局廉租房建設社會穩定風險評估報告-wenkub

　

【正文】 調處工作列入重要議事日程，成立以主要領導為組長的矛盾糾紛排查調處工作領導小組；將矛盾糾紛的排查調處工作切實納入社會綜合治理責任目標的定期檢查和考核上。當前，整個社會出現了許多不穩定因素，在我區范圍內主要因征地拆遷、企業改制、拖欠工資、醫患糾紛、信念錯位等事件中引發而生的。辦事處今年不存在工程建設、土地征用補償、土地承包等因素引發的不穩定因素。三名原民師已妥善安臵，生活有保障，思想穩定，加之年齡較大，無上訪跡象。二、經商求學的維族人員的思想動態情況辦事處轄區內有流入維族人員兩家8人，居住在原新華印刷廠宿舍，分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意，合法經營生意，除兩人回家辦婚事外，現正常經營。10月份，開工建設以來，沒有發生一起上訪事件和阻礙施工的事件，廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。七是對地形、地貌等自然環境有無較大破壞，噪音能否得到妥善處理；對居民出行、生活環境是否造成影響。三是征地是否報批，征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調處單位、工作人員和責任領導是否明確，制定難點戶的工作方案，對來信來訪能否得到及時處理。三、評估方法及結果對第三期廉租住房建設項目的申報和管理，以召開“項目評審會”、“專家咨詢會”的形式進行社會穩定風險評估。一、指導思想和原則以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真落實國家、省、市、縣關于維穩的指示精神和工作部署，堅持主動維穩和“先期預測、先期評估、先期化解”的原則，努力從源頭上預防或減少群體性事件的發生，切實做到凡是不能使絕大多數群眾受益的事情堅決不做，凡是不能使絕大多數群眾理解支持的政策堅決不出臺，確保社會穩定，為我縣經濟社會又好又快發展和全面建設小康社會營造和諧穩定的環境盡一份力。一是堅持以科學發展觀為指導的原則；二是堅持“誰1主管、誰評估、誰負責”的原則；三是堅持“事前評估、預防為主、標本兼治、化解矛盾”的原則；四是堅持兼顧人民群眾眼前利益和長遠利益的原則。該項目涉及征地拆遷15戶、40人。四是就業和生活保障政策能否切實貫徹落實，基本社會保險能否落實到位；勞動技能培訓和實現再就業的措施能否落到實處。八是建設期間和建成后可能出現哪些較大的社會治安問題，是否制定針對性防范措施。二○一○年十月十二日第二篇：社會穩定風險評估報告北鎮街道辦事處關于當前影響社會政治穩定風險評估報告為切實做好社會政治穩定風險評估試點工作，努力提高對重要領域、重大問題和重大突發事件的預警能力，按照區綜治辦部署，請辦事處安全小組（綜治辦）、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點，進行敵社情動態調研，全面了解影響當地社會政治穩定的突出問題和隱患，努力通過分析社會政治穩定形勢特點和發展態勢，提出預防、處臵的對策建議。轄區內沒有維族求學人員。無協解人員、涉眾型經濟案件。六、因民族矛盾引發的不穩定因素及群體性上訪情況 北鎮轄區內居住的少數民族少，都是經商做買賣的，與當地人和睦相處，從排查的情況看，沒有因民族矛盾引發的不穩定因素及上訪苗頭七、境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況沒有發現境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況八、其他影響社會政治穩定特別是可能引發群體性事件的矛盾糾紛和隱患。當前，整個社會出現了許多不和諧因素，貧富差距拉大，收入分配不公，就業矛盾突出，醫療教育費用過高，城鄉辦學條件差距，社會保障不全，環境污染加劇，干部作風不實，腐敗屢禁不止，外地人口比例過高，文化觀念沖突，弱勢群體的無助等，這些壓抑性社會矛盾的并存，使相當部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣，時時處處催發著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境，為群體事件的發生埋下了誘發的種子。二是健全工作制度。對各單位職能范圍內管轄的群眾反映的熱點、難點問題，各單位主管及分管領導都要高度重視，及時協調解決。要加強調解隊伍建設，充分發揮調解作用，切實做好人民調解、司法調解和行政調解工作，及時掌握上訪人員動態，最大限度地把問題解決在萌芽狀態。經常檢查干部執政情況，執紀執法情況，堅決糾正干部隊伍中不給好處不辦事、給了好處亂辦事等各種不正之風。一是運用多種形式深入細致地宣傳法律法規，宣傳國家有關法律、政策，只有群眾的法律意識和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問題。主要建設內容為，增建露天采礦工業場地及選礦廠設施，購置安裝采、選設備，同步配套尾礦庫等相關公輔設施。二、項目可能存在的風險及其評價在國有土地上實施礦山企業建設過程中，社會穩定風險衍生于相關利益群體對土地使用方面的疑問，具體表現為當地牧民的這種疑問有多種表現形式，如上訪等。該項目編制了項目可行性研究《報告》；目前該項目已取得內蒙古自治區經濟和信息化委員會前期工作函（內經信投規字[2014]428號）。（3）本項目符合城鄉規劃和專項規劃。項目可能造成環境破壞的風險風險內容：在建設期內項目的施工會對地表水、空氣、噪聲環境等方面產生一定程度的不利影響。另外，不排除有建設承接單位因管理原因產生雇工滋事，干擾項目進展。三、項目社會穩定風險的綜合評價以上已對敖侖花礦區年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目可能引發的不利于社會穩定的幾大類風險可能性大小進行了單項評價，由此得出本項目風險程度低，意味著項目實施過程中出現群體性事件的可能性不大，但不排除會發生個體矛盾沖突的可能。在項目實施過程中，還要按規定做好公開、公示工作，保證當地群眾的知情權。綜合評價，礦業有限責任公司礦區年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目社會穩定風險程度低，但有發生個體矛盾沖突的可能。涉及資源利用、環境保護和大面積征用土地的投資建設項目。項目實施單位： **縣職業教育中心讀。**萬元為政府投資，**萬元為建設單位自籌，主要來源為爭取中省市項目資金。工程共計征地**畝，涉及縣**鎮東街和**兩個村，3個村民小組，98戶群眾，補償標準為**元/畝。三、拆遷安置方面：該工程用地屬于涇河灘涂地，不涉及拆遷安臵問題。六、治安方面：建設期間可能遇到的治安問題：①周邊群眾的安全問題；②建設工地人員的安全問題；③農民工工資的兌付問題；④建設材料的失竊問題；⑤施工現場消防問題。領導小組下設辦公室，**縣教育局局長**同志任主任，**縣職教中心校長****同志任副主任。**縣職教中心選派原黨支部書記**、學生處主任**、實驗中心主任**為工地代表，具體負責項目現場的實施和協調工作，校長助理**、綜合辦干事**具體負責項目的招標、各類手續的辦理、申報等工作。農民工工資兌付辦法：該工程建設中關于農民工工資兌付問題，縣城鄉建設局與建設施工單位在注冊時簽訂了兌付承諾，由承建單位與農民工依據勞動合同法簽訂勞動合同，根據雙方協議內容直接兌付。職教中心不僅為縣域經濟發展培育了一大批農村實用技術人才，也為**縣各廠礦企業培訓了許多技術骨干，還為東南沿海一帶知名企業培養了上萬名職業技能人才。走訪調查和聽取群眾意見建議情況：在征地的過程中，項目建設單位協同縣征地領導小組辦公室工作人員對涉及城關鎮兩個村三個村民小組98戶村民進行了走訪，同時我們又擴大調查走訪范圍，進入到未涉及的100多村民家中進行了調查走訪，大家談及最多的就是征地補償的發放問題和農民以后的生活問題，對于項目的建設的必要性，大家一致認為縣委縣政府的決定是切實可行的，真正全心全意為農民家庭的經濟增收考慮，是一項為民工程、民心工程。**縣人大常委會副主任，征地總負責**、**縣人民政府副縣長**、**縣教育局局長**、**縣計劃發展局局長**、**縣財政局局長**、**縣審計局局長**、**縣監察局局長**、**縣教育局副局長**、**縣職業教育中心校長**、**縣職教中心團委書記、基建辦干事**和各界代表20多人參加了會議。以保護人民群眾生命財產安全為首要目標，實行強化政府監管與企業規范經營相結合的長效管理原則。做到發現、報告、處理、控制等環節緊密銜接，一旦出現情況，快速反應，及時準確處理。指揮部成員分工教育局局長王涇水負責局應急總協調工作；教育局紀檢書記彌利民配合局長做好組織協調工作，負責局應急辦；張宏斌副局長配合局長做好應急專家組工作和現場協調工作，負責應急專家組；教育建設管理處主任田軍濤配合張局長做好現場協調工作，負責現場指揮組；局辦公室主任李景明配合局領導做好信息收集和各級聯系工作；項目實施學校校長配