關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知-wenkub

　

【正文】 督檢查。實施自行檢驗的企業，應當定期將樣品送到指定的檢驗機構進行定期檢驗；（二）取得食品質量安全生產許可證，但不具備產品出廠檢驗能力的企業，按照就近就便的原則委托指定的檢驗機構進行食品出廠檢驗；（三）承擔食品檢驗工作的檢驗機構，必須具備法定資格和條件，經省級以上（含省級）質量技術監督部門審查核準，由總局統一公布承擔食品檢驗工作的檢驗機構名錄。對符合條件且其產品經全項目檢驗合格的企業，頒發食品質量安全生產證許可證，允許其從事食品生產加工。二OO二年五月十六日第二篇：關于關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知（定稿）關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知國質檢監函[2002]282號各省、自治區、直轄市質量技術監督局：當前，食品質量安全形勢嚴峻，少數生產企業質量意識淡薄，假冒偽劣食品屢禁不止，嚴重影響人民身體健康和國民經濟的健康發展。收費標準按照國家物價管理部門批準的文件執行。（一）國家質檢總局負責指導、監督全國食品質量安全市場準入的實施工作。不得使用過期、失效、變質、污穢不潔或者非食用的原材料生產加工食品；（三）加強對使用新資源、食品添加劑新品種生產加工食品，或者利用新的原材料進行食品包裝的監督管理；（四）在監督檢查中發現食品存在質量安全問題的，按照有關規定，書面通知企業限期整改，可以在一定時期內由指定的檢驗機構對該企業生產加工的食品進行逐批檢驗。總局統一制定食品質量安全市場準入標志（以下簡稱“QS標志”）的式樣和使用辦法。具體要求如下：（一）取得食品質量安全生產許可證并經質量技術監督部門核準其具有產品出廠檢驗能力的企業，可以自行檢驗其出廠的食品。各地質量技術監督部門要按照總局發布的實施方案對食品生產加工企業的環境條件、生產設備、加工工藝過程、原材料把關、執行產品標準、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝要求等條件進行審查，并對其產品進行抽樣檢驗。第一篇：關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知各省、自治區、直轄市質量技術監督局：當前，食品質量安全形勢嚴峻，少數生產企業質量意識淡薄，假冒偽劣食品屢禁不止，嚴重影響人民身體健康和國民經濟的健康發展。對符合條件且其產品經全項目檢驗合格的企業，頒發食品質量安全生產許可證，允許其從事食品生產加工。實施自行檢驗的企業，應當定期將樣品送到指定的檢驗機構進行定期檢驗；（二）取得食品質量安全生產許可證，但不具備產品出廠檢驗能力的企業，按照就近就便的原則委托指定的檢驗機構進行食品出廠檢驗；（三）承擔食品檢驗工作的檢驗機構，必須具備法定資格和條件，經省級以上（含省級）質量技術監督部門審查核準，由總局統一公布承擔食品檢驗工作的檢驗機構名錄。四、強化對食品生產加工企業的日常監督管理各級質量技術監督部門要進一步加強對食品生產加工企業的監管，重點做好以下幾個方面的監督檢查工作：（一）根據不同類型食品的特點，定期對食品質量安全進行監督檢查。對已經出售的、存在嚴重質量安全隱患、危及人身健康安全的食品，要按照有關規定，組織實施缺陷食品召回行動；（五）省級質量技術監督部門要加強對承擔食品檢驗任務檢驗機構的監督管理，發現不科學、不公正等違規行為的，應當依法追究檢驗機構的責任；（六）要逐步建立本轄區食品生產加工企業質量檔案。負責制定規范性文件和各類食品質量安全許可實施細則，管理許可證審查人員和檢驗人員的資質；（二）省級質量技術監督部門負責組織實施本行政區域內食品質量安全監督管理工作。各級質量技術監督部門要高度重視食品質量安全監督管理工作，加強領導，并由本局質量監督工作部門負責落實本通知的各項工作，按照總局的統一部署，積極穩妥地把食品質量安全市場準入制度落實好、實施好，開創質量監督工作新局面。為了從源頭上嚴把食品質量安全關，維護消費者的切身利益，總局決定自2002年下半年開始，首先對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品實行質量安全市場準入監督管理，并采取以下措施。已獲得出入境檢驗驗疫機構頒發的《出口食品廠衛生注冊證》的企業，其生產加工的食品在國內銷售的；以及獲得HACCP認證的企業，在申辦食品質量安全生產許可證時可以簡化或者免于工廠生產必備條件審查。三、實施食品質量安全市場準入標志管理獲得食品質量安全生產許可證的企業，其生產加工的食品經出廠檢驗合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標注食品質量安全生產許可證編號并加印或者加貼食品質量安全市場準入標志。主要檢查企業是否持續滿足保證產品質量的必備條件、是否持續保證食品質量安全符合標準規定的要求，以及食品質量安全生產許可證和市場準入標志的使用等情況；（二）加強對食品生產企業原材料使用情況的監督檢查。并按照總局統一制定的管理軟件，實行計算機管理，逐步實現信息聯網，資源共享。負責宣貫有關規定及實施辦法，負責受理、審查大型食品生產加工企業食品質量安全生產許可證的申請并頒發證書，組織實施對企業的監督管理工作；（三）市（地）級質量技術監督部門負責受理、審查本轄區內食品生產加工企業食品質量安全生產許可證的申請并頒發證書，組織實施本轄區內食品生產加工企業的監督管理工作；（四）縣級質量技術監督部門按照總局的統一規定，主要負責調查本轄區內食品生產加工企業保證產品質量基本條件和對食品生產加工企業進行日常監管。各地在組織實施過程中，要注意總結經驗，并將實施情況及有關問題及時報總局產品質量監督司。領導要帶頭落實安全責任，成立相應的領導小組，第一把手掛帥、分管領導專人負責。按規定定期開展日常維修保養，作業人員要持有效作業證書上崗，規范運行記錄。近期，我辦還將會同區有關職能部門對各單位落實情況組織專項檢查，對安全工作落實不力的單位將予以通報，對發生安全事故的單位將由有關職能部門依法加大處罰力度，直至追究有關人員的法律責任。（二）各級住房城鄉建設、城鄉規劃、房地產管理部門要將加強建筑節能監管作為重點工作，明確工作職責，落實工作責任，充分發揮部門職能作用，建立工作聯動、閉合管理、上下聯動、監管有效，省、市、縣三位一體的長效監管機制，確保建筑節能法規規定和強制性標準得到貫徹執行。二、加強市場準入管理，規范建設業主行為（一）建設單位應按照建筑節能法規規定和強制性標準，委托具有相應資質的單位進行建筑工程設計、施工圖審查、工程施工、建設監理、質量檢測，并在施工現場的顯著位置公布建筑節能相關信息。按照合同約定由建設單位采購的有關建筑材料和設備，建設單位應當保證其符合建筑節能設計要求；不得明示或暗示監理單位將不合格的建筑節能材料和分部分項工程予以通過；不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告；對涉及建筑節能的各類新產品、新設備、新材料、新工藝，如尚無國家和地方標準，應當按規定組織專家進行評審、鑒定及備案后選用。對不符合建筑節能強制性標準的工程，應責成施工單位整改，并不得出具驗收合格報告。（二）建筑節能設計專篇中應明確建筑的體型系數、建筑節能主要技術參數及指標，屋面、墻體、門窗、分戶墻、架空樓板、樓板和地面的節能構造做法、保溫材料性能指標，用能系統的設計選型及性能指標，建筑節能工程使用材料的燃燒性能等級及防火構造。建