市政府安全生產暨第二季度防范重特大事故會議紀要-wenkub

　

【正文】 防方面，人員密集場所和農村的消防狀況還比較薄弱，火災事故時有發生等等。二是目前我市存在安全隱患仍然比較突出。這是一項硬指標，今年一定要控制在指標范圍內。第二篇：在第二季度全防范重特大安全生產事故在第二季度全市防范重特大安全生產事故工作會議上的講話胡書仁（2008年4月10日）同志們：今天，我們在這里召開第二季度全市防范重特大安全生產事故工作會議，目的是回顧總結第一季度我市安全生產工作情況，認清形勢，部署下階段我市安全生產工作。要進一步落實安全監管職責，完善規范鄉（鎮）、街道委托執法工作制度，加強安全監管人員業務培訓，提高安全監管和執法工作水平。突出開展道路交通、校車安全、礦山、危化品、消防、建筑施工等10個重點行業領域的安全生產專項整治，重點抓好事故總量大和較大事故集中的道路交通安全綜合整治工作。會議就有關事項議定如下：一、明確職責，全面落實安全生產“一崗雙責”各鄉(鎮)、街道、園區各有關部門要根據市政府領導安全生產責任制、安全生產“一崗雙責”及行政問責實施細則的規定和要求，制定本行政區域、本部門的安全生產責任制，切實按照領導分工，進一步明確各自的安全生產責任，認真履行安全生產監管職責，要進一步落實安全責任追究制度，對安全責任要嚴格倒查追究。會議強調，安全生產工作重在落實、重在責任，要認真回顧過去的工作吸取經驗教訓，認真分析事故原因追究責任，認真排查隱患防范事故。各鄉（鎮）、街道、園區鄉（鎮）長主任及安全生產分管領導，安委會成員單位主要領導，重點企業主要負責人參加會議。會議表彰了2011年度安全生產先進單位和先進個人，并就下階段的安全生產工作進行了具體部署。要認真抓好會上下發的安全生產目標責任書、安全責任制考評獎懲暫行辦法、“一崗雙責”制度、行政問責實施細則、隱患排查治理通知等文件的貫徹落實。同時，各目標責任單位要根據責任制要求，層層分解落實到每個村（居）、每個行業、每個企業、每個崗位，建立起嚴格的安全生產責任網，全面落實安全責任和工作措施，防止和減少生產安全事故。三、積極行動，深入開展企業安全生產標準化建設工作企業安全生產標準化建設工作時間緊、任務重，各鄉（鎮）、街道、園區及有關部門要認真按照市政府的工作部署和要求，加快督促、指導、協調企業開展以崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容的安全生產標準化建設，確保2012年底前實現整體達標。五、全民動員，加大安全生產宣傳教育力度各鄉（鎮）、街道各部門各企業要充分認識安全宣傳教育工作的重要性，以提高群眾安全意識為重心，積極組織各種形勢的安全宣傳教育活動，充分利用“安全生產月”活動平臺、組織開展安全文化“五進”活動、安全文化示范企業、安全誠信企業、安全社區創建等活動。剛才，市交警大隊、消防大隊、運管所、建設局都做了很好的發言，會上還下發了2008年安全生產目標管理責任書和鄉（鎮）、街道執法委托書，鄭永宏副市長對下階段我市安全生產工作作了全面部署，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。目前全市安全生產形勢嚴峻，體現在以下幾個方面： 一是今年一季度我市安全生產三項指標上升。交通安全方面，存在農村客運班線車輛掛靠經營、景區非法旅游客運車增多等隱患。有的隱患已發現、在整改，還有一些新的隱患在產生。一些地方、部門的負責人對安全生產工作還沒有引起足夠的重視，安全監管還不夠到位。各級各部門要進一步落實以“兩個主體”（即：各級政府是安全生產的領導和監管主體，各類企業是安全生產的責任主體）和“兩個責任制（即：政府主要負責人是第一責任人制度，企業法人代表是企業安全第一責任人制席）”為內容的安全生產工作基本責任制度，嚴格實行安全生產“一票否決”制。會上下發了《關于進一步明確領導安全生產責任制的通知》文件，已對市政府領導安全生產責任制進行了明確分工，本人作為市政府安全生產第一責任人。安全生產涉及方方面面，是一項綜合監管工作，需要各級各部門的分工合作，密切配合，通力協作。各鄉鎮、街道要加快推進委托執法工作，建立健全工作制度，規范執法行為。今年，我們將對安全生產工作嚴格“一崗雙責”、“一票否決”制度，希望大家形成自上而下的自我加壓責任機制，促進安全生產責任和防范措施的落實。下階段要著力抓好以下幾項工作：一是抓治理隱患。這些問題，各級各部門都要認真研究，有針對性地拿出工作措施。同時，要積極開展礦山、重點企業、危化品、旅游、學校等行業安全生產專項整治工作，全面排查，整改隱患。要嚴把高危行業市場準入關，新辦非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工企業凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批；對現有的企業，未取得安全生產許可證的，一律予以關閉；對領證后放松管理，隱患嚴重，不再具備安全生產條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。安全生產應急救援，是安全生產工作的重要內容，各鄉鎮、街道，各部門要完善和落實應急預案，出現問題，要按預案緊急處置，這也是考核我們執政能力、執行能力的一個重要標準。四是抓安全設施建設。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體加大對安全生產、隱患排查治理工作的宣傳力度。市委副書記、市長林進球出席會議并作了重要講話。紀要如下：一、會議認為，2011 年全市各級各部門按照市委市政府的統 一部署，在加快經濟發展的同時，認真貫徹落實國家、省、市有 關安全生產工作的一系列決策部署，狠抓安全生產責任落實，深 化安全隱患排查治理，強化重點行業領域安全監管，著力夯實安 全生產基礎，全市安全生產工作取得了明顯成效。重點要做 好以下工作：一是落實“一崗雙責”制度。三是深化安全生 產專項整治。五是強化應急救援體系建設。四、會議強調，安全生產工作難度大、反復性強，能不能抓好，關鍵在領導，重點在落實。剛才紀委廖輝文副書記宣讀了市紀委、監察局、安監局文件關于學習貫徹《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，十五個鎮、辦事處與市政府簽訂了道路交通安全管理工作責任書，希望各單位回去后認真抓好落實。其中：發生工礦死亡事故1宗，死亡2人，無重傷，經濟損失74萬元，四項指標與去年同期相比分別為持平，上升100%，持平和上升244%。但我們必須注意到，道路交通和工礦事故仍是導致事故多發的主要領域。二、結合實際，大力開展行業安全監管標準化工作。各部門在實施過程中要認真解決好出現的各種問題，每季度報送一次階段性情況至安委辦，確保行業安全監管標準化建設工作穩步推進。排查工作具體做到：一、隱患的排查要以專業人員為主，結合監管部門干部進行；二、以政府督辦的形式，部門做好監管，企業抓好落實；三、排查的領域要有所側重；四、排查的區域一定要到鎮，到企業，要建立臺帳（即鎮帳上縣，縣帳上市）。四、嚴肅法紀，嚴懲安全生產領域的違法違紀行為。規定明確界定了各級政府安全監管主體和企業安全生產責任主體應負的責任。對不認真履行安全監管職責導致重特大安