業型的轉變 政府機關服務意識較低 當前，轉變 寧波市市政府 部門職能的主要目標之一就是提高工作效率和服務質量。在管理中存在的問題，要盡快出臺相應的法律法規進行規范管理，在通關審驗環節出現的不合的規則制度等要進行完善，總之通過制定相關法律和制度盡快改善這些問題。因此，審單處與關稅、監管、統計、緝私、稽查、風險等部門需要不斷加強協調配合，定期交流通報情況。從過去的逐單復核為主轉向批量復核，對一般報關單實行單人審核，對疑難報關單實行協作式審單，強化個人審單責任，加快審單速度；二是從責任審單制向風險分級責任審單制的轉變。一是建立完善外轉崗制度，加強審單平臺與現場的聯系配合。四是從業務具體操作、相互聯系配合、內部 管理等多方面、全方位推進審單業務標準化、規范化建設、進一步明確操作要求、嚴格審批權限、執行規范用語、理順環節關系，提高審單作業效能 。 提高工作人員的綜合素質 提高工作人員的綜合素質十分重要的，因為 每個人都有不一樣的特點，如何人盡其才是我們在培訓中需要注意的問題。從“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等載體入手，深化業務現場的“文明窗口”建設，規范執法，禮貌服務，努力塑造良好的窗口形象。 加大高科技在通關過程中的應用 加大高科技在通關過程中的應用，可以 借助電子口岸系統建成公共信息平臺 。依靠這一平臺，關檢雙方不改變各自現有業務管理系統，就能夠實現作業流程整合與互動，大大節約研發成本。直通放行意味著經產地檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格的出境貨物到 浙江 各口岸后，可直接報關出口，節省了在口岸二次報檢換證的環節。約有 6473 家企業享受直通放行制度帶來的通關便利和費用節省，涉及 903 種出境貨物。其中僅免驗商品就覆蓋了紡織、輕工、機電等 浙江 3 大出口行業的 19種商品，每年可為出口免驗企業減免檢驗費 2300 多萬元。 為此，本論文目的在于通過對港口通關現狀及流程的分析，結合現代科技手段，借鑒國內外相關經驗，在我國相關法律法規的框架下，從實際操作運作和宏觀政策兩個層面提出提升港口通關效率的措施和建議，為政府決策及長期規劃提供依據，從而提高 寧波 港口總體的競爭力。雖然我的論文作品不是很成熟，還有很多不足之處，但我可以自豪的說，這里面的每一步實驗和測試，都有我的辛苦，當然因為我的知識的局限性，使得我閱覽更多的書刊和相關文獻 ，本文是在指導老師精心指導和支持下完成的。希望這次經歷能讓我在以后學習中激勵著我今后繼續探索。而且指導老師也給我提供了很多方面的有關的權威資料。對于這個課題，我花費了很大的經歷去研讀，從開始確定論文題目到論文思路的初步形成，再到論文文 章的撰寫工作，數據資料的獲取，每走一步對我來說都是新的嘗試與挑戰，這也是我在大學學習期間獨立完成的最大的項目之一。 寧波 市在進行港區、保稅區和物流園區建設的時候，需要 寧波 市“大膽探索，先行先試，發揮作用”，在各級政府政策的指導下探索新的發展模式。 浙江 檢驗檢疫局全面落實出口產品分類管理制度，創造性地啟用《分類管理合格評定結果單》，作為實施分類管理合格評定后的出口放行技術依據。據企業反映，實施直通放行制度可節省 3 至 5 小時，可以節省更多時間和費用。近年來， 寧波海關 先后推出抽批檢驗、過程監管、合格保證等一系列前推后移的新檢驗監管模式，為浙江 成為全國通關速度最快的地區之一，鋪設了一條“檢驗檢疫通關高速公路”。 寧波 則是 浙江 對外開放的重要海上門戶，在開放型經濟、商貿旅游、航運物流、會展等諸多領域已逐漸成為 浙江 國際交往的新平臺，成為推動新時期對外開放的重要窗口。加大旅檢現場工作的組織領導，明確過關具體事項，落實各項應急措施，營造安全、祥和的通關環境。為成都海關建設“內陸一流海關”提供人才支持和智能支持。首先通過 加強工作聯動、實現資源共享、深化合作領域，建立相互協調和支持聯動機制，提高綜合監管和應急處置能力，促進對外開放和進出口貿易發展。二是加強業務技能培訓，提高現場接單審核人員的綜合業務水平。 完善通關各環節的配合與銜接 完善通關各環節的配合與銜接也是優化通關流程的一個十分重要的方法。我們需要以風險管理為手段，企業誠信守法管理為核心，以后續稽查管理為保障，對集中審單流程進行跨越式調整。各個職能部門提供的信息支持是審單作業有效運行的基礎。在與企業的關系處理上，從以往單純視進出口企業為“被管理者“轉變為守法前提下的合作伙伴，主動了解企業生產經營情況，經營方向，提供政策法規和業務技術的支持和服務，增加海關執法行為和程序上的透明度，拓寬服務企業的領域、范圍和方式 。 準確快速評估通關風險能力較低 評估通關風險管理的運用是建立現代海關制度第一步發展目標的重要保障，也是海關第二步發展戰略的核心